Безработица и ее типы. Определение уровня безработицы. Социально-экономические последствия безработицы

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное  учреждение высшего  профессионального  образования

«УРАЛЬСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФАКУЛЬТЕТ СОКРАЩЕННОЙ ПОДГОТОВКИ 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  дисциплине « Экономическая  теория»

на  тему «Безработица и  ее типы. Определение  уровня безработицы. Социально-экономические  последствия безработицы». 
 

Исполнитель:

cтудент I курса ФСП

специальности « Экономика и

управление  на предприятии 

торговли  и общественного питания»

группы  ЭТ-10

Корюкова  Елена Анатольевна 
 
 

Екатеринбург 

2011 г.

Содержание:

    Введение……………………………………………………………………………3

1. Понятие и типы безработицы, причины ее возникновения……………………4

2. Определение уровня безработицы…………………………………………………9

3. Социально-экономические  последствия безработицы…………………………..11

    Заключение………………………………………………………………………..12

    Список литературы…………………………………………………………………14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

В  условиях  перехода  к  рыночным  отношениям  и  развития  кризисных

явлений в экономике не  только  обострились  существовавшие  ранее  проблемы занятости  населения, но и появились новые, связанные с изменением потребностей  предприятий  в  рабочей  силе,  статусом   самого   работника, появлением реальной и скрытой  безработицы,  отсутствием  надлежащего  учета этих явлений. Все это затрудняет изучение  проблем рынка  труда, усложняет возможности эффективного  противодействия росту безработицы, поддержания занятости, обеспечения социальной защиты граждан.

На различных  этапах развития  человеческого  общества эффективность использования рабочей силы была различной. Первобытному обществу свойственны  были полная  занятость  всего  трудоспособного  населения общины  и  одновременно  перенаселение  отдельных  территорий;  отсюда постоянная  борьба  племен  за  территорию.  При  рабстве  имела  место полная  занятость  всех  рабов  и  относительное  перенаселение  свободных граждан,  часть  которых  становилась  колонистами  или  воинами,  их основным  назначением  было  пополнение  армии  рабов.  При  феодализме  и азиатском  способе  производства  имело  место  абсолютное  и  относительное аграрное  перенаселение,  часть  людей  была  скрыто  излишней,  некоторые из  них  уходили  в  отхожие  промыслы,  другие  пополняли  армию, назначение  которой  было  в  захватывании  новых  земель.  В  условиях чистого  капитализма  на  индустриальной  стадии  его  развития,  при господстве  рыночных  отношений  возникло  новое  социально-экономическое явление – армия  безработных.

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить  количество общественного  продукта и  тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании  имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и  жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде  деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же  лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатели занятости населения и   безработицы являются   одними   из   ключевых   показателей макроэкономики,  которые  служат  для  оценки  эффективности   и   выявления основных  тенденций  функционирования  и  развития  рыночных   отношений   в контексте общего состояния экономики  страны.   

1. Понятие и типы безработицы, причины ее возникновения.

Безработица¹ – это социально-экономическое явление,  при котором часть

рабочей  силы  (экономически  активного  населения)  не  занята  в производстве товаров и услуг. Безработные  наряду  с  занятыми  формируют рабочую  силу  страны.  В  реальной  экономической  жизни  безработица выступает  как  превышение  предложения  рабочей  силы  над  спросом  на нее.

Все имеющиеся  взгляды  на  причины  безработицы можно сгруппировать следующим образом.

Во-первых, причиной безработицы может стать  относительно  избыточное

население, «лишнее» по  сравнению  с  достигнутым  уровнем   национального

производства. Этот фактор безработицы особо силен  в развивающихся странах.

Во-вторых, безработица может быть результатом  изменений  в  структуре

экономики, в  том  числе  -  в  технологии  (структурная  безработица).  Эта

безработица  является  временной,  т.к.  на смену старым отраслям и производствам приходят новые.

В-третьих, безработица может временно увеличиться  из-за  естественных

желаний людей найти работу «по душе», с лучшими  условиями  труда  и  оплаты

(фрикционная  безработица).

В-четвертых, особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в

результате  циклического спада в экономике. Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение  производства  –

безработица –  уменьшение  общего  уровня  доходов  –  снижение  совокупного

спроса  – падение производства – безработица  и т.д.

В-пятых, генератором безработицы может  стать  активное  вмешательство

государства  и  профсоюзов  в   отношения   между   наемным   работником   и

работодателем,  что  приводит  к  рыночной  негибкости  заработной  платы  и

заставляет  предпринимателей решать проблему достижения максимальной  прибыли путем сокращения занятости. 

Типы  безработицы.

Исходя  из  причин  безработицы,  можно  сформулировать  ее  основные типы.

Различают безработицу²:

• фрикционную,
• структурную,
• циклическую,
• застойную,
• добровольную, 
• сезонную
• скрытую.

Начнем  с той формы безработицы, о  которой можно вести речь фактически в любом обществе и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Это- фрикционная безработица. Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и

усилий. В самом деле, поскольку различные  рабочие места различаются и  по

сложности, и по оплате труда, безработный может  даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места.

Помимо  этого, рабочие неожиданно для себя, могут оказаться уволенными в случае, если предприятие становится банкротом, если качество их работы признается неудовлетворительным.

Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками  и рабочими местами требует времени, называется  фрикционной безработицей.

В какой-то мере эта безработица является желательной  т.к. многие рабочие

переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более

высокооплачиваемую  и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем реального национального продукта.

Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые , в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест.

Разница между структурной и фрикционной  безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.

Если  речь идет о систематическом высвобождении  работников предприятий,

которые должны свертывать свою деятельность вследствие ее технологической или экономической неэффективности, вследствие того, что научно-технический и социальный прогресс требует переструктурирования экономической жизни, то такого рода высвобождение рабочей силы должно  считаться безусловно позитивным процессом, так как это высвобождение работников в одних сферах всегда сопровождается параллельным появлением значительного числа вакансий рабочих мест в новых отраслях и сферах деятельности, порождаемых научно-техническим развитием. Однако все это воплощается в реальность только при условии, что в обществе действуют социально-экономические отношения, обеспечивающие гибкую занятость, взаимное соответствие структур рабочей силы и производства, при том, что перестройка структуры занятости является не принудительной, а базирующейся на свободном доступе каждого работника к системе переквалификации, получения дополнительного образования, смене места

работы, жительства и т.д. Между тем, в  конкретных условиях переходной

экономики фрикционная, структурная безработица  принимает, как правило,

иррациональные  формы, закрытие предприятий идет гораздо  быстрее, чем

образование новых рабочих мест в перспективных  отраслях, усугубляясь к тому же и опережающим спадом в сферах, которые, напротив, заслуживают наибольшего развития (высоких технологий, наукоемкого производства) и требуют квалифицированной рабочей силы. В результате сегодня в России инженеры и ученые переквалифицируются в продавцов и грузчиков.

Другой  классической формой безработицы является циклическая безработица.

Ее вызывает спад производства во время промышленного  кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу  иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

Однако  циклическая безработица в условиях переходной экономики имеет ряд существенных особенностей. В экономике переходных обществ циклическая безработица фактически превращается в перманентную безработицу периода постоянного свертывания производства. Более того, постепенное, временное оживление экономики в гораздо меньшей степени приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно было ожидать.