Частная собственность

     Абсолютно очевидным и не подвергающимся сомнению является то, что наука, искусство, образование и т.п. требуют частной поддержки этих сфер. При развитии частной формы собственности лишь в масштабах, гарантирующих работнику указанных профессий возможность свободно использовать частные средства для осуществления своей творческой деятельности, т.е. свободно формировать научные, художественные, педагогические коллективы, используя определенные частные ресурсы.

     Что касается развития частной собственности, то здесь, безусловно, широкие возможности  не оставляют традиционные развитые индустриальные и постиндустриальные технологические системы. Скажем, мелкие предприятия, работавшие ранее в рамках военно-промышленного комплекса, не должны сохранять государственную форму собственности.

     В каких бы сферах ни развивалась частная  собственность в экономике, ее главным успехом развития остаются бюрократические тенденции. Это явление происходит в условиях нестабильности экономических отношений, где господство подобных тенденций превращает государственную по форме собственность, в собственность с корпоративным содержанием в ущерб развитию других, не менее важных для экономики форм. Для развития частной формы как формы не общественной, все большее значение начинают приобретать качественные изменения в содержании отношений собственности.

     Так, принципиально важным для содержания частной собственности в условиях российской экономики является вопрос о социально-экономическом влиянии государства, являющегося собственником.

     В настоящее время, учитывая произошедшие изменения в структуре частной  собственности и последствия уже проделанных продвижений, следует особое внимание уделить развитию именно частного сектора. Частная собственность должна иметь в перспективе весомую роль, при этом нельзя забывать о проблемах национальной безопасности, спешить избавляться от прибыльных предприятий.

     Для устойчивости нашего экономического развития необходим мощный государственно-корпоративный  сектор. Для этого требуются общеукраинская программа объединения технологически связанных предприятий, без кооперации которых производство неконкурентоспособно.

     В итоге можно сказать, что необходимо устранение не столько государственной  собственности, сколько ее монополии. Госсобственность должна сохранить  в перспективе весомую роль. При  этом нельзя забывать о проблемах  национальной безопасности, спешить избавляться от прибыльных объектов. Вместе с тем важно обеспечить развитие различных форм частной собственности и собственности работников, используя и такие варианты разгосударствления экономики, как аренда с правом выкупа. Еще одним направлением развития частной собственности, является приватизация крупных предприятий, которая уже назрела и в ближайшее время будет осуществлена.

Особенности развития частной собственности в Украине в современных условиях. 

Разногласия в подходах оценки форм собственности.

     С зарождением капитализма возникает  критика частной собственности. Т. Мор в своей книге "Утопия" пришел к выводу, что "там, где  властвует частная собственность, все богатства попадают в руки немногих". Проблемы частной собственности  рассмотрены в трудах А.Смита. По мнению основоположников марксизма, определяющим значением в характеристике собственности является экономический смысл собственности, в первую очередь, с помощью каких производственных отношений происходит процесс присвоения.

     Своеобразно рассматривает проблемы собственности основатель социально-институционного направления в экономической науке, американский ученый Т. Веблен. По его мнению, мотив, "который лежит в основе собственности - соперничество; этот самый мотив соперничества, на базе которого возникает институт собственности...". Исследователь считает: поскольку богатство становится почетным, принося честь собственнику имущества, постольку приобретение дополнительного имущества, увеличение собственности становится необходимым для получения одобрения со стороны общества и крепкого положения в нем.

     Анализируя  другие экономические концепции - например, кейнсианскую, неолиберальную и другие, можно сказать, что в них проблема собственности не лежит в основе основ.

     В Законе Украинской ССР "О собственности" сказано: "Собственность в Украинской ССР выступает в таких формах: индивидуальная (личная и частная трудовая), коллективная, государственная", а с внесением изменений и дополнений в Закон теперь констатируется: "Собственность в Украинской ССР выступает в таких формах: частная, коллективная и государственная". Рассмотрим каждую из них отдельно.

Частная собственность на средства производства является базисным элементом рыночной экономики. Ее историческая стойкость  объясняется несколькими преимуществами, которые отсутствуют во всех остальных формах. В соответствии с классическим определением, данным известным ученым А. Оноре, частная собственность реализуется через 11 прав собственности:

-право  владения, то есть право исключительно  физического контроля над благами;

-право  пользования, то есть право  решать, кто и как будет обеспечивать  использование благ;

-право  на доход, то есть право владения  результатами от использования  благ;

-право  суверена, то есть право на  отчуждение, потребление, смену или уничтожение благ;

-право  на безопасность, то есть право  на защиту от экспроприации  благ и от порчи со стороны  окружающей среды;

-право  на передачу прав по наследству;

-право  на бессрочность владения благами;

-запрет  на использование способа, который причиняет вред окружающей среде;

-право  на остаточный характер, то есть  право на существование процедур  и институтов, которые обеспечивают  возобновление нарушенных правомочностей.

     Мировой опыт показывает, что частная собственность  незаменима для эффективной организации малого бизнеса, который является "пусковым механизмом" любого рыночного хозяйства, мотивацией человеческой деятельности и т.д.

     Когда размеры предприятия превышают  возможности одной семьи, частная  собственность на средства производства может быть эффективной основой для наема свободной рабочей силы. В марксистской литературе это обстоятельство стало поводом для "проклятия" частной собственности.

