Антиинфляционная политика государства

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1. Социально-экономические  последствия инфляции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2. Монетаристские  и кейнсианские методы антиинфляционной  политики . . . 6

3. Особенности  антиинфляционной политики в  России . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Практикум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25  
 
 
 

Введение. 

     Термин «инфляция» (от лат. Inflation – вздувание) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865г.г., и обозначал процесс разбухания бумажно - денежного обращения. В XIX веке он употребляется уже в Великобритании и во Франции. В экономической литературе XX века он получил широкое распространение после 1-ой мировой войны, а в советской экономической литературе – с середины 20-х годов.

     Инфляция – это процесс переполнения  каналов обращения денежной массой  сверх потребностей товарооборота,  что вызывает обесценивание денежной  единицы и общий длительный  рост товарных цен.

     Однако такое определение инфляции  нельзя считать исчерпывающим.  Инфляция является сложным социально  – экономическим явлением, которое  возникает в результате появления  диспропорций воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Она представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики многих стран мира.

     Победить инфляцию, уничтожить ее  невозможно в современных условиях, так как нельзя ликвидировать  факторы, порождающие ее: бюджетный  дефицит, диспропорции в хозяйстве,  монополизм в экономике, инфляционные  ожидания населения, неуправляемые  перемещения спекулятивных капиталов  между странами. Однако уровень  инфляции в стране можно сделать  контролируемым, управляемым. Это  является целью антиинфляционной  политики государства.

     В настоящей работе мною будут  рассмотрены социально – экономические  последствия инфляции и основные  методы антиинфляционной политики  государства, а также особенности  антиинфляционной политики в  России.

1. Социально-экономические  последствия инфляции. 

     Социально-экономические последствия  инфляции сложны и многообразны. Умеренные ее темпы содействуют  росту цен и нормы прибыли,  являясь фактором временного  оживления экономической конъюктуры. По мере углубления инфляция  препятствует воспроизводству, обостряя  экономическую и социальную напряженность  в обществе.

     В первую очередь от инфляции  страдают потребители, уровень  жизни которых неминуемо падает. Рост цен ведет к снижению  текущих реальных доходов населения.  Особенно опасна непрогнозируемая  инфляция, которая порождает перераспределение доходов между различными слоями населения. Лица с фиксированными доходами несут потери от инфляции в результате снижения их реальной стоимости. Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции. Номинальные доходы таких групп могут обогнать уровень цен, в результате чего их реальные доходы увеличатся.

     Выигрыш от инфляции могут  получить управляющие фирм, другие  получатели прибылей. Если цены  на готовую продукцию будут  расти быстрее, чем цены на  ресурсы, то денежные поступления  фирмы будут расти более быстрыми  темпами, чем издержки.

     В условиях инфляции обесцениваются  и сбережения населения. Каждый  новый виток инфляции уменьшает  массу товаров, которую мог  бы приобрести потребитель на  имеющиеся у него сбережения. Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод. Подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы и возрождает бартер. В более выгодном положении оказываются владельцы материальных ценностей, например, недвижимости, произведений искусства, предметов антиквариата.

     В отношениях между кредиторами  и заемщиками в условиях непрогнозируемой  инфляции страдают первые, последние  же  остаются с прибылью, так  как взятые ими займы обесцениваются. Кредиторы же теряют ровно  столько богатства, на сколько  произошло непредвиденное увеличение  цен.

     От высокой инфляции сильно страдает и производство. По мере ее нарастания у предпринимателей и работников пропадают стимулы к труду. Гиперинфляция ломает рыночный механизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между отраслями не может осуществляться с помощью рынка. В этих условиях перераспределение инвестиций становится задачей государства. Экономика перестает быть рыночной. На смену ей приходит командная экономика. Цены формируются не рынком, а директивами, указаниями какой размер прибыли должен иметь предприниматель. Подавленная инфляция приводит к натуральному и уравнительному распределению, а, следовательно, пропадает экономический интерес.

     Замороженные цены делают невыгодным  приложение капитала в тех  областях, где высокие издержки  производства. Поэтому из них  устремляется остаток капитала, что оголяет отрасль и приводит  к дефициту товаров, который  становится хроническим. У населения  образуются вынужденные сбережения, которые не выражают рост благосостояния, а по существу представляют  собой отложенный спрос. Дефицит  товаров и вынужденные сбережения  становятся питательной средой  для очередей и возникновения  черного рынка, который обогащает  криминальные структуры, становится  неизбежным спутником подавленной  инфляции. Замедляется и рост  благосостояния общества. Ведь если  нет роста предложения, то и  государственная казна лишается  ожидаемого накопления налоговых  поступлений. Если предложение  не увеличивается, нет основы  и для роста доходов, заработной  платы. Спекулятивные же сделки  на черном рынке обогащают  только мафию. Последняя становится  единственной реальной фигурой,  которая получает выгоды от  подавленной инфляции.

