Министерство образования
и науки Российской Федерации
ФГБОУ
ВПО «Чувашский Государственный
университет
им.
И.Н.Ульянова»
Экономический факультет
Кафедра региональной экономики
и предпринимательства
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Экономика
Российской Федерации»
на тему: «Кластеры как
новые инновационные формы организации организации
экономики»
Выполнила:студентка группы ЭК-04-11 Андреева О.Г.
Андреева Ольга Геннадьевна
Руководитель : к.э.н.
Карпова Ольга Викторовна
Чебоксары
2011
Оглавление
Введение
1. Понятие, сущность кластеров,
их виды и роль в экономике.
2.Кластеры как фактор инновационного
развития. .
3.Направления кластерной политики государства: :
а) Мероприятия,
направленные на активацию и развитие
всех кластеров в рамках региона (страны). . б) Мероприятия по активации и
развитию конкретного кластера. .
Заключение
Список использованной литературы .
Приложения
Введение
В условиях глобализации экономических
процессов для завоевания и удержания конкурентных
преимуществ и для преодоления кризисов эко-номическим
системам необходима постоянная ориентация
на инновации. Производственные инновации,
то есть усовершенствования в области
техники, технологии, организации производства
и выпускаемой продукции должны быть неотъемлемой
частью производственно-хозяйственной
деятельности любых экономических систем,
заботящихся о своих успехах.
В подготовке и реализации инноваций,
особенно крупномасштабных, необходимо
участие многих (иногда десятков и сотен)
организаций и предприятий, выполняющих
множество разнообразных работ и услуг
- исследования, разработки, опытно-экспериментальные
рабо-ты, сертификация, изготовление комплектующих
изделий, оборудования, обучение персонала и
другие. Без координации и согласования
их деятельности по времени, по ресурсам
и по существу (технико-экономическим
характеристикам результатов, промежуточных
продуктов)невозможно осуществить сколько-нибудь
значительную инно-вацию.
Для подъема экономики
страны необходимо непрерывное и
регулярное взаимодействие науки и
производства, полномасштабное и
эффективное применение конкурентоспособных
научно - технических достижений. Требуются
организационные, экономические и правовые
решения и условия, благоприятствующие
ускорению освоения производства и выведению
на рынок высокотехнологичной, конкурентоспособной
продукции. . В В России процесс возрождения
научно-производственной кооперации, инновационного
развития экономики и повышения конкурентоспособнос-ти на
мировом рынке может быть ускорен восстановлением
разорванных и налаживанием новых эффективных
связей между существующими субъектами
научно-производственной сферы путем
организации – отрасле-вых инновационных систем.
Назрела потребность в
создании такого научного метода, который
позволил бы быстро и точно во множестве хозяйственных субъектов
находить те, которые потенциально или
реально обладают возможностями и взаимными
потребностями во взаимодействии для
разработки и реализации инновационных
проектов. Совокупность таких объектов
станет отраслевой инновационной системой
- кластером.
Создание отраслевых инновационных
кластеров дает мощный импульс инновационного развития
как малому бизнесу, так и крупным предприятиям,
так как правильно организованные кластеры
способствуют инновационной ориентации
производства и достижению качественно
нового уровня технологии, организации
и управления производством во всех сферах
хозяйственной деятельности.
Данная тематика стала
актуальной в связи с усилением конкуренции в
мире. Методом повышения конкурентоспособности
являлось создание на территории государств
отраслевых инновационных кластеров,
склонных к созданию инноваций. . А Актуальность темы
обусловлена практической потребностью
в научном обосновании организации процессов
кластеризации в российской экономике
для инновационного развития её отраслей.
Цель – рассмотрение кластеров
как новых инновационных форм экономики
.
В соответствии с поставленной
целью были определены следующие
задачи:
- Раскрыть понятие кластера,
рассмотреть его виды и роль в экономике;
- Выявить мероприятия ,направленные
на развитие кластеров;
- Рассмотреть графическую модель
функционирования кластера как открытой
системы. В В качестве источников информации
при выполнении работы ис-пользовались
учебные пособия , периодические журналы
, а также различные интернет
ресурсы.
1. Понятие, сущность кластеров,
их виды и роль в экономике
Кластер представляет собой группу географически
локализованных вза-имосвязанных компаний,
поставщиков оборудования, комплектующих,
специализированных услуг, инфраструктуры,
научно-исследовательских институтов,
высших учебных заведений и других организаций,
взаимодо-полняющих друг друга и усиливающих
конкурентные преимущества отдельных
компаний и кластера в целом .
Таким образом, для того чтобы быть кластером,
группа географически соседствующих взаимосвязанных
компаний и связанных с ними организаций
должна действовать в определенной сфере,
характеризоваться общностью деятельности
и взаимодополнять друг друга. Сегодня
применение кластерного подхода рассматривается
в качестве одного из наиболее эффективных
путей развития территорий.