С одной  стороны, частная собственность  имеет большую общественную полезность и эффективность. С другой стороны, частная собственность способствует демонополизации экономики, усиливает в ней конкурентные начала, делает ее более гибкой, способной к быстрой саморегуляции без бюджетных инъекций; она успешно выполняет многие социальные функции, делает человека независимым от государства и общественных организаций, позволяет ему добиваться равного положения с другими общественными структурами, способствует развитию свободы мысли, утверждению плюрализма и демократии в обществе. Частная собственность, по словам французского просветителя Вольтера, является единственным гарантом личной свободы человека.

     Вместе  с тем частная собственность  имеет и ряд негативных сторон. Так, она порождает зависть, стремление к наживе, меркантилизм, атмосферу  высокого эмоционального напряжения, связана с имущественной дифференциацией людей, их доходов, что может привести к обострению социальных отношений, возникновению эксплуататорских форм частной собственности.

     Мировой опыт показывает, что предприятия  с коллективной формой собственности успешно выдерживают конкуренцию с большими корпорациями, основанными на частной собственности. Чувствуя себя собственниками, работники проявляют больший интерес к улучшению финансового положения своей компании и поэтому работают более старательно.

В бывшем СССР коллективная собственность была представлена колхозами, которые считались  такими лишь формально, на самом деле являясь придатком государственной  собственности. Путь для создания реальной коллективной собственности в Украине  был открыт после принятия в Украине ряда законодательных актов, что дало возможность создавать арендные предприятия, кооперативы и их ассоциации, малые предприятия, акционерные общества, фирмы, совместные предприятия и т.д. в промышленности, торговле, сельском хозяйстве и других отраслях экономики.

     Нетрадиционность  приватизации в Украине связана  с тотальным огосударствлением  чрезвычайно деформированной структуры  народного хозяйства, огромного  количества предприятий с низким уровнем рентабельности, а то и  убыточных, значительным удельным весом в народном хозяйстве предприятий ВПК, отсутствием у подавляющего большинства населения средств для приобретения предприятий.

     В процессе всенародного обсуждения проекта  Основного закона Украины поступали  замечания и предложения относительно того, чтобы, наряду с частной и общественной формой собственности выделить коллективную.

     В Украине важнейшей социально-экономической  целью в процессе разгосударствления экономики является передача значительной части государственной собственности  в руки трудовых коллективов. Это основной путь преодоления отчуждения трудящихся от средств производства и результатов их труда, от самого процесса труда, от экономической власти, от управления производством. Механизм реализации этой цели заключается в широком внедрении акционерной собственности, то есть акцент делается на господство коллективного присвоения (собственности). Тем самым коллективный характер производства будет приведен в соответствие с адекватной ему формой присвоения.  

Нормализация процессов разгосударствления, приватизации и сглаживание их негативных последствий в Украине.

     Углубление  экономических реформ в стране тесно  вязано с разгосударствлением присвоения. Первичное присвоение средств осуществляется через производство, вторичное - через  обмен, распределение и потребление.

     Разгосударствление, во-первых, должно осуществляться исключительно  гласно, оно должно проводиться открыто, с профессиональной экспертизой  конкурсных проектов, меру формирования соответствующих предпосылок, когда  гарантируется необходимое направления развития и соответствующий результат. Оно должно быть индивидуальным, предметным, всесторонне подготовленным.

     Инициатива  разгосударствления, во-вторых, должна идти исключительно снизу, от объективного собственника. Огосударствление собственности естественно проводится тогда, когда объективные собственники не в состоянии обеспечить эффективное использование своей собственности, когда им необходима помощь государства.

     В-третьих, разгосударствление должно быть введено  в объективную систему присвоения. Государственной собственностью в постсоциалистических обществах является огосударствленная собственность работников государственного сектора, переданная им ("фабрики - рабочим") социалистическими революциями и созданная ими за годы социалистического строительства. разгосударствление должно завершиться ее передачей непосредственно в собственность работников и бывших работников (пенсионеров) государственного сектора. Пока это не осуществлено, субъектом собственности огосударствленного имущества (от имени трудящихся и пенсионеров) остается государство, которое в лице представительных и исполнительных органов несет ответственность за функционирование данной собственности в интересах непосредственных ее собственников.

     Основу  коллективной собственности и коллективного хозяйства составляет коллективный труд работников предприятия. Коллективное предпринимательство объективно ставит целью обеспечение наибольших доходов работающих: это их предприятие, на них оно и должно работать.

     Сейчас  применяется преимущественно акционерная форма, что обусловлено нашей сегодняшней убогостью и бешеной ставкой процента. Однако отношение к ней будет изменяться. Опыт Европейских стран народной демократии показал, что доходы на обобщенные паевые взносы постепенно уменьшались и со временем уступали распределению непосредственно по труду. 

Преобразование  отношений собственности в промышленности Украины.

     Переход от централизованно управляемой  экономики к рыночной предусматривает  крупномасштабные изменения в структуре  отношений собственности. Принятый на сегодняшний день пакет законодательных актов и нормативно-инструктивных документов позволяет активно осуществлять разгосударствление и приватизацию, хотя для обеспечения "цивилизованного" социально-ориентированного преобразования собственности необходимыми являются не только наличие в полном объеме правовой базы, создания инфраструктуры приватизации, ее мониторинг, но и прохождение по другим направлениям (главным образом, демонополизация производства, создание условий для развития предпринимательства). Практика показывает, что подобные преобразования не происходят так быстро и бесконфликтно, как хотелось. Поэтому важно следить за этими процессами и изучать их социально-экономические последствия, которые позволяют выяснить причины, которые задерживают прогрессивные сдвиги, заложить основу для разработки предложений по корректированию и дополнению принятых законов - тем более, что переход к рыночным отношениям осложняется процессами становления суверенитета национальной экономики и проявлениями кризисных явлений.