Безработица, ее виды, формы проявления и пути сокращения (на примере Республики Беларусь)

МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

3

Кафедра

экономической теории

и мировой экономики

«К защите допускаю»

_________________

«____»__________________2009г.

3

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Макроэкономика»

на тему: «Безработица, ее виды, формы проявления и пути сокращения (на примере Республики Беларусь)».

3

Студентка группы 70307зт

Руководитель

__________________М.Н.Гринчик

                   (подпись)

__________________

                   (подпись)

3

Минск – 2009

МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

Факультет учетно-финансовый

Специальность – Бухгалтерский учет, анализ и аудит (в коммерческих и некоммерческих организациях)

3

УТВЕРЖДАЮ

___________________

«___»________________2009 года

3

ЗАДАНИЕ

на курсовую работу

по дисциплине «Макроэкономика»

студенту Гринчик Марине Николаевне, группа № 70307зт

1.                  Тема: «Безработица, ее виды, формы проявления и пути сокращения (на примере Республики Беларусь)».

2.                  Срок сдачи студентом законченной курсовой работы:

3.                  Исходные данные: 1. Лемешевский И.М. Микроэкономика (экономическая теория. Ч.2.) Учебное пособие для вузов. – Мн.:ООО «ФУАинформ», 2003. – 720 с.: ил. 2. Курс экономической теории: Учеб.пособие / А.Н.Тур, М.И.Плотницкий, Э.И.Лобкович и др.; Под ред. М.И.Плотницкого, А.Н.Тура. – Мн.: «Мисанта», 1998. -432 с.: ил.         3. Микро- и макроэкономика: Учеб.пособие / М.И.Плотницкий, Л.В.Сухарева и др.; Под ред. М.И.Плотницкого. – Мн.:Книжный Дом; Мисанта, 2004. – 224 с.: ил. и др.

4. Перечень подлежащих разработке вопросов и календарный график

                                               Руководитель ____________________

                                                       Задание принял к исполнению __________

                                                                                                                                                                  (подпись)

«28» марта 2009г.

РЕФЕРАТ

курсовой работы Гринчик М.Н.

«Безработица, ее виды, формы проявления и пути сокращения (на примере Республики Беларусь)»

Объем работы 29 с., в том числе 2 табл., 7 наим. литературы.

Ключевые слова: безработица, причины, показатели, виды, пути сокращения, экономика.

В курсовой работе исследуются причины безработицы, формы ее проявления в экономике Республики Беларусь, а также динамика за первое полугодие текущего года.

Раскрыты причины возникновения безработицы, ее типы, а также меры по ограничению безработицы, в том числе и предпринимаемые государством.

В результате проведенного анализа сделаны следующие выводы:

а) забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

б) остро ощущается отсутствие статистической информации по вопросам использования рабочей силы на негосударственных (коммерческих) предприятиях и в организациях, развития на них процессов подготовки и переподготовки кадров, совершенствования условий и оплаты труда и т.д. В работе статистических органов в области занятости населения наблюдается значительный крен в сторону изучения проблем безработицы и социальной защиты лиц, нуждающихся в трудоустройстве.

в) для кардинального решения проблем безработицы необходимо  активизировать государственную политику занятости наряду с общим оздоровлением  экономического климата в стране.

ОГЛАВЛЕНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………5

1. БЕЗРАБОТИЦА, ЕЕ ПРИЧИНЫ И ИЗМЕРЕНИЕ……..………..............6

2. ВИДЫ И ФОРМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ……………………………………...11

3. БЕЗРАБОТИЦА В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: СОСТОЯНИЕ И СПОСОБЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ…………...18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………...........................27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………..29

