Естественные монополии необходимость и формы их регулирования

     - осуществление расчета цен (тарифов)  дл потребителей.

     Наличие методических основ для разработки цен и тарифов – безусловно, положительный фактор в реформировании экономике и финансах ЖКХ. Однако методические основы формирования цен и тарифов на услуги ЖКХ необходимо и далее совершенствовать; а размер тарифов устанавливать в регионах с учетом:

     - роста реальных доходов населения  региона;

     - установленных федеральными органами  власти пределов повышения тарифов  по регионам России;

     - наличия мобильной и эффективной социальной защиты малообеспеченных граждан.

     В отношении связи доходов населения, инфляции и тарифов на коммунальные услуги представляются важными следующие положения:

     - нужно, чтобы местные власти, самостоятельно  определяющие тарифную политику предоставления коммунальных услуг, учитывали уровень жизни населения конкретного региона;

     - нельзя, чтобы темпы роста тарифов  на регулируемые государством  коммунальные услуги превышали  темпы роста денежных доходов  населения;

     - платежи за коммунальные услуги не должны стимулировать рост цен на потребительском рынке.

     Одна  из основных целей реформирования ЖКХ  – снижение издержек на производство жилищных и коммунальных услуг, соответствующих  определенным параметрам качества. На конец  2006г. не возникло финансовой заинтересованности в снижении затрат в системе ЖКХ, что автоматически (без роста платежей) увеличило бы долю оплаты населением коммунальных услуг.

     Увеличение  тарифов на энергоресурсы и ж/д  перевозки без одновременного приведения в соответствие тарифов на жилищно-коммунальные услуги привело к росту долгов предприятий ЖКХ перед предприятиями, поставляющими энергоресурсы. Необходимо на местах создавать механизмы для регулирования тарифов естественных локальных монополий, поскольку сегодня нет реальных и прозрачных механизмов воздействия на тарифы сос стороны органов местного самоуправления.

     Речь  идет о том, чтобы сам механизм регулирования цен на продукцию  и тарифов на услуги естественных монополий был максимально открытым, понятным и "прозрачным", то есть каждый покупатель вправе знать, за что и сколько он платит. При этом он должен быть уверен, что назначенная цена или тариф являются разумными и справедливыми. Это в равной степени относится как к грузовым и пассажирским тарифам на услуги железнодорожного транспорта, на электропередачу и на транспортировку газа, так и на услуги по тепло- и водоснабжению населения и другие коммунальные услуги.

     В настоящее время существуют проблемы кадрового обеспечения, разработки конкретных методов регулирования, улучшения информационной базы, позволяющей принимать обоснованные решения.

     Таким образом, в области создания законодательной  и институциональной основы регулирования естественных монополий в России были предприняты важные и необходимые меры, но многое еще предстоит сделать как в отношении построения эффективной системы регулирования, так и с точки зрения реструктурирования естественно-монопольных отраслей.

     Заключение 

     Таким образом, подведем логический итог проведённой  работы, государственное регулирование естественных монополий является одним из главных факторов обеспечивающих нормальное функционирование экономики. Если предприятие не находится в государственной собственности, то его регулирование сводится к следующему: либо цены устанавливаются на уровне средних издержек монополии, либо применяются двух компонентные тарифы, предусматривающие отдельную и фиксированную плату за доступ к получению услуг, а также оплату каждой единицы оплаченных услуг.

     В России, технология не является хорошо отработанной, однако,  и сами естественные монополии для нашей страны  являются нечто большим для государства и его внутренней стабильности, нежели в других странах. Вероятнее всего, что в ближайшее время в России не будет ничего похожего на Европу или страны запада, но по достижению необходимой стабильности и снижению коррупции, возможно отношения между человеком и монополией стантут более похожи на партнерские.

     На  последок, хотелось бы отметить, что обеспечение эффективного производства в отраслях, где действуют естественные монополии, регулирующие субъекты, должны постоянно исследовать изменения сфер действия естественных монополий, устанавливать эффективные цены с точки зрения потребителей, а не лиц обладающих монопольной властью. Дебаты по поводу некоторых отраслей, где неизвестно, что же наиболее эффективно: жесткое регулирование или же предоставление отрасли рынку будут продолжаться долго. 
 
 
 
 

 Список  литературы 

1. Мартыненко Г. Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности//Право и экономика.-2004.-№8.-c.3-8.
2. Парасочка В.Т. канд. экон. наук. Анализ, оценка и перспективы развития реформы ЖКХ. //Экономика и управление предприятием ЖКХ.-2007-№4-c. 24-32.
3. Федеральный Закон о естественных монополиях от 11 ноября 2007 г. № 261-ФЗ

4.   Дерябина М. Реформирование естественных монополий: теория и практика//Вопросы экономики.-2006.-№2.-c.102-121.

5.    Самсонов Р.Институциональный монополизм: сущность и особенности регулирование//вопросы экономики .-2007.-№1.-c.140-143.  

6. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий//

Вопросы экономики. 2000. №1. c. 137-146.

7. Е. Торкановский. Государственное предпринимательство: организационно-правовые формы // Вопросы экономики- 1995-№12-c.76-84

8. Салимжанов И. Конкуренция и ценообразование//Финансы.-2005.-№8.-c.16-19.

9. Покрытан П. О регулировании монопольных тарифов//Экономист.-2006.-№2.-c.9-14.

10. Бродская Т. Г. и др. Экономическая теория// Учебное пособие. - M.: РИОР.- 2008. – c.25-30.