Лекции по региональной экономике

Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Ноября 2011 в 09:28, курс лекций

Описание работы

Исторические корни теории регионального развития. Принципиальные факторы размещения производства: природные условия и относительные затраты на производство. Оптимальное размещение ресурсов: минимальные затраты на производство и максимальное удовлетворение спроса.

Первый опыт региональных научных исследований. Теория сельскохозяйственного штандарта Й. Тюнена: наличие экономически изолированного от мира государства с центральным городом – единственным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции. Кольца Тюнена – концентрические круги вокруг центрального города с различными видами размещения сельского хозяйства. Положения и суть земельной ренты по местоположению

Работа содержит 1 файл

регинальная.doc

— 101.00 Кб (Скачать)

    Банковская  система регионов. Становление рыночной экономики. Кризис после распада  СССР, августовский кризис 1998 г., современный  глобальный экономический кризис. Методы отраслевого экономического обоснования  размещения производств. Коэффициент локализации данного производства на территории, коэффициент душевого производства, коэффициент межрайонной товарности. Определение отраслевой рыночной специализации. Показатель экономической эффективности размещения производства.

Тема 8.  Промышленность РФ, формы её территориальной организации.

    Влияние экономических реформ на структуру  промышленности РФ. Осложнение экономической  структуры после распада СССР. Периоды спада и подъема промышленности: анализ причин, эффективные механизмы  улучшения ситуации, пути предотвращения возникновения серьезных экономических спадов. Перепрофилирование  ресурсо-  и энергоёмких производств на новые технологические циклы.

    Характеристика  структуры промышленности РФ: электроэнергетика, ТЭК, металлургия, машиностроение и  металлообработка, лесная, деревообрабатывающая, химическая, нефтехимическая, строительные материалы, легкая, пищевая отрасли промышленности, сельское хозяйство и АПК.

    Изменение структурных соотношений в реальном секторе экономики в связи  с внедрением программы социально-экономического развития страны. Совершенствование организационной и управленческой  структур. Улучшение технологической структуры материального производства. Изменение структуры промышленного производства за счет увеличения доли продукции с высокой долей обработки. Развитие инфраструктуры, транспорта и вязи.

    Важнейшие стратегии и приоритеты промышленной политики РФ: включение РФ в систему  международного разделения труда; ориентация на выпуск новых товаров и услуг; сокращение и конверсия предприятий ВПК; унификация отечественных и международных стандартов продукции.

    Тема 9.  Перспективы промышленного производства РФ в XXI веке.

    Формы организации промышленности: промышленные холдинговые компании, финансово-промышленные предприятия, финансово-промышленные группы, государственные корпорации, транснациональные корпорации.

Экономическое районирование и административно-территориальное  устройство РФ.

    Административно-территориальное  устройство России и РФ в разные исторические эпохи. Экономическое  районирование территории. Современные функции полномочных представителей Президента в регионах. Понятие федерального округа. Федеральные округа РФ и их состав. Понятие о современном экономическом районе. Экономические, национальные и административные принципы функционирования экономических районов.

    Звенья  экономического районирования России: федеральный округ; края, области, республики; административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы –  их цели и задачи. Типы регионов среднего звена районирования: трудоизбыточные, оборонно-промышленные, многоотраслевые, депрессивные. Основные сельскохозяйственные районы России: фермерские, колхозные, горные, отгонно-пастбищные регионы и слабоосвоенные территории с очаговым развитием земледелия.

    Стратегические  задачи регионального развития. Реконструкция экономики старопромышленных районов. Преодоление кризиса агропромышленных регионов. Стабилизация экономики в регионах с экстремальными природными условиями. Формирование развитых территориально-производственных комплексов. Стимулирование развития экспортных и импортозамещающих производств в регионах. Переспециализация новых приграничных регионов, создание рабочих мест. Развитие межрегиональных и региональных инфраструктурных систем. Устранение зависимости России от импорта продовольствия.

Тема 10.  Экономика России в системе международного разделения труда.

    Особенности международного географического разделения труда. Место России в международном географическом разделении труда.  Научно-техническое сотрудничество. Торговля лицензиями. Лизинг. Банковская система и кредитование. Международная торговля.  Перспективные направления международного сотрудничества: привлечение иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность; развитие производственного кооперирования в высокотехнологичных производствах. Структура экспорта и импорта в РФ. Создание и функционирование совместных предприятий. Развитие и расширение спектра приграничной торговли. Проблемы и перспективны внешней торговли.