ВВЕДЕНИЕ

Выбирая тему для своей курсовой работы, я, прежде всего, хотела, чтобы она была интересной мне и актуальной на сегодняшний день. В настоящее время наша страна целиком и полностью перешла от плановой экономики времен СССР  к рыночным отношениям, что никак не могло сказаться на рынке труда. Одной из особенностей плановой экономики всегда считалась всеобщая занятость, и такого явления, как безработица, при ней практически не существовало. Однако, с переходом страны к рыночной экономике, эта проблема встала довольно остро. В первый период перехода нашей страны к рынку большое количество предприятий оказалось нерентабельным. Многие из них были либо расформированы, либо подвергнуты существенному сокращению штата сотрудников. В результате этого на рынке труда появились тысячи людей, ищущих работу, зачастую имеющих профессию, невостребованную в современных условиях. С тех пор прошло немало времени, однако и сейчас довольно большое количество людей, имеющих высокую квалификацию, вынуждено заниматься низкооплачиваемой работой, ничего общего не имеющих с их профессий.

Однако если обратить внимание на другие страны с рыночной экономикой, которые не переносили таких исторических потрясений, как Республика Беларусь, мы увидим, что проблема безработицы в них также существует. Это относится, в том числе, и к самым развитым странам - лидерам мировой экономики, таким, например, как США, а следовательно, безработица является по сути глобальным явлением. Причины, виды, формы и способы преодоления безработицы я постараюсь раскрыть в данной курсовой работе.

1 БЕЗРАБОТИЦА, ЕЕ ПРИЧИНЫИ ИЗМЕРЕНИЕ

Одну  из самых главных социальных проблем рынка труда представляет безработица.

Безработица – это социально-экономическое явление, характеризующееся несоответствием на рынке труда, когда предложение труда превышает спрос на него, то есть определенная часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

Законом Республики Беларусь от 15.06.2006 года № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (далее - Закон) безработным признается трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней.

В Законе при определении статуса безработного снят возрастной критерий, обозначена цель государственной регистрации в органах государственной службы занятости - поиск подходящей работы, а также определена социально-психологическая установка лица - поиск работы и готовность приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется по месту жительства органами государственной службы занятости населения при личном обращении. При регистрации безработным гражданин предъявляет определенный перечень документов, определенных в ст.3 Закона.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2006 года № 1549 утверждено Положение о порядке регистрации граждан безработными и снятия их с учета.

Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане:

- не достигшие 16-летнего возраста;

- которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по возрасту, за выслугу лет;

- отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;

- проходящие лечение в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь;

- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными;

- обучавшиеся за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов и отказавшиеся от распределения на работу, от трудоустройства по распределению либо не полностью отработавшие срок работы по распределению в течение установленного законодательством об образовании срока такой работы.

Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

На различных этапах развития человеческого общества эффективность  использования рабочей силы была различной. Первобытному  обществу  свойственны  были полная  занятость  всего  трудоспособного  населения  общины  и  одновременно  перенаселение  отдельных  территорий; отсюда  постоянная  борьба  племен  за  территорию.  При  рабстве  имела  место  полная  занятость  всех  рабов  и  относительное  перенаселение  свободных  граждан,  часть  которых  становилась  колонистами  или  воинами,  их  основным  назначением  было  пополнение  армии  рабов.  При  феодализме  и  азиатском  способе  производства  имело  место  абсолютное  и  относительное  аграрное  перенаселение,  часть  людей  была  скрыто  излишней,  некоторые  из  них  уходили  в  отхожие  промыслы,  другие  пополняли  армию,  назначение  которой  было  в  захватывании  новых  земель.  В  условиях  чистого  капитализма  на  индустриальной  стадии  его  развития,  при  господстве  рыночных  отношений  возникло  новое  социально-экономическое  явление – армия  безработных.

Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных.

Среди экономистов нет одинаковой точки зрения на причины безработицы.

Можно выделить следующие основные причины безработицы:

•    избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения спо­собствует этому);

•    установление ставок заработной платы выше равновесно­го уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;

•    вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;

•    наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);

•    низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица).

В переходный период на возникновение безработицы прямое воздействие оказывают:

а) кризисный и конъюнктурный (например, под воздействием импорта) спад объемов производства, структурные сдвиги и закрытие неперспективных видов производств;

б) рационализация производства и стремление сократить издержки в условиях обострения рыночной конкуренции;