Степень развития и значимость источников
конкурентных преимуществ определяют
стадии развития конкуренции и модели
экономического роста государств, регионов
и предприятий. Промышленные предприятия
создают основу для потребления и увеличения
национального богатства, следовательно,
в рыночной экономике большое значение
играет именно их конкурентоспособность
. В целом различаются 3 широких определения
кластеров, каждое из которых подчеркивает
основную черту их функционирования :
- регионально ограниченные формы экономической
активности внутри родственных секторов,
обычно привязанные к тем или иным научным
учреждениям (НИИ, университетам и т.д.);
-вертикальные производственные цепочки,
узко определенные секторы, в которых
смежные этапы производственного процесса
образуют ядро кластера (например, цепочка
«поставщик-производитель-сбытовик-клиент»).
В эту же категорию попадают сети, формирующиеся
вокруг головных фирм;
-отрасли промышленности, определенные
на высоком уровне агрегации (например,
«химический кластер») или совокупности
секторов на еще более высоком уровне
агрегации (например, «агропромышленный
кластер»).
Необходимо отметить, что кластерное развитие
экономики - это определенный инструмент
бизнеса. Рыночно ориентированное общество
формирует правила деятельности своих
хозяйствующих субъектов через законы,
взаимоотношения, банковский сектор, институты
поддержки и т.д. Поэтому кластер, существующих
в рамках данных правил, - это ни что иное,
как особым образом организованное пространство,
которое позволяет успешно развиваться
крупным фирмам, малым предприятиям, поставщикам
(оборудования, комплектующих, специализированных
услуг), объектам инфраструктуры, научно-исследовательским
центрам, вузам и другим организациям.
При этом важно, что в кластере достигается
прежде всего синергетический эффект,
поскольку участие конкурирующих предприятий
становится взаимовыгодным .
Кластеры можно идентифицировать как
группу фирм-участников того или иного
рынка, объединившихся на основе долгосрочных
контрактов с целью эффективного использования
ресурсов и специфических преимуществ
для совместной реализации предпринимательских
проектов . Используя преимущественно
горизонтальные связи, специализацию
и дополняя друг друга, они получают возможность
для достижения более высоких результатов.
Отличительная черта кластера - целевая
предпринимательская деятельность. В
рамках кластера объединяются не только
производственный, но и инновационный
бизнес, комплексное управление качеством
продукции, сервисное обслуживание. Объединение
усилий предпринимателей, органов управления,
субъектов инвестиционной и инновационной
деятельности на определенной территории
дает значительные преимущества в конкурентной
борьбе, способствует рационализации
производственно-рыночных процессов,
перераспределению рисков и проведению
гибкой политики, необходимой в условиях
быстро меняющейся конъюнктуры.
Внедрение кластерных технологий объединения
предприятий способствует росту деловой
активности, улучшению инвестиционного
климата в регионе страны, развитию социальных,
экономических, информационных и интеграционных
систем, что, в свою очередь, дает импульс
для более интенсивного развития предпринимательства,
привлечения инвестиций и экономического
подъема территорий.
Характерные признаки кластеров можно
свести к 12 показателям: возможности по
исследованию и развитию; квалификация
рабочей силы; развитие трудового потенциала;
близость поставщиков; наличие капитала;
доступ к специализированным услугам;
отношения с поставщиками оборудования;
ассоциирующиеся структуры; интенсивность
формирования сетей; предпринимательская
энергия; инновации и обучение; коллективное
видение и руководство.
Наиболее развитые кластеры имеют пять
принципиальных характеристик, первые
три из которых могут рассматриваться
в качестве стартовых предпосылок для
формирования кластеров.
1.Наличие конкурентоспособных предприятий.
В качестве индикаторов конкурентоспособности
могут рассматриваться: относительно
высокий уровень производительности компаний
и секторов, входящих в кластер; высокий
уровень экспорта продукции и услуг; высокие
экономические показатели деятельности
компаний (такие как прибыльность, акционерная
стоимость).
2.Наличие в регионе конкурентных преимуществ
для развития кластера. Например, выгодное
географическое положение; доступ к сырью;
наличие специализированных людских ресурсов,
поставщиков комплектующих и связанных
услуг, специализированных учебных заведений
и образовательных программ, специализированных
организаций, проводящих НИОКР, необходимой
инфраструктуры и другие факторы. В качестве
индикаторов конкурентных преимуществ
территории могут рассматриваться: сравнительно
высокий уровень привлеченных иностранных
инвестиций на уровне предприятий или
секторов, входящих в кластер.
3.Географическая концентрация и близость.