     Высокая инфляция активно противостоит  экономическому росту. При среднегодовых  темпах инфляции около 40% наблюдается  спад экономической активности. И наоборот, чем ниже в стране  темпы инфляции, тем выше темпы  экономического роста. Этот факт  подтверждается исследованиями  динамики экономического развития  за последние 30 лет в большинстве  стран современного мира¹.

     Инфляция подрывает также стимулы  экономического роста на базе  инновационных технологий, так как  внедрение продуктов НТП обходится  предприятиям все дороже. Гораздо  выгоднее в этих условиях продолжать  использовать устаревшее оборудование  и прежнюю трудоемкую технологию. Это объясняется тем, что издержки, связанные с заработной платой  растут медленнее затрат на  приобретение средств производства.

     Имеет место общий спад экономической  активности. Предприниматели в условиях  макроэкономической нестабильности  не спешат вкладывать средства  в долгосрочные проекты с длительным  сроком окупаемости. Происходит перемещение капитала из сферы производства в сферу обращения.

     Высокие темпы роста общего  уровня цен отрицательно действуют  и на фискальную систему –  обесцениваются поступления от  налогообложения. Например, если  налоги начислены в текущем  квартале, а выплачиваются в следующем,  то при гиперинфляции падает  реальное значение налоговых  поступлений.

2. Монетаристские и кейнсианские методы

антиинфляционной  политики.

     Инфляция – явление макроэкономическое. Именно поэтому борьба с ней должна вестись на уровне всей экономики, силами государства. Однако к антиинфляционным нельзя относить те действия государства, которые касаются не причин, а последствий инфляции (индексация доходов населения, выплаты социальных пособий, административный контроль над ценами ). Эти и подобные меры не решают проблему инфляции, а откладывают, часто усугубляя, ее на потом.

     Антиинфляционные меры можно применять лишь к открытой инфляции, подавленная же не поддается лечению, так как ее нельзя измерить. Подавленную инфляцию сначала необходимо превратить в открытую, и лишь после этого бороться с ней. Бороться с инфляцией — это значит ограничивать ее, удерживать на стабильном уровне цены, но не устранить ее полностью. Инфляцию нельзя ликвидировать раз и навсегда, можно лишь сделать ее управляемой, а ее уровень -  умеренным. Такова цель антиинфляционной политики.

    Так как инфляция связана с деформациями на товарных и денежных рынках, то достичь относительной макроэкономической стабильности можно путем регулирования либо совокупного спроса, либо совокупного предложения.

     Эволюция рыночного мировоззрения сформировала два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.

     В 30-х годах, когда разрабатывалась  и была опубликована «Общая  теория занятости, процента и  денег» Дж. М. Кейнса, проблема состояла в том, чтобы найти методы, обеспечивающие выход из глубокого кризиса, создать условия для роста производства и преодоления массовой безработицы. Суть концепции Кейнса заключалась в следующем:

• ее именуют теорией эффективного спроса. Идея Кейнса состояла в том, чтобы через активизацию и стимулирование совокупного спроса воздействовать на расширение производства и предложение товаров и услуг;
• это теория, придающая решающее значение инвестициям. Чем выше их прибыльность, ожидаемый от них доход и чем значительнее размеры инвестиций, тем больше масштабы и выше темпы производства;
• это теория, согласно которой государство может воздействовать на инвестиции, регулируя уровень процента (ссудного, банковского), либо осуществляя инвестиции в общественные работы и другие сферы. Теория Кейнса предусматривает активное вмешательство государства в экономическую жизнь. Кейнс не верил в саморегулирующийся рыночный механизм и считал, что для обеспечения нормального роста и достижения экономического равновесия необходимо вмешательство государства.

     Кейнс выступал с критикой, так называемого закона Сэя, который разделялся многими экономистами. Ж. Б. Сэй считал, что производство само формирует доходы, обеспечивая соответствующий спрос на товары, само исключает общее перепроизводство товаров и услуг. Нарушения могут происходить по отдельным товарам или товарным группам в силу каких-либо внешних причин, а не в силу нарушения внутренних взаимосвязей, несовершенства самого хозяйственного механизма.

     Кейнс утверждал, что размеры  общественного производства и  занятости, их динамика определяются  не факторами предложения, а  факторами платежеспособного спроса  и его составляющих, а также  факторов, влияющих на спрос.

     Рост совокупного спроса тормозят  два фактора. Первый – психология  потребителей. С увеличением доходов  не все они будут направлены  на покупку товаров, часть доходов  пойдет на сбережения. С увеличением  доходов склонность к потреблению  снижается, склонность к сбережению  – растет. Второй тормоз –  снижение эффективности капитальных  вложений. С увеличением размеров  накопленного капитала норма  прибыли снижается в силу закона  убывающей производительности капитала. Если норма прибыли не сильно  отличается от нормы процента, то расчет на получение высоких  доходов от расширения и модернизации  производства оказывается малопривлекательным.  Спрос на инвестиционные товары  падает.