Основные принципы и факторы размещения производства в Российской Федерации

     Ведущее звено хозяйственного комплекса  России — промышленность, играет решающую роль в развитии экономики (на ее долю приходится более половины производства валового внутреннего продукта, 24% всех занятых в экономике), техническом вооружении и перевооружении отраслей хозяйства, территориальной организации производительных сил страны.

     Промышленность  России имеет сложную многоотраслевую структуру, характеризуется высоким уровнем специализации и концентрации производства. В ее составе преобладают отрасли тяжелой индустрии (их доля в общем, производстве промышленной продукции страны превышает 80%), в сравнении с развитыми странами, высок удельный вес добывающих производств.

     Добывающая  промышленность (к ней относят  отрасли, связанные с добычей и обогащением рудного и нерудного сырья, добычей морского зверя, ловлей рыбы и др. продуктов моря) производит более 20% всей продукции, обрабатывающая (к ней относят отрасли, занятые переработкой продукции добывающей промышленности, полуфабрикатов, продукции сельского хозяйства, лесного и иного сырья) - около 80%.

     Тяжелая промышленность включает электроэнергетику, топливную промышленность, черную и цветную металлургию, машиностроение и металлообработку, химическую и нефтехимическую промышленность, лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность, производство строительных материалов и др. Отрасли промышленности этой группы производят преимущественно средства производства. 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2 СПЕЦИФИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА  В РОССИИ

     Наша  страна в экономико-географическом отношении обладает многими особенностями. Это страна с большой протяженностью с севера на юг и с запада на восток. Ее территории сильно различаются по климатическим особенностям, рельефу местности, природно-ресурсному потенциалу, заселенности и многим другим признакам. Ее географические особенности в сравнении с другими крупными странами мира имеют ряд весьма существенных недостатков. Так, большая часть ее территории располагается в зоне вечной мерзлоты. Большая протяженность страны во многом предопределяет высокую долю затрат на транспортные расходы, сказывающуюся на цене продукции. Она составляет примерно 25%.

       России нет широких незамерзающих  рек, по которым можно было  бы транспортировать товары до  побережий. Именно учитывая данные  особенности российского географического пространства, обеспечивает неблагоприятные условия российских товаропроизводителей для участия в конкурентной борьбе на мировых рынках.

     Эти особенности, наряду с другими факторами, во многом являются препятствием для  проникновения иностранного капитала на территорию нашей страны.

     Обобщая изложенное, нетрудно прийти к выводу, что размещение производства подвержено влиянию совокупности множества  факторов. Их число и соотношение  применительно к условиям конкретного  времени и места может быть различным. Факторы размещения производства относятся к числу динамичных. Изменение их состава и характера происходит в связи с изменением факторов. Их число и соотношение зависят от особенностей экономической системы общества и характера общественного строя в целом, поступательного развития научно-технического прогресса, экономико-географических условий конкретной территории и многих других.

     Обоснование размещения отраслей и предприятий  промышленности происходит, прежде всего, на основе анализа и учета условий и факторов размещения производства.

     На  размещение (выбор места для строительства) любого хозяйственного объекта влияют как особенности самого объекта, так и условия территории, на которой может быть размещен этот объект. Поэтому среди условий размещения особо выделяют:

     1. предпосылки или факторы размещения производства на конкретной территории. Это определенные свойства территории (ЭГП, природные условия и ресурсы, население и трудовые ресурсы, производственные навыки людей, объекты социальной и производственной инфраструктуры, экологические, исторические и другие условия). Их количественные и качественные показатели изменяются от места к месту и, таким образом, характеризуют возможности, которыми располагает та или иная местность (страна, район и т. д.) для организации производства;

     2. технико-экономические условия размещения производства, выражающие в виде соответствующих показателей параметры функционирования размещаемого производства (материалоемкость, электроемкость, теплоемкость, водоемкость, трудоемкость, наукоемкость, капиталоемкость, транспортабельность сырья и готовой продукции и т. п.).

       В отличие от предпосылок или факторов технико-экономические условия размещения характеризуют не «возможности», а «требования», которые предъявляют отрасли или производства к конкретной территории, т. е. к месту своего возможного пространственного расположения.

     Задача  отраслевого обоснования размещения производительных сил состоит в  том, чтобы, исходя из принципов и  факторов размещения, расчетным путем  выявить и улучшить территориальное распределение производства, имея в виду повышение его эффективности и ускорение темпов развития. Чтобы на основе сопоставления этих требований (технико-экономические показатели производства) с условиями местности (предпосылки, факторы размещения производства) был выбран оптимальный вариант размещения, т. е. вариант, обеспечивающий выпуск необходимого количества продукции при минимальных затратах труда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.3 КЛАССИФИКАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ  ПО УСЛОВИЯМ РАЗМЕЩЕНИЯ

     Характер  размещения  производства  по  территории  представляет  собой одно  из  важнейших условий обеспечения эффективности производства,  как на  уровне  отдельных предприятий, так и на  уровне  народного хозяйства в целом.  Характер  размещения  производства  во многом  предопределяет  скорость  оборота  капитала  в  общественном  производстве, величину  издержек на  производство  товаров  и,  в  конечном  счете, – цены  на  реализуемую  продукцию.  Последнее, наряду  с  качеством, является  важным  условием  конкурентоспособности  продукции  на  мировом  и  внутреннем  рынках.

     Зрелая  рыночная  система  должна  привести  к  рационализации  размещения  производства, так  как  оно  происходит  на  основе  конкуренции, борьбы  различных  частных  фирм  за  наиболее  прибыльные  районы  деятельности  своих предприятий, разработка  долгосрочных  прогнозов  развития  экономических  районов, территориальных  комплексов, промышленных  узлов  и  т.д., изучение  проблем  целесообразного  размещения  производительных  сил  по  территории  России, анализ  межрайонных связей – всё это должно  давать  возрастающий  экономический эффект. 

     На  размещение отраслей (предприятий) промышленности наибольшее влияние оказывают сырьевой, топливно-энергетический, водный, рабочей силы, потребительский и транспортный факторы. Сила действия и соответственно необходимость учета каждого из вышеназванных факторов находится в прямой зависимости от технико-экономической специфики отрасли, т. е. материалоемкости, энергоемкости, водоемкости, трудоемкости производства, транспортабельности сырья, топлива и готовой продукции. Поэтому для выявления роли и характера действия того или иного фактора используют соответствующие определенной отрасли (производству) технико-экономические показатели.

     Материалоемкость  отрасли определяется удельным расходом сырья и основных материалов на производство продукции, долей сырьевых затрат в себестоимости произведенной продукции.

     Водоемкость производства может быть определена с помощью тех же показателей (натуральных и стоимостных), что и материалоемкость отраслей.

     Показателями  энергоемкости отраслей могут служить  доля топливно-энергетических затрат в себестоимости готовой продукции, удельные расходы топлива и энергии на ее производство.

     Показателями  трудоемкости отраслей являются затраты (в человеко-часах) на единицу выпускаемой продукции, количество выпускаемой продукции в расчете на одного рабочего, доля заработной платы в себестоимости продукции и др.

     К районам и центрам потребления  в основном тяготеют отрасли, выпускающие малотранспортабельную продукцию.

     Зависимость размещения отраслей от транспортного  фактора (фактор расстояния) определяется на основе учета сравнительной себестоимости перевозок сырья, топлива и готовой продукции. Если перевозки сырья и топлива превышают по затратам транспортировку готовой продукции, то производство выгодно размещать вблизи сырьевых и топливно-энергетических баз и, наоборот, в тех случаях, когда перевозка сырья и топлива обходится дешевле, чем перевозка готовой продукции, отрасли ориентируются на потребителя.

