Антиинфляционная политика государства

     2)Монетарнстская концепция инфляции.

Представители данного направления (М. Фридмен  и др.) рассматривают инфляцию как  денежный феномен, т.е. результат избыточного  количества денег в обращении. С  этой целью они сопоставляют индексы денежной массы и физического объема ВНП. Здесь деньги играют активную роль, т.е. денежная масса «создает» спрос. 
Монетаристы выступают против неокейнсианских мер антициклического регулирования, рассматривая развитие промышленного цикла как смену инфляции (подъем) и дефляции (кризис). Отсюда они делают вывод: поскольку инфляция вызывает подъем промышленного производства, ее следует поддерживать в умеренных размерах.

     3) Теория инфляции, вызванной чрезмерными издержками производства.

     Основателями данной теории являются Дж. М. Кейнс, У. Торн, Р. Куэн. Эта теория объясняет рост цен увеличением издержек производства. Она тесно связана с концепцией Кейнса, который считал, что если первая стадия инфляции (полуинфляция) представляет собой инфляцию спроса, то вторая стадия (подлинная инфляция) - результат инфляции издержек производства. Причем, по мнению представителей данной теории, инфляцию вызывают лишь издержки, связанные с заработной платой, на чем основана теория инфляционной спирали «заработная плата – цены», которой придерживается большинство западных экономистов, в том числе П. Самуэльсон, Дж. Гэлбрейт и др. Рассматриваемая теория является основой антиинфляционных мер по «замораживанию» заработной платы, политики ограничения доходов населения. Вместе с тем следует заметить, что современный период НТР характеризуется ростом заработной платы. Поэтому западные экономисты выдвигают правильный тезис о том, что ее увеличение не должно превышать роста производительности труда, иначе произойдет раскручивание «инфляционной спирали». [3]

3. Социально-экономические последствия инфляции

     Инфляция  – это устойчивый рост цен, приводящий к обесцениванию денег, что отрицательно влияет как на положение населения, так и на общественное воспроизводство: экономический рост, циклы, инвестиции и сбережения. Даже слабая инфляция представляет для современной экономики большую опасность. Не случайно центральное место в экономической политике всех стран, прежде всего самых развитых, занимают антиинфляционные меры. Ещё в 20-х годах Дж.М.Кейнс писал: «Не существует более хитрого, а вместе с тем и более верного способа свергнуть существующий общественный строй, чем обесценивание денег». [Человек и труд, № 4/2008 с.52]

     Последствия инфляции прежде всего связаны с изменением реальных доходов различных групп населения. Наибольшие потери от нее несут социальные группы, располагающие только фиксированным доходом: работники бюджетных организаций (служащие учреждений, учителя, врачи, профессорско-преподавательский состав вузов, работники культуры, науки и т. д.); нетрудоспособные, живущие на социальные пособия (пенсионеры, инвалиды, одинокие и многодетные матери и т. п.); Владельцы сбережений, имеющие счета с фиксированным процентом; держатели облигаций и привилегированных акций (с фиксированным дивидендом). Проигрывают от инфляции и те, кто отдал деньги в ссуду (т. е. кредиторы) по фиксированной процентной ставке (отдав в ссуду «дорогие» деньги, они получают их назад уже «дешевыми»).

     Если  предвидеть наступление инфляции, то можно внести изменения в распределение доходов между кредитором (ссудодателем) и дебитором (ссудополучателем). По этой причине ссудные учреждения ввели закладные с изменяющейся процентной ставкой, чтобы защитить себя от негативного воздействия инфляции. Поэтому различают номинальную и реальную процентные ставки. Номинальная процентная ставка - это выраженное в процентах увеличение денежной суммы, которую получает кредитор. Реальная процентная ставка - это выраженное в процентах увеличение покупательной способности возвращаемой денежной ссуды (равна номинальной процентной ставке, уменьшенной на величину инфляции). Например, для получения кредитором 5 % реальной прибыли от выданной ссуды при предполагаемой инфляции, равной 10 %, ему следует назначить номинальную процентную ставку в 15 %.