Ключевые участники кластеров находятся
в географической близости друг к другу
и имеют возможности для активного взаимодействия.
Географический масштаб может варьироваться
от типа и особенностей кластера и охватывать
один или несколько регионов государства.
В качестве индикаторов географической
концентрации могут рассматриваться различные
показатели, характеризующие высокий
уровень специализации данного региона.
4.Широкий набор участников и наличие «критической
массы». Кластер может состоять из компаний,
производящих конечную продукцию и услуги,
как правило, экспортируемые за пределы
региона, системы поставщиков комплектующих,
оборудования, специализированных услуг,
а также профессиональных образовательных
учреждений, НИИ и других поддерживающих
организаций. В качестве индикаторов могут
рассматриваться показатели, характеризующие
высокий уровень занятости на предприятиях
и в секторах, входящих в кластер, количество
компаний и организаций относящихся к
секторам, входящим в кластер.
5.Наличие связей и взаимодействия между
участниками кластеров - один из ключевых
факторов успеха. Эти связи могут иметь
различную природу, включая формализованные
взаимоотношения между головной компанией
и поставщиками, между самими поставщиками,
партнерство с поставщиками оборудования
и специализированного сервиса; связи
между компаниями, ВУЗами и НИИ в рамках
сотрудничества при реализации совместных
НИОКР и образовательных программ.
Для экономики всего государства кластеры
исполняют роль точек роста внутреннего
рынка. Вслед за первым зачастую образуются
новые кластеры, и международная конкурентоспособность
страны в целом увеличивается, что обеспечивается
в том числе сильными позициями отдельных
кластеров, тогда как вне них даже самая
развитая экономика может давать только
посредственные результаты.
2.Кластеры как фактор инновационного
развития
Вопросы, связанные с принципами
работы кластеров, являются одной из
главных стратегических задач государственной
политики развития нашей страны до
2015 г. является повышение конкурентоспособности
предприятий и регионов, а также
укрепление их ресурсного потенциала.
Однако проблематике использования
кластеров как фактора инновационного
развития предприятий и территориальных
образований не уделяется должное
внимание, поэтому данное направление
требует дальнейшей разработки.
В настоящее время в
социально-экономическом развитии
любой страны растет значение отдельных
территориальных образований (регионов,
областей), в границах которых функционируют
предприятия. Этим обусловлены переориентация
экономических исследований на региональный
уровень и поиск путей формирования
конкурентоспособных регионов.
Литературные источники
трактуют территориальное образование
как экономическое пространство,
которое характеризуется определенной
инновационностью и конкурентоспособностью.
Именно эти два признака становятся важнейшими
характеристиками отдельных территориальных
образований в странах с рыночной экономикой.
Еще совсем недавно в нашей научной литературе
речь шла только о втором из двух названных
признаков. Мировой финансовый кризис,
обострение конкуренции на рынке товаров
и услуг, ресурсные ограничения, падение
спроса, технологический застой и пр. заставили
отечественных теоретиков и практиков
обратиться к вопросу инновационности,
которая позволит территориальному образованию
получить конкурентное преимущество в
долгосрочной перспективе через активное
развитие отдельных предприятий того
или иного территориального образования.
Можно утверждать, что не
существует универсальной концепции
развития предприятий и отдельных
территориальных образований. Поскольку
каждое из них выделяется своими характерными
особенностями, то особое значение приобретает
локальная политика, и прежде всего локальная
стратегия инновационного прогресса,
которая часто формируется именно благодаря
кластерному подходу. Как подчеркивают
исследователи, понимание кластерной
идеологии в мировом сообществе быстро
растет, а кластеры становятся ключевым
компонентом многих социально-экономических
стратегий.
В данном контексте следует
уточнить содержание понятия "кластер".
В соответствии с Большим толковым
словарем «кластер» - это подмножество
объектов с определенными наборами
признаков, которые обнаруживаются
при кластерном анализе. В "Википедии",
а также в ряде трудов приводятся
следующие дефиниции:
- это географическая концентрация
подобных, смежных или дополнительных
предприятий с активными каналами для
бизнес-трансакций, коммуникаций и диалога,
которые разделяют специализированную
инфраструктуру, рабочие рынки, услуги
и имеют общие возможности или угрозы;
- это сеть поставщиков, производителей,
потребителей, элементов промышленной
инфраструктуры, исследовательских институтов,
взаимозависимых в процессе создания
добавленной стоимости;
- это группа расположенных
на территории поселения или вблизи его
взаимозависимых предприятий и организаций,
которые дополняют и усиливают конкурентные
преимущества друг друга;
- это группа локализированных
взаимозависимых компаний, поставщиков
оборудования, комплектующих, специализированных
услуг и пр., научно-исследовательских
и учебных институтов, других организаций,
которые дополняют и усиливают конкурентные
преимущества друг друга.
Как видим, практически каждая
из приведенных дефиниций содержит
одни и те же ключевые слова, а именно:
объединение, сотрудничество, конкуренция,
специализация, географическая концентрация,
предприятия, научные учреждения и
т. д. Поэтому есть основания резюмировать,
что главной идеей концепции
кластеринга является создание кооперационных
связей между предприятиями-производителями,
подрядчиками, поставщиками ресурсов
и технологий, а также между научно-исследовательскими
и финансово-кредитными учреждениями.
Такая кооперация и специализация позволяют
участникам кластера повышать эффективность
своей деятельности, быстрее внедрять
новые технологии и продукты и т. д. Предприятия
- участники кластера, с одной стороны,
конкурируют между собой, а с другой - совместно
работают над поиском новых путей решения
разнообразных проблем (среди них - поставка
ресурсов, доступ к новым рынкам сбыта
и т. д.). Таким образом, в границах кластера
своеобразно сочетаются конкуренция и
кооперация. С учетом этого можно предложить
следующую дефиницию: кластер представляет
собой добровольное объединение географически
сконцентрированных, не зависящих друг
от друга субъектов хозяйствования (предприятий,
учебно-научных учреждений, банков, страховых
компаний и т. д.) и органов государственной
власти без создания отдельного юридического
лица для совместной деятельности в сфере
предпринимательства, для более эффективного
использования ресурсов, стимулирования
инновационности, а также получения синергического
эффекта.
3.Направления кластерной политики
государства
Государственную
кластерную политику аналитически можно
разделить на два направления:
- Мероприятия, направленные на активацию
и развитие сразу всех кластеров в рамках
региона (страны).
-Мероприятия по активации и развитию
конкретного кластера.
Двойственность кластерной политики связана
с тем, что государство, являясь одной
из трех сторон, вовлеченных в процесс
активации и развития кластера, вместе
с тем, находится вне каждого конкретного
кластера, выполняя функции более широкие,
оказывая влияния на все экономические
субъекты. Мероприятия, направленные на
активацию и развитие всех кластеров,
заключаются в формировании условий, благоприятных
для кластеризации экономики. Мероприятия
по активации и развитию конкретного кластера
заключаются в непосредственном участии
в развитии выбранного кластера (вплоть
до мирового уровня).
Первое направление во многом должно реализовываться
центральной (федеральной в странах с
федеративным устройством) властью. В
этой связи ключевыми функциями центральных
органов власти в сфере активации и развития
кластеров должны стать следующие:
-Продвижение идеи кластеров, ее «адвокатирование»
(по аналогии с идеей полезности конкуренции).
-Формирование и развитие хозяйственных
агломераций посредством реализации инфраструктурных
проектов. Включение механизмов частно-государственного
партнерства.
-Информационная, методическая и образовательная
поддержка процессам активации и развития
кластеров. Выявление и мониторинг кластеров
в РФ (макро подход).
-Усиление межрегионального развития
кластеров.
-Финансирование региональных программ
развития.
Участие в активации и развитии конкретных
кластеров со стороны органов центральной
власти целесообразно лишь по отношению
к кластерам национальной значимости.
Так, Концепцией долгосрочного социально-экономического
развития на период до 2020 года особо отмечаются
перспективы формирования кластера на
базе результатов космической деятельности
(создание на Дальнем Востоке космодрома
Восточный). А в Основных направлениях
деятельности Правительства Российской
Федерации до 2012 года, утвержденных распоряжением
Правительства Российской Федерации от
17 ноября 2008 года № 1663-р предусмотрена
реализация пилотных проектов создания
инновационных кластеров, включая авиационный
кластер в г. Жуковском. Ни один регион
или корпорация в одиночку проекты такого
рода не реализует. Более того от размещения
комсодрома или военного порта выгоды
с точки зрения жителей конкретного региона
весьма сомнительны. Соответственно, в
данном случае, сложно ожидать деятельного
участия со стороны региональных властей.
Функцией региональных органов власти
является, прежде всего, непосредственное
участие в активации и развитии конкретных
кластеров на территории региона:
-Выявление и анализ потенциала формирования
кластеров (микро подход).
-Содействие в формулировании целей, задач
и общей стратегии кластера.
-Участие в кластерных проектах.
-Оценка эффективности участия региональных
властей в кластерных проектах. На практике следует
развивать оба направления государственной
кластерной политики, так как они взаимосвязаны.
Развитие конкретных кластеров оказывает
влияние на пересекающиеся с ними кластеры
(и вообще на всю экономику). Вместе с тем
политика, ориентированная на поддержку
всех кластеров, предполагает, что эти
кластеры известны, то есть предполагает
ориентацию осуществляемых мероприятий
на потребности конкретных кластеров.