Тема 11.  Система инструментов регулирования регионального развития.

    Система инструментов социально-экономического развития региона ориентирующего плана. Генеральная схема развития и  размещения производительных сил страны. Структура генеральной схемы: анализ, задачи развития, объективные предпосылки размещения производительных сил, социальные проблемы, прогноз развития. Вариантность в развитии и размещении производства. Главная задача Генеральной схемы – обеспечение согласованности отраслевого и территориального развития. Отраслевые схемы развития производства. Территориальные схемы развития производства. Районная планировка для рациональной организации территории. Структура районной планировки.

    Прогноз социально-экономического развития региона. Частный и комплексный экономический  прогноз. Прогноз по временному горизонту. Долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный прогнозы. Инструменты комплексного прогноза: экстраполяция, эконометрические расчеты, система макроструктурных моделей. Подходы к прогнозированию экономических объектов: генетический и телеологический.

    Разработка  комплексного экономического прогноза. Проблемы информационного обеспечения  прогнозирования. Система национальных счетов и потоки финансовых ресурсов. Теоретическая база прогнозирования регионального развития. Теория стадий экономического роста У. Ростоу. Неоклассическая теория роста. Теория развития А. Льюиса: традиционный и высокопроизводительный современный сектор. Модель структурных преобразований Х. Ченери. Теории внешней зависимости стран «третьего мира».

    Стратегическое  планирование регионального развития: подготовка и обоснование. Основные характеристики стратегического плана: сильные и слабые стороны экономики  региона, идеи и принципы для будущего развития, партнерское взаимодействие. Этапы разработки стратегического плана: оценка достигнутого, выработка концепции на будущее, выбор перспективного направления. Основная целевая установка стратегического плана. Определение «полюсов» регионального развития. Расширение производства конкурентоспособных товаров. Выделение приоритетных отраслей экономики и предприятий-лидеров. Поддержка малого и среднего предпринимательства. Поддержка местных товаропроизводителей. Внедрение и поддержка ресурсосберегающих и энергосберегающих производств. Основные составляющие стратегии социально-экономического развития.

    Индикативное  планирование регионального развития. Определение понятия «индикативный  план». Система инструментов активного  воздействия государства на ход социально-экономического развития региона. Программирование регионального развития. Целевые программы. Структурные элементы программно-целевого подхода. Ресурсное обеспечение программ. Методический инструментарий программно-целевого подхода. Опыт развитых стран в области программирования регионального развития.

    Процедура и принципы разработки системы инструментов регулирования социально-экономического развития. Совокупность методов. Анализ положения дел в экономике. Выработка  и обоснование целей. Разработка рациональной стратегии. Проработка ресурсного обеспечения.

Тема 12.  Свободные экономические зоны.

    Основные  понятия государственной политики зонирования. Анализ опыта создания и назначение СЭЗ. Задачи, решаемые государственной политикой зонирования в целях стимулирования эффективного развития национальной экономики. Круг экономических и социальных проблем, решаемых с помощью государственной политики зонирования, содержание и особенности этой политики.

    Объективная необходимость, роль и значение СЭЗ в национальных хозяйствах.  Новые особенности в наполнении понятия СЭЗ. Преференциальный режим хозяйствования СЭЗ. Внутренние и внешние границы СЭЗ. Примеры деятельности СЭЗ в различных странах мира. Причины и факторы появления зон различных типов в мировой практике зонирования. Основные критерии классификации СЭЗ: 1) признак хозяйственной специализации; 2) размер территории зоны; 3) степень открытости; 4) число стран-участников; 5) порядок организации границ зоны и режим доступа на ее территорию; 6) территориальный или функциональный подход к организации зоны. Основные типы СЭЗ: 1. Зоны свободной торговли.

    2. Промышленно-производственные или  предпринимательские зоны.

    3. Торгово-промышленные зоны.

    4. Технико-разрабатывающие и технико-внедренческие зоны (специализированные).

    5. Функциональные зоны (сервисные:  банковские, страховые, рекреационно-туристические,  зоны игорного и развлекательного  бизнеса, историко-культурные центры, эколого-экономические).

    6. Комплексные зоны или зоны  комплексного развития территории.

    7. Совместные с другими странами  СЭЗ (мононациональные и интернациональные;  закрытые и открытые; территориальные  (макрозоны) и точечные (микрозоны).

    Источники финансирования зонирования: централизованные государственные капиталовложения; целевые банковские кредиты; средства предприятий и организаций вне зоны; доходы от экономики самих зон. Положительные результаты и примеры зонирования.

