Факторы размещения производительных сил

Суть этих изменений заключается в научных  разработках и широком внедрении  их результатов в производство (новые  технологии, более современное оборудование, использование ЭВМ и робототехники). В результате внедрения достижений НТР в промышленность в экономически развитых странах резко возросла доля наукоемких производств, наметился  синтез науки и производства, что  выразилось в тяготении производства к научным базам и высококвалифицированным  трудовым ресурсам. В США и в  развитых в экономическом отношении  странах создаются технополисы (Силиконовая  долина в Калифорнии и др.). В нашей  стране эта тенденция реализовалась  в образовании научно-производственных объединений. Создается взаимосвязанная  цепочка:

Образование Þ Наука Þ Производство

В эпоху  НТР углубляется специализация  производства, особенно в верхних  этажах промышленности. А чем глубже специализация, тем теснее и обширнее связи по линии кооперирования производства. Производства, нуждающиеся в таких  связях, лучше вписываются в промышленные комплексы старопромышленных районов, где есть с кем кооперироваться. Меняется роль и традиционных факторов в размещении многих отраслей промышленности. Так, например, если раньше черная металлургия  полного цикла преимущественно  тяготела к угольным бассейнам с  добычей коксующихся углей, то с  увеличением в топливно-энергетическом потреблении этих предприятий более  транспортабельного природного газа и  электроэнергии и уменьшением благодаря  техническому прогрессу удельных расходов кокса, определяющим в размещении металлургических комбинатов полного цикла стал сырьевой фактор.

Очень часто  возникает взаимосвязанная группа промышленных производств, имеющая, помимо тяготения друг к другу, и целый  ряд иных общих факторов своего размещения. Наглядным примером таких групп  промышленных производств является территориальное сочетание нефтеперерабатывающего завода (НПЗ), предприятия химии органического  синтеза и ТЭЦ. Взаимосвязи между  этими предприятиями столь тесны, что их часто размещают в непосредственной близости друг от друга на одной  производственной площадке. НПЗ, помимо основной продукции – светлых  нефтепродуктов и мазута, производит и полупродукт, являющийся сырьем для  