Основные принципы и факторы размещения производства в Российской Федерации

     1.ЗАКОНОМЕРНОСТИ, ПРИНЦИПЫ И ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ  ПРОИЗВОДСТВА 

     1.1 ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИЛ

         На каждом этапе исторического развития общества проявляются определенные закономерности  в размещении производительных сил. Они формируются в результате взаимодействия законов общественного развития.

          Закономерности размещения производительных  сил представляют наиболее общие  отношения между производительными  силами и территорией.

          Если закономерности выражают  объективную реальность в размещении общественного производства, то принципы являются отражением этих закономерностей в хозяйственной деятельности.

          С научной и практической точки  зрения важно не только правильно  различать закономерности размещения  производительных сил и их  принципы, а также правильно понимать их соотношения. Исходными должны быть объективные закономерности, т.е. существующие независимо от нашего сознания объективно необходимые взаимосвязи и взаимообусловленность в размещении предприятий, отраслей народного хозяйства и устойчивом развитии  регионов, в рациональных связях между ними.

          Для современного состояния экономического  развития особое значение приобретает  рациональное размещение производительных  сил, позволяющее обеспечивать  нам наибольшую эффективность производства, получать максимальную прибыль при  бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении  экологических условий жизни населения. При этом большое значение имеет комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива. При современном размещении производства в условиях формирующегося рынка особое значение имеют структурная перестройка всей хозяйственной системы, социализации экономики, выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов РФ. Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого субъекта федерации, региона, национальных образований (республик и автономных округов) должно быть  направлено  на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование территориально- производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное освоение природных и экономических ресурсов.

          Современное состояние научных  исследований позволяет  сформулировать  общие закономерности размещения  и территориального развития общественного производства:

          1.Неразрывная связь между размещением производительных сил и развитием экономических районов.

          2.Развитие экономических районов, обеспечивающие рациональное использование производственных фондов, природных и трудовых ресурсов в целях повышения производительности общественного труда.

          3.Научно обоснованная специализация экономических районов на основе общественного разделения труда.

          4.Комплексное и пропорциональное развитие хозяйства экономических районов в сочетании с их рациональной специализацией.

          5.Рациональная специализация межрайонных  экономических связей.

     Наиболее  общей закономерностью развития экономических районов является неразрывная связь этого развития с территориальным размещением  и уровнем производства и потребления, материальных благ.

     Ни  одна отрасль промышленности и сельского  хозяйства, ни одно предприятие не могут развиваться с достаточной эффективностью, не размещаясь в таком районе или пункте страны, где имеются для них наиболее благоприятные условия. Но, будучи размещенными в том или ином экономическом районе, предприятия данной отрасли путем комбинирования и кооперирования связываются с предприятиями других отраслей этого, же экономического района. Взаимосвязи между народным хозяйством страны и ее экономическими районами выражают пропорции между целыми и частями и зависят от уровня развития производительных сил.

     В связи с этим необходимо периодически на научной основе менять экономическое  районирование, развивать специализацию, усиливать комплексность хозяйства  экономических районов.

     В развитии производственных сил всех стран мира большую роль играет общественное разделение труда в различных его формах, в том числе территориальное разделение труда. Общественное разделение труда  неразрывно связано с уровнем развития производства материальных благ. Уровень развития производительных сил любого государства обнаруживается всего нагляднее в том, в какой степени развито его разделение труда. Формирование мирового рынка приводит к расширению экономических связей между странами и всесторонней их зависимости друг от друга. Это неизбежно ведет к развитию территориального разделения труда.

     Территориальное разделение труда является одной  из важнейших форм общественного  разделения труда и представляет собой специализацию различных  районов страны на той или иной отрасли промышленного или сельскохозяйственного производства или одновременно на ряде отраслей.

     Среди основных факторов большое значение для территориального разделения труда  имеют дифференцированность природных  условий, территориальное распределение  природных ресурсов, численность  и плотность населения, экономико-географическое положение странны и отдельных ее частей. Территориальное разделение труда непрерывно развивается, образуя новые районы, в которых рабочее население специализируется на определенных видах производства.

     В развитии территориального разделения труда наблюдается объективная закономерность. По мере повышения уровня развития производительных сил растет число экономических районов, производящих одноименную продукцию и удельный вес старых районов в производстве этой продукции, как правило, понижается при непрерывном росте ее объема.

     Когда речь идет о роли природных ресурсов и природных условий в развитии территориального разделения труда, необходимо иметь в виду две стороны этого  вопроса. Одна из них состоит в  том, что ряд природных ресурсов имеется не повсеместно, а в ограниченном числе районов. Вторая сторона состоит в том, что целый ряд природных ресурсов имеется во многих районах. Но наиболее эффективно разрабатывать эти ресурсы в небольшом числе районов.