    История создания СЭЗ и особенности зонирования  в РФ. Государственное регулирование  СЭЗ. Объекты государственного регулирования – непосредственно СЭЗ. Субъекты государственного регулирования – это резиденты в СЭЗ (промышленные предприятия, организации, сфера услуг и т.п.). Организационно-экономический механизм зонирования. Инструменты государственного регулирования СЭЗ: структурно-инвестиционная, бюджетная, социальная, налоговая, производственная, кредитная, эмиссионная и внешнеэкономическая политика.

    Роль  государственного регулирования СЭЗ: организация работ, определение  приоритетов в типах зон, выбор  регионов, подготовка и обеспечение нормативно-правовой базы.

    Сфера государственного регулирования СЭЗ: финансовые, организационно-экономические, нормативно-правовые проблемы.

    Специфика регулирования практики зонирования  на разных уровнях. Межгосударственный уровень – определение правил «экономической игры». На федеральном уровне – выработка государственными органами законодательной власти свода законов и создание нормативно-правовой базы для эффективного функционирования СЭЗ.

Примерная тематика контрольных  работ

  1. Региональная  экономика как предмет и объект изучения. Исторические корни теории регионального развития. Региональные исследования в трудах отечественных и зарубежных ученых.
  2. Региональный аспект макроэкономического регулирования территориальной организации общества. Закономерности и факторы размещения производительных сил.
  3. Региональная экономика как территориальная хозяйственная система, интегрированная в национальную экономику. Воспроизводственный процесс на территории. Условия жизни человека в привязке к территории.
  4. Участники, структура воспроизводственного процесса на территории. Типы воспроизводства в регионе. Место региональной экономики в воспроизводственном процессе страны.
  5. Принципы функционирования региональной экономики. Экономика муниципального образования.
  6. Территориальная организация экономики государства. Регион как объект анализа и управления. 
  7. Статистическая база регионального анализа. Показатели социально-экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований.
  8. Социально-экономический потенциал региона как база экономической и территориальной организации общества. Компоненты потенциала региона. Природные богатства. Оценка потенциала региона.
  9. Понятие и структура хозяйственного комплекса региона. Роль факторов размещения и развития производительных сил. Основные фонды.
  10. Методы анализа регионального производственного комплекса.
  11. Отраслевая структура региональной экономики. Валовой национальный продукт региона.
  12. Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО). Распределение предприятий и организаций по отраслям и формам собственности: государственная, муниципальная, частная, смешанная и др. Малое предпринимательство.
  13. Закономерности территориального развития. Дифференциация уровня развития регионов.
  14. Демографическая ситуация. Численность и состав населения регионов РФ. Естественное движение населения. Миграция.
  15. Занятость и безработица. Экономически активное население. Рынок труда регионов.
  16. Социальные проблемы развития региона. Уровень жизни населения. Структура денежных доходов и расходов населения. Жилищный фонд.
  17. Развитие социальной сферы регионов. Образование, здравоохранение, культура, наука, инновации и информационные технологии. Окружающая среда.
  18. Базовые отрасли материального производства регионов. Промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь.
  19. Региональный рынок товаров и услуг. Цены и тарифы.
  20. Финансовые источники развития регионов. Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований. Повышение результативности бюджетных расходов.
  21. Инвестиции в основной капитал. Иностранные инвестиции.
  22. Территориально-административное устройство России. Формы административно-территориальных образований.
  23. Региональная политика государства: цели, задачи, методы.
  24. Регулирование экономической деятельности по уровням территориальной иерархии (федеральный округ, субъект Российской Федерации, муниципальное образование).
  25. Органы управления федеральным округом, субъектом РФ и муниципальным образованием, функции и структура. Управление и самоуправление. Территориальные органы самоуправления.
  26. Полномочия субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
  27. Объединения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (союзы, ассоциации).
  28. Система инструментов регулирования регионального развития:
  29. Стратегическое планирование регионального развития.
  30. Приоритетные национальные проекты. Система прогнозирования социально-экономического развития региона.
  31. Система программно-целевого планирования. Текущее планирование.
  32. Методика и механизм разработки и реализации планов и программ. Система контроля.
  33. Бюджетно-налоговая система региона. Реализация направлений федеральной бюджетной реформы. Повышение результативности бюджетных расходов.
  34. Инвестиционная политика региона. Инвестиционный климат.

Информация о работе Лекции по региональной экономике