     Анализ  приведенных и других технико-экономических показателей по каждой отрасли или виду производства составляет основу для выводов и рекомендаций по поводу пространственной ориентации отраслей и предприятий промышленности. В этом отношении в составе обрабатывающей промышленности выделяются четыре группы отраслей и производств:

     1.отрасли, которые целесообразно развивать у источников сырья (высокая материалоемкая группа производств): черная металлургия, производство тяжелых цветных металлов (выплавка меди, свинца, цинка и др.), тяжелое машиностроение (производство горного и металлургического оборудования, подъемно-транспортных и дорожных машин), азотно-туковая и калийная промышленность, производство соды, цемента, гипса, целлюлозно-бумажная, кожевенная, сахаропесочная промышленность, производство растительного масла, хлопкоочистительная и др.

     Затраты на сырье в этих отраслях составляют 20-80% себестоимости продукции, а удельный расход сырья в несколько раз превышает вес готовой продукции.

     2.отрасли, тяготеющие к источникам дешевого топлива и энергии (энергоемкая группа производств): производство смол и пластических масс, химических волокон и синтетического каучука, алюминиевая, магниевая, никелевая промышленность, тепловая электроэнергетика и др. Затраты на топливо и энергию в этих отраслях составляют 35—60% себестоимости продукции, удельный расход топлива и электроэнергии достигает максимальной величины.

     3.отрасли, которые целесообразно развивать в районах сосредоточения ресурсов труда, рабочей силы (трудоемкая группа производств): радиотехника, приборостроение, станкостроение, переработка пластмасс, текстильная, трикотажная, обувная, швейная промышленность и др.

     Эти отрасли отличаются повышенной долей заработной платы в себестоимости продукции, незначительными по весу расходами сырья, топлива и готовой продукции в расчете на одного работника.

     4.отрасли, тяготеющие к местам потребления готовой продукции (потребительская группа производств): сельскохозяйственное машиностроение, нефтеперерабатывающая, резинотехническая, мебельная, железобетонных изделий, кирпичная, хлебопекарная, кондитерская, сахарорафинадная, винодельческая (розлив) промышленность и др.

     Затраты, связанные с доставкой сырья и топлива, в этих отраслях меньше расходов по вывозу готовой продукции в места потребления (при одной и той же дальности перевозки), удельные расходы сырья, топлива и электроэнергии невелики.

     Для размещения добывающей промышленности первостепенное значение имеет учет горно-геологических условий (глубина и характер залегания полезных ископаемых, размеры промышленных запасов), а также качество природных ресурсов и транспортно-географическое положение района залегания. Добывающие отрасли, дающие массовую, многотонную продукцию (уголь, минерально-строительные материалы и т.д.), в основном размешаются так, чтобы обеспечивались минимальные издержки на производство и транспортировку. Для отраслей, разрабатывающих особо ценные и дефицитные полезные ископаемые (например, руды цветных металлов), решающее значение имеют не «размещающие» факторы, а, состояние баланса соответствующей продукции в стране.

     В практике территориального планирования обычно вначале выбирается район, а  затем внутри него пункт и площадка размещения предприятия. Важнейшим инструментом отраслевого размещения производства являются оптимизационные и балансовые расчеты.

     Планирование  состава заводской (фабричной) продукции, помимо факторов размещения предприятия, должно учитывать его номенклатурный тип. При технологическом типе выгоднее увеличить сбыт традиционной продукции на основе специализации и перестроенной, современной технологии, а рыночном (маркетинговом) - расширить номенклатуру (ассортимент), идя по пути диверсификации производства, обеспечивающей его гибкость, приспособленность к конкуренции и риску на рынке.

     Результаты  полученных на этой основе выводов (классификация отраслей), их сопоставление с соответствующими порайонными характеристиками природно-климатических, экономических, исторических, экологических и других условий (региональное распределение климата, ресурсов труда, топлива, сырья и т. п.) позволяют определить местоположение (размещение) отраслей и производств по факторам.