     Многие  отрасли добывающей промышленности могут развиваться лишь в тех районах, где имеются достаточно крупные запасы соответствующих ресурсов, доступных для хозяйственного использования при современном уровне развития производительных сил, транспорта и т.д. Например, громадный Тунгусский угольный бассейн пока еще не используется из-за недоступности его для освоения в силу транспортно-географического положения и суровых климатических условий.

     Территориальное разделение труда оказывает большое  влияние на уровень его производительности, особенно в добывающих отраслях, где различия природных условий и ресурсов проявляются в наибольшей степени.

     Возможности повышения производительности труда  путем лучшего использования  благоприятных природных и экономических  условий в различных экономических районах возрастает по  мере развития научно-технического прогресса.

     Комплексное развитие экономических районов  России - оптимальное при данном уровне развития производительных сил  сочетание отраслей хозяйства и  взаимосвязанных предприятий в  экономических районах с целью повышения производительности общественного труда путем наиболее рационального использования природных и трудовых ресурсов, производственных мощностей предприятий и транспортных средств. Комплексное развитие хозяйства экономических районов неразрывно связано с его научно обоснованной специализацией.

     Проблемы  комплексности и пропорциональности развития хозяйства в экономических  районах имеют первостепенное значение для развития и размещения производительных сил не только в России, но и других развитых странах, и чем выше уровень развития производительных сил, тем актуальнее и сложнее становятся эти проблемы.

     В каждом районном комплексе выделяются три группы отраслей производства. Ведущая роль принадлежит отраслям первой группы промышленности и сельского хозяйства, на которых экономические районы специализируются в общероссийском масштабе.

     На  основе наиболее благоприятных экономических  и природных условий данного  экономического района в этих отраслях достигается более высокая производительность труда при одинаковом уровне научно-технического прогресса с другими районами.

     Вторая  группа - отрасли специализации, как  правило, определяют уровень развития производительных сил экономического района, структуру его хозяйства  и занятость населения. В прямой зависимости от отраслей специализации находится группа сопряженных с ними отраслей производства.

       Разумеется, это не означает, что  в каждом экономическом районе  должен быть представлен весь  круг отраслей, необходимых для  развития первой группы, особенно  для таких отраслей, как автостроение, тракторостроение, электронная, приборостроительная промышленность и робототехника, где рационально межрайонное кооперирование.

       К третьей группе относятся  обслуживающие отрасли, которые  производят  продукцию местного потребления, используя в основном внутрирайонные ресурсы.

     Все три группы отраслей производства взаимосвязаны  в хозяйственных комплексах экономических  районов, и их соотношение изменяется в зависимости от уровня развития производительных сил. Каждому уровню развития присущи свои оптимальные пропорции между этими тремя группами отраслей. Появление диспропорции между ними ведет к потерям, замедлению темпов развития хозяйства, недостаточному использованию трудовых ресурсов в экономических районах.

     Научная обоснованность рационального размещения производительных сил, экономического районирования страны, вплоть до районных планировок, районирования производства и потребления, материальных благ имеют главное  значения для определения материальных, территориальных, народно-хозяйственных пропорций.

     Следовательно, такие важные вопросы расширенного воспроизводства могут правильно  решаться не только в общероссийском масштабе, но и в разрезе экономических  районов, т.е. если будут правильно  сочетаться отраслевой и районный  аспекты  развития народного хозяйства.

     Оптимальная структура пропорций между отраслями  производства в том или ином районе позволяют сформировать эффективный  российский рынок и исключить  нерациональные транспортные расходы.

     Необходимость строгого соблюдения пропорциональности в развитии хозяйства и заблаговременно прекращения хозяйственных диспропорций имеет самое непосредственное отношение и к сбалансированному развитию экономических районов. Оптимальные пропорции в народном хозяйстве всей страны не возможны без рациональных и пропорций в экономических районах. 

     1.2 ПРИНЦИПЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ  ПРОИЗВОДСТВА

     Наряду  с закономерностями размещения производительных сил большое значение имеют и  принципы размещения  - конкретные проявления пространственного распределения производства в определенный период экономического развития страны.

          Если закономерности выражают  объективную реальность в области  размещения общественного производства, то принципы являются  отражением  закономерностей в экономической политике государства и носят субъективный характер.  Принципы можно рассматривать как методы хозяйствования.

          Принципы размещения производства  в условиях рыночной экономики  представляют собой основные, исходные  научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике.

          Принципы размещения должны способствовать  пропорциональному размещению производительных  сил, углублению разделения труда  между районами, их комплексному  развитию и установлению рациональных  межрайонных связей.

          Исходя, из объективных закономерностей  и общих задач размещения производства следует выделить общие принципы: