Безработица и система государственного регулирования рынка труда в РБ

Заключение

Поскольку в экономике  субъектом являются люди и их различные  объединения (предприятия, корпорации, общества и т.п.), то неравновесность и нестабильность экономики непосредственно сказываются на них. Это превращает обычно экономическую нестабильность в социальную. Одним из ее острых проявлений является проблема занятости и безработицы.

Рассмотрев в первом разделе данной курсовой работы безработицу как форму выражения макроэкономической нестабильности, необходимо отметить, что, несмотря на объективный характер безработицы, социальные потери, которые она порождает, очевидны: снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата; ухудшается психологическое состояние безработного, становятся  частыми конфликты в семье и т.д.; безработица не только подрывает материальное положение, но и влечёт за собой тяжёлые социальные явления (преступность, наркоманию, проституцию). Это ведет ко многим проблемам, а именно: низкая эффективность труда, стагнация в экономике, потеря научного потенциала страны, рост социальной напряженности, возможность манипуляции населением. У любого человека понятие «безработица» имеет отрицательный ассоциативный смысл: отсутствие работы, бесполезность, безнадёжность, безысходность, голод, нищета. Массовая безработица может стать дестабилизирующим фактором, привести к застою, деградации отдельных регионов и даже социальным потрясениям всего общества. В этой связи одной из функций государства становится регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы.

Во втором разделе данной курсовой работы изучив особенности и проблемы занятости в странах с переходной экономикой (на примере Армении и Азербайджана), необходимо сделать вывод о том, что в различных странах по ряду причин переход к рынку осуществляется различными методами и с различными последствиями относительно рынка труда. Развитие занятости в Республике Армения имеет достаточно негативных тенденций, таких как, заработная плата не обеспечивает даже простого воспроизводства рабочей силы. Высококвалифицированный труд стал непрестижным, особенно среди молодежи (за исключением банковской и кредитно-финансовой сфер). Предприятия не представляют соответствующих заявок на работников. Качественные характеристики трудового потенциала общества оставляют желать лучшего. Человеческий капитал используется нерационально, его накопление происходит замедленно. И в целом необходимо отметить, что в Армении среди всех стран СНГ наблюдается самый высокий уровень зарегистрированной безработицы. Что же касается Республики Азербайджан, то переход к рынку существенно изменил соотношение государственного и негосударственного секторов экономики и состав занятого населения. В отличие от частных предприятия, входящие в государственный сектор, в большей степени подвергаются вмешательству извне. Это обычно приводит к снижению качества управления, неэффективному использованию инвестиций, снижению продуктивности при росте непроизводительных расходов и в конечном счете к снижению конкурентоспособности. В связи с этим одной из проблем занятости населения республики Азербайджан является распределение ее между формами собственности. Что же касается уровня безработицы, то он находится на низком уровне по сравнению с другими странами СНГ. Таким образом, результаты решения проблем в сфере занятости в странах с переходной экономикой может служить ценным опытом при реформировании рынка труда в Республике Беларусь.

В результате произведенного в третьем разделе курсовой работы исследования, необходимо отметить, что в Республике Беларусь рынок труда характеризуется наличием большого числа неэффективных рабочих мест и медленным их обновлением, недостаточным инвестированием в создание новых рабочих мест, что еще больше усугубляет разбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Разрешить данные проблемы можно только путем согласования потребностей рынка труда в рабочей силе со структурой рабочих мест в экономике и системой профессиональной подготовки кадров. А для этого требуются определенные шаги со стороны государства по активизации инновационно-инвестиционной деятельности, созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса и предпринимательства, обновлению и улучшению структуры рабочих мест, созданию новых рабочих мест путем совершенствования развития сферы услуг.

Поэтому государственная политика занятости  в Республике Беларусь базируется на следующих принципах:

• обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам Республики Беларусь независимо от расы, пола, отношения к религии, возраста, политических убеждений, национальности и социального положения в реализации права на труд;
• предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;
• поддержание трудовой инициативы граждан, содействие и поощрение в развитии их способностей к производительному и творческому труду;
• обеспечение мер, направленных на предотвращение безработицы;
• принятие дополнительных мер, содействующих трудоустройству граждан с ограниченной трудоспособностью;
• обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение социальных мероприятий для трудоустройства граждан, желающих работать;
• координация деятельности в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики;
• участие профессиональных союзов, ассоциаций (союзов) предпринимателей, трудовых коллективов, их формирований в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости во взаимодействии с органами государственного управления;
• международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая профессиональную деятельность граждан Республики Беларусь за рубежом и трудовую деятельность иностранных граждан в Республике Беларусь.

Устойчивое  развитие малого предпринимательства  будет способствовать созданию новых рабочих мест, а также снижает зависимость занятости населения от крупных экономически нестабильных и неперспективных предприятий, уменьшает риск безработицы. Доля занятых в сфере производства год от года снижается, а в сфере обслуживания увеличивается. Для обеспечения занятости необходимо активизировать процесс создания новых рабочих мест в социальных отраслях, особенно в сфере бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранении, социальном обеспечении и страховании и пр. Важными направлениями обеспечения занятости населения Республики Беларусь выступают организация временных рабочих мест на базе общественных работ и нетрадиционных форм занятости, повышение профессиональной мобильности рабочей силы, усиление социальной защиты высвобождаемых работников.