Безработицп среди молодежи в современном мире

Первичная регистрация  осуществляется в целях учета  общей численности безработных  граждан, обратившихся в органы по вопросам занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.

Регистрация безработных  граждан в целях поиска подходящей работы осуществляется органами по вопросам занятости населения по месту жительства граждан со дня их личного обращения (2 ст.3 Закона о занятости и п. 2,4,7 Порядка регистрации безработных граждан). Место жительства определяется наличием паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства или соответствующей справкой из органов внутренних дел. Первое условие - профессиональная пригодность гражданина, которая определяется уровнем профессионального образования, подтвержденным соответствующим документом (дипломом, свидетельством); продолжительностью (опытом) работы по имеющейся профессии (специальности) и по другим профессиям, приобретенным в процессе трудовой деятельности, а также уровнем квалификации (разряд, класс, категория).

Служба занятости, подбирая гражданам подходящую работу, учитывает  квалификационные требования, определенные квалификационными характеристиками профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, которые предъявляются работодателями к работникам. При определении профессиональной пригодности гражданина к выполнению работы по вакантной должности целесообразно пользоваться квалификационными характеристиками, содержащимися в тарифно-квалификационных справочниках. Если гражданин имеет несколько профессий, то поиск работы проводится по каждой из них. При этом служба занятости отдает предпочтение той профессии (специальности), по которой гражданин работал перед обращением в службу занятости, учитывает желание гражданина и наличие вакансий на рынке труда.

Второе условие - учет условий последнего места работы. В первую очередь - это вопросы оплаты и охраны труда. Если условия предлагаемого места работы не отвечают нормам по охране труда, то работа не является подходящей. Заработок по предлагаемой работе должен быть не ниже среднемесячного заработка на прежнем месте работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Федерации в установленном порядке.

Также необходимо учитывать  режим работы (наличие многосменности, скользящий график), характер работы. В действительности, очень сложно подобрать работу, подходящую гражданину по всем условиям последнего места работы. А так как Закон о занятости не раскрывает содержания условий последнего места работы, то служба занятости принимает за основное условие заработную плату на последнем месте работы.

Третье условие - состояние  здоровья гражданина. Служба занятости  ведет поиск вакансий, принимая во внимание как возраст гражданина, так и его физические недостатки, имеющиеся хронические заболевания.

Четвертое условие - транспортная доступность рабочего места. Максимальная удаленность подходящей работы от места  жительства безработного определяется соответствующим органом местного самоуправления с учетом развития сети общего транспорта в данной местности. На практике величина максимальной удаленности устанавливается нормативными актами субъектов РФ или для всех работников, или в зависимости от категорий граждан, нуждающихся в трудоустройстве, например для инвалидов, женщин, имеющих детей, и т.д.

Служба занятости может  вносить предложения на рассмотрение местных органов государственного управления об установлении для инвалидов, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, лиц предпенсионного возраста меньшей максимальной удаленности подходящей работы от места жительства граждан, чем это предусмотрено для других категорий граждан.

Помимо перечисленных  условий, не может считаться поНа каждого безработного гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, оформляется личное дело. В нем производятся соответствующие записи о всех предложениях органа по вопросам занятости, в том числе по предоставлению подходящей работы, о направлении к работодателям для трудоустройства, о направлении на профессиональное обучение, о приглашении его в орган по вопросам занятости и других действиях, связанных с поиском подходящей работы.  
 
 
2.4 Пути и выходы,из сложившейся экономической ситуации безработицы среди молодежи. 
      

 
     Хочется отметить, что социальные последствия безработицы - это еще одна животрепещущая проблема. 
 
Результаты научных исследований, проведенных в последнее время⁵1 документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы. Правда, почти полностью отсутствуют исследования, где бы сопоставлялись результаты деятельности наемного работника и его семьи в периоды, когда он имеет работу, и те периоды, когда он ее потерял. Поэтому ученые продолжают дискутировать: безработица - это причина или повод возникновения отрицательных последствий? Пищу для спора дают те исследования, которые устанавливают соотношения, а не причинно-следственные связи между уровнем безработицы и динамикой функциональных нарушений или помещением человека в специальные лечебные учреждения. Тем не менее, исследования конкретных случаев, изучение продольных срезов групп населения и проведение одномоментных серийных исследований дают сходную картину последствий безработицы и явлений, сопутствующих ей. Различие в результатах можно объяснить влиянием многих факторов, в частности, уровнем безработицы на момент потери работы, поддержкой со стороны семьи и друзей, запасами, которые могут помочь безработному и его семье пережить трудный период, длительностью безработицы.  
Среди эмоциональных последствий безработицы называют «низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских проблем - нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). У работников, которые до объявления об увольнении имели нормальное артериальное давление, сразу же после известия об увольнении она повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные - 
безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить уровень смертности» 
Существует связь между ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушении работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает. Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. «Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы»⁷1. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мирится с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению.Мало известно о “пороге терпимости”, когда члены семьи безработного еще сохраняют способность заботиться друг о друге. Есть основания считать, что стресс, связанный с безработицей, снижает такую способность, в результате чего подростки чаще сбегают из дома, иждивенцев приходится помещать в учреждения системы социального обеспечения; семья отторгает тех, кого считает обременительными.Несмотря на усилия социальных работников привлечь внимание безработных к своему бедственному положению как к политической проблеме, многие безработные не склонны к политической активности. Причина кроется в боязни-идти вразрез с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу.Исследователи, к сожалению, еще не установили полный перечень трудностей, которые связаны с поиском работы, и тех сложностей получения новой работы, которые существуют в обществе, не обеспечивающим всеобщуюзанятость.В государственных лужбах трудоустройства официально регистрируется только 12% вакантных рабочих мест⁸2. Это лишь усугубляет стресс, испытываемый человеком в процессе поиска работы, в частности, при получении отказа и из-за отсутствия четкого представления о том, где и как искать работу. О рабочих местах, не заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать тем, кто имеет работу, чем безработным. Информация о том, как искать работу, предоставляемая на курсах по обучению поиску работы, возможно, достигает цели, укрепляя у людей надежду на получение новой работы. Поэтому в последние годы создаются специальные курсы в помощь безработным.  
Вместе с тем, растет численность незарегистрированых безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления. 

В своей курсовой работе я бы хотела рассмотреть те меры по снижению уровня безработицы среди молодежи, которые приведены в главе, посвященной положению молодежи на рынке труда, учебника «Социология молодежи»: «Тенденции к повышению безработицы может быть противопо-ставлен комплекс мер следующего характера: 
IЭкономические меры:—развитие малого и среднего бизнеса;—организация общественных работ;- внедрение гибкого графика работы; дифференцированный подход к трудоустройству слабозащищенных слоев населения, в число которых входит и молодежь.II. Меры, предусматривающие реорганизацию системыобразо-вания:- улучшение системы переподготовки и переквалификации кадров;- совершенствование системы непрерывного образования; 
- соответствие качественной подготовки специалистов струк-туре занятости населения.III. Меры, предусматривающие совершенствование работы службы занятости: 
- повышение оперативности и информативности работы служб занятости;- согласованность в работе с коммерческими структурами; проведение систематических социологических исследований, необходимых для выяснения процессов, которые не могут быть достаточно изучены методами статистики, что позволит скор-ректировать политику занятости; психологические службы.Взвешенная политика в отношении молодежи, комплекс мер по ее профориентации  адаптации к требованиям жизни опре- 
деляет общую ситуацию с занятостью на рынке труда. Измене-ния в ценностных трудовых ориентациях показывают необходи-мость формирования нового механизма мотивации, который бы стимулировал творческую активность и инициативу молодежи и новые формы самоутверждения в труде. Но такой механизм,-стимулирующий внутреннююмотивацию и терминальное отно-шение к труду, может быть создан только на уровне общества в целом, приусловии экономической и политической стабиль-ности и отношении к человеку не как производительной силе, а как к субъекту духовной и хозяйственной жизнедеятельности с учетом особенностей российской истории и культуры». ¹¹1 
Успешность перехода России к рыночным отношениям во многом будет определяться особенностями взаимодействия эко-номической и политической сфер, их взаимосвязью. Анализ по-казывает, что в реформаторской реальности обнажились мно-гообразные противоречия. Успешное их устранение зависит во многом от осознания возросшей роли политических решений.Отраслевые органы социальной сферы активно участвуют в формировании системы государственной поддержки становления и развития молодежи, их программы учитывают специфику молодежной проблематики. Однако, молодежь отличается от всех социальными функциями. 
 
                         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                             Заключение. 
 
В заключение своей курсовой работы я хотела бы подвести некоторые итоги.

Проблема безработицы  является одной из фундаментальных  в развитии и функционировании человеческого  общества. Безработица - явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности,опыт восточноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений. Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России.Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии

времени. В условиях обострения экономических проблем  закрываются также

некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективныефакторы, имеющие место во всех странах независимо от ихэкономическойсистемы.Безработица, как свидетельствуют многие социологические и социально-психологические исследования, имеют исключительно негативные социальныепоследствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, длякаждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности отсердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численностипациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, ростпреступности и т. д.Люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного

пыта, переход  от одной социальной группы в другую. Исследованиямизафиксированы основные психологические качества безработного: невысокийуровень социальной смелости, уступчивость, конформность, пессимистичность иосторожность в поведении; недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальноеэмоциональное состояние.На мой взгляд, главным в социальной политике является (т.е. должно быть)упреждение массовой безработицы, что обеспечивается прежде всего нормальнымфункционированием общества, его эволюционным развитием.Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертываниепрофориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовойдеятельности в условиях развивающегося рынка труда.Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения,профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифицированныхвысвобождаемых работников и безработных граждан.

У нас еще  слабо используется проведение общественных работ для отдельныхкатегорий населения (освобожденных из мест заключения,.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Список использованных источников: 
 
 
Синенко Н. Молодежная безработица в Украине и пути ее преодоления//Справочник кадровика.–2011–№3.–С.86-89.- http//www.ukrstat.gov.ua. 
 
 
Сергей Федечко-Экономические и социальные последствия безработицы. 
 
Социология молодежи/ Под ред. В. Т. Лисовского-157с. 
 
 
Формирование мировоззренческой культуры молодежи. / Под ред. В.Г. Табачковского- 170 с. 
 
Бабкина З.В.,Макарова И.К.Занятость,предпринимательство и профессиональная подготовка в условиях рынка труда. 
 
Газета «Завтра,Новости» 
 
Журнал «Вестник общественного мнения» 
 
Ежегодные проблемы в прессе ФРГ 
 
Машихина Т.П. Современная молодежь России как особая группа в обществе стр 13 
 
Золотухин С.А. Студенческая молодежь как вероятная  группа риска современного меняющегося общества стр 15 
 
Пескова Д.Р. Молодежь на рынке труда как фактор нарушения коммерческой тайны стр 41 
 
Палховская Е.Б. Образование как фактор развития личностного и профессионального потенциала молодежи стр 32 
 
Гришечкина Н.В. Молодежь и интернет-медицина: перспективы и риски взаимодействия стр 47 
 
Кутырева И.В. Коммуникативные практики и межкультурный диалог как среда, социализации в современном

Обществе стр 121 
 
Аникин Д.А. Религиозная социализация молодежи в современной России: историческая память и новые тенденции,Пучков А.С.  Религиозная идентичность как фактор социализации молодежи-стр 138 
 
Махинин А.Н. Российская гражданская идентичность как фактор социализации молодежи в современном мире стр 145 
 
Шагова К.И., Поливаева Н.П. Добровольческие организации в России: состояние и перспективы развития стр 384 
 
Статья в журнале «Экономика,предпринимательство и право» стр 9-14 
 
Газата « Вести» Вести-Экономика стр 26-30 
 
Газета «Эксперт» Глобальный кризис занятости стр 20-35 
 
Никифорова А.А. Рынок труда: Занятость и безработица.стр 16-22 
 
Газета «Комсомольская правда» Проблемы безработицы среди молодежи стр 18-20