     Однако  некоторые группы общества выигрывают от инфляции. Это прежде всего те, кто живет на нефиксированные доходы. Номинальные доходы таких людей могут обогнать рост цен, в результате чего их реальные доходы увеличиваются. Например, работники фирм, продукция которых пользуется повышенным спросом (они повышают свою зарплату по мере роста инфляции), могут увеличивать доходы за счет роста цен на выпускаемую продукцию. От инфляции выиграют те, кто взял ссуду (дебиторы), поскольку они возвращают долг обесценившимися деньгами. Поэтому в случае ожидаемой инфляции становится выгодным брать деньги в долг, а желающие делать накопления должны постараться вложить свои деньги в те активы, цена которых будет расти в соответствии с темпом инфляции (например, в недвижимость).

     Выгоду  от инфляции получает также правительство, когда за свои долги по облигациям расплачивается «подешевевшими» деньгами. Кроме того, оно усиливает скрытую конфискацию денежных средств у населения через налоговую систему, поскольку прогрессивная (возрастающая) ставка налога на растущую заработную плату приносит в казну больше налоговых поступлений (из-за отставания налогового законодательства от темпов инфляции налогоплательщики в связи с ростом их номинального дохода попадают в более высокую группу налогообложения, хотя реальные их доходы уменьшаются).

     В целом инфляция разрушительна для  рыночной экономики. Поскольку инфляция спроса и инфляция издержек усиливают друг друга, рост цен становится как бы самоподдерживающимся, причем с повышающимися темпами. Самое опасное то, что она порождает у людей инфляционную психологию, когда общественным сознанием овладевает уверенность в том, что инфляция будет продолжаться и дальше. В этих условиях: а) покупатели спешат накупить товаров впрок (про запас), потратить сбережения на потребительские блага, ибо становится бессмысленным превращение части дохода в сбережения; б) рабочие заранее требуют повышения заработной платы «под будущий рост цен», закрепляя свои требования в коллективных договорах с нанимателями; в) предприниматели заблаговременно, в свою очередь, закладывают в цены своих товаров предстоящий рост затрат на рабочую силу, сырье и кредит. В результате этого еще больше увеличивается ажиотажный спрос и резко подскакивает инфляция.

     Будучи  субъективным явлением, инфляционная психология оказывает вполне реальное и опасное воздействие на экономическую жизнь страны, порождая порочный круг самоподдерживающейся инфляции. Преодолеть такую психологию крайне сложно, но очень важно, иначе победить инфляцию окажется практически невозможно.

     Опасность инфляции для экономики страны заключается  прежде всего в том, что в ней  заложена возможность к перерастанию в гиперинфляцию, которая оказывает разрушительное воздействие на всю социально-экономическую жизнь страны, приводя к быстрому обнищанию народа и росту безработицы. Хотя гиперинфляция не уничтожает экономику сама по себе, она разрушает механизм накопления денег для их вложения в развитие производства. При инфляции выгодно быть должником, но невыгодно сберегать деньги и давать их в долг. Поэтому предприятия не могут взять кредит для покупки инвестиционных товаров (деньги либо не дают, либо требуют непосильно высокий процент). Усилия в таких условиях направляются не на производственную, а на спекулятивную деятельность: предприятиям становится выгодно накапливать сырье и готовую продукцию в предвидении будущего повышения цен. Защищаясь от инфляции, производители и отдельные лица вкладывают капитал не в инвестиционные товары, а на приобретение непроизводственных материальных ценностей (ювелирных изделий, золота, недвижимости и т. д.), что еще более усиливает инфляционное давление. Страна начинает «проедать» свое будущее, уничтожая основу нормального развития экономики.

     Особенно  опасна непредвиденная гиперинфляция. Приводя к перераспределению доходов в обществе, она задевает коренные экономические интересы людей (особенно наименее защищенной части населения), что неизбежно приводит к социальным конфликтам, росту преступности, падению нравственных устоев общества, общественно-политическим беспорядкам и т. д. [Вестник БНТУ, №1, 2005 с.77-78]

     Гиперинфляция дезорганизует хозяйство, наносит  серьезный экономический ущерб, как крупным корпорациям, так  и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорцию между отраслями экономики и обостряет проблемы реализации товаров на внутреннем рынке. Такая инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимул к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы, подрывает доверие народа к правительству. [Красавина Л.Н. Инфляция и антиинфляционная политика в России. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 256с., с. 66]

     Вместе  с тем инфляция не только подрывает  экономический рост внутри страны, но и отрицательно воздействует на международные валютные отношения.

     Во-первых, рост цен означает внутреннее обесценение валют, падение их покупательной способности. Обесценение валют порождает валютный демпинг, бросовый экспорт по ценам ниже мировых.

     Во-вторых, инфляция повышает, уровень мировых  цен. Под воздействием инфляции цены на мировом рынке по темпам роста  не только сравнялись с темпами роста внутренних цен, но и превзошли их, что эксперты МВФ связывают с ростом экспортных цен на нефть.

     В-третьих, рост цен ослабляет конкурентоспособность  экспортной продукции. Подрывая конкурентоспособность  национального производства, инфляция тем самым усиливает рост внешнеторгового дефицита, затрудняет уравновешивание платежных балансов.

     В-четвертых, неравномерность падения покупательной  способности валют усиливает  неэквивалентность валютных курсов, вызывает несоответствие между официальными и рыночными курсами валют, что чрезвычайно затрудняет стабилизацию валютных курсов, делает необходимым пересмотры курсовых соотношений. Однако каждое такое изменение (девальвация или ревальвация) не только не устраняло причин неустойчивости валютных курсов, но наоборот, еще больше углубляло и обостряло их, порождая множество новых противоречий.

     Таким образом, инфляция стала не только внутренней проблемой, но и основной разрушительной силой в международных валютных отношениях. [Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. М. Р. Романовского. - ЮРАЙТ - М, 2001.,с. 427]

     В заключении можно сказать, что инфляция отрицательно влияет на всю экономику страны и ведет к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сфере производства, так и в сфере обращения. Также инфляция воздействует и на поведение экономических субъектов. При высоких темпах инфляции агенты рынка перестают доверять друг другу, включая государство, что усиливает инфляционные ожидания и экономическую нестабильность. В условиях инфляции нарушается стабильность экономических связей и социальных отношений общества. Часто меняющиеся цены перестают быть информационным ориентиром для производителей и потребителей, предприниматели не знают, какую цену установить на свою продукцию, а покупатели не знают, сколько нужно заплатить. Нарушаются финансово-кредитные отношения. Деньги перестают выполнять свои функции. Сворачивается производство, население нищает. Стимулируются кризисные явления в социальной, экономической и политической сферах общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. МИРОВОЙ ОПЫТ АНТИИНФЛЯЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     Важнейшим компонентом государственного регулирования  рыночной экономики служит воздействие  на инфляцию (антиинфляционная политика). В западных странах формирование ее главных направлений и методов началось в конце 70-х годов и в основном завершилось к началу XXI в. Эффективная антиинфляционная политика позволяет держать под контролем цены, не подавляя роста национальной экономики в долгосрочной перспективе. [ Мировая экономика и международные отношения, 2008, № 4, с. 16]

     Борьба  с инфляцией, как показывает опыт развитых стран и наш собственный, необыкновенно трудна. По вопросу  о том, как сдержать или остановить инфляцию, идут не менее ожесточенные споры, чем о ее причинах. [«Человек и труд», №4/2008 с.56]

     Цель  антиинфляционной политики состоит  в том, чтобы установить над инфляцией  контроль и удержать сравнительно невысокий  темп роста цен. Антиинфляционные методы должны воздействовать непосредственно  на устойчивое неравновесие рынков (предложение и спрос) либо на механизм инфляции. При этом определяют инфляционную стратегию, соединяющую цели и методы долговременного характера, и тактику, которая дает результаты в краткосрочном периоде времени. [Микро- и макроэкономика: Учебное пособие/М.И. Плотницкий, Л.В. Воробьева, Н.Н. Сухарева, и др.; Под ред. М.И. Плотницкого. – Мн.: Книжный дом; Мисанта, 2004. – 224 с. с. 134]

     Трудность данной задачи заключается в том, что инфляция порождает множество  экономических процессов с положительной обратной связью, когда результат какого-либо процесса выступает в то же время предпосылкой его повторения на новом уровне. В качестве примера можно указать три закономерности:

1. спираль «зарплаты-цены», рост которых взаимно обусловлен;
2. взаимная связь между ростом цен и ростом объемов денежной массы;
3. прямая взаимосвязь между спадом физических объемов производства и развертыванием инфляционных процессов, последовательно усугубляющих друг друга (так называемая инфляционная ловушка). [С. А. Пелих // Новая экономика № 1-2/2008 с. 47]

     Как же остановить инфляцию?

     Прежде  чем дать ответ на этот вопрос, необходимо определить, какие именно действия государства отнести к антиинфляционным и какую инфляцию оно способно победить.