Безработица

В целом можно сказать, что в каких бы формах не выступала государственная политика, направленная на поддержание искусст­венно низкой безработицы,  достижение полной занятости, она в конце концов  оканчивается стагфляцией.

Если же уровень безработицы слишком велик, то это значит, что правительство уделяет  слишком  много  внимания  снижению темпов инфляции и стремится к ее минимизации,  что также носит отрицательный характер и плохо сказывается на экономике.

Стандартные подходы к решению проблемы безработицы, такие как создание или стимулирование создания рабочих мест, массо­вая переподготовка  кадров  не теряют своей актуальности нельзя забывать также и о социальной защите населения, иначе может последовать социальный  взрыв  непредсказуемых  масштабов, но вместе с тем необходимо искать новые пути, использовать опыт, накопленный странами с развитой экономикой. Такими путями могут  быть :

1.     Перераспределение имеющегося спроса на труд путём стимули­рования перехода предприятий на неполный рабочий день, непол­ную рабочую неделю и т.п. Предприятия,  сделавшие  шаги  такого рода,  должны поощряться налоговыми льготами: им следует сни­жать ставки налога на прибыль — хотя бы в той мере, чтобы ком­пенсировать их затраты на включение в коллектив дополнительного числа работников.

2.     Бюджетное субсидирование  дополнительной  рабочей  силы на действующих предприятиях. Оно может выглядеть как кредитование зарплаты дополнительно нанятых рабочих. Предприятия, расширяю­щие занятость по отношению к ее уровню в предшествующем году, могут получить льготный кредит, соразмерный зарплате, упла­ченной дополнительно занятым на производстве.

3.     Снижение фактического предложения рабочей силы за счет снижения установленного законом пенсионного возраста; этой же цели послужит и как можно более широкое развитие государствен­ных переподготовки и повышения профессиональной квалификации.

4.     Предоставление временных рабочих мест, которые не ориен­тированы на получение прибыли, а связаны с работами, выполня­емыми в интересах общества, например санация бывших промышлен­ных территорий, работы в области охраны окружающей среды и т.д.

5.     Кардинальное реформирование переговорного процесса по ус­тановлению уровня заработной платы. Имеется в виду создание  ме­ханизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели-профсоюзы- государство), имеющих целью разумное  ограничение роста заработной платы.

Средств на борьбу с безработицей жалеть не следует по мно­гим причинам. По крайней мере потому ,  что , как показывает ми­ровая практика ,  предотвратить её разрастание можно с  помощью затрат гораздо меньших , чем она потребует потом. /7, 165с./

Заключение

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, которую оценить, как социально-экономическое явление, однозначно нельзя. С точки зрения безработного это весьма негативное явление, так как потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление является просто объективной необходимостью. Другое дело, что государство должно регулировать занятость, устранять негативные последствия безработицы, а работники в свою очередь должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы, что позволит им не остаться в рядах безработных и продолжить свою трудовую деятельность.

Безработица является многогранным понятием. Ей присущи свои отличительные черты и особенности. Мы определили, что безработица бывает нескольких видов: фрикционная, структурная, циклическая и естественная безработица, а также застойная,  добровольная,  сезонная и скрытая. И каждый вид по-своему интересен.

История возникновения безработицы также сложна. Наибольшее распространение на западе имели кейнсианская теория и классическая теория. Кейнсианская теория заключалась в том, что не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость. В рыночной экономике безработица носит вынужденных характер и рынок труда может находиться в равновесии не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Классическая теория была разработана А. Смитом, Д. Рекардо и т.д. Она гласит о том, что рынок обладает достаточными способностями для эффективной координации всех процессов, происходящих в области занятости. Причина безработицы заключается в слишком высокой заработной плате, что порождает избыток предложения труда.

Безработица — явление повсеместное. Оно оказывает ряд не только негативных, но и позитивных последствий.

Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое состояние безработного.

Что касается особенностей безработицы в России, то их очень много: начиная от функционирования служб центров занятости до уровней оттока и притока безработных.

Государство, строя свою социально-экономическую политику стремится к тому, чтобы уровень безработицы существенно не отличался от уровня естественной безработицы. Регулятором этого уровня и выступает созданное государством служба занятости населения, которая регулирует и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных споров.

Чтобы поддерживать занятость населения, государство проводит политику по созданию и сохранению рабочих мест. Главная цель политики заключается в содействии полной продуктивной и свободно избранной  занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан,  сдерживания массовой долгосрочной (хронической) безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости  и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной  защиты граждан на рынке труда.

Регулирование безработицы также является немаловажным процессом. Для этого используются такие методы как создание или стимулирование рабочих мест, массовая переподготовка кадров и другие не менее важные направления в этой области.

Для кардинального решения проблем безработицы надо в корне менять политику занятости. Нельзя сегодня пассивно сдерживать безработицу. Только целенаправленное активное повышение уровня занятости населения на действующих и на вновь создаваемых высокоэффективных наукоемких рабочих местах поможет вывести белорусскую экономику из тупика, дать простор развитию рыночных и социальных перспектив не на бумаге, а на деле.

Список использованных источников литературы

1.                  Экономика труда [Текст] /под. ред. Н.А. Горелова – 2-е изд. Санкт – Петербург. 2007 – 686 с.

2.                  Макконелл К. Р. Экономикс: Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция [Текст] / К. Р. Макконнел, Л. С. Брю. -  М.: Республика. 2004 – 403 с.

3.                  Джеффри Д. Сакс, Фелипе Ларрен Б. Макроэкономика. Глобальный подход [Текст] / Джеффри Д. Сакс, Фелипе Ларрен Б. - М.: Москва. 1996 - 662

4.                  Экономика труда [Текст] / под ред. С.Ю. Рощина, Т.О. Разумовой. М.: Москва. 2001 - 653 с.

5.                  Экономика и социология труда [Текст] / под ред. Б.М. Генкин – М.: Москва. 1999 – 489 с.

6.                  Макроэкономика [Текст]: учебник для вузов / под ред. Л. С. Тарасевича. – СПб.: «Питер», 1997 – 571 с.

7.                  Бреев Б.Д. Безработица в современной России [Текст] / Б.Д. Бреев М.: Наука. 2005 – 308 с.

8.                  Современная экономика: Учебное пособие [Текст] / под ред. О.Ю. Мамедова. – 2-е изд. Доп. – М.: «Зевс». 1997 – 409 с.

9.                  Макроэкономика [Текст] / под ред. Л.П. Зеньковой – М.: Новое знание. 2000 – 524 с.

10.             Макконелл К. Р. Экономикс: Принципы, проблемы  и  политика [Текст] / К. Р. Макконнел, Л. С. Брю. -  М.: Республика, 1995. – 400 с.

11.              Основные показатели деятельности органов службы занятости по РФ за пер. январь-июнь 2008: [Электронный ресурс]: Универсальная энциклопедия -  М.: ROSTRUD/ ORG - Режим доступа: http://www.rostrud.info/

12.              Государственная служба занятости и ее функции: [Электронный ресурс]: Экономическая статья - М.: ZHASTAR/ NET – Режим доступа: http://www.zhastar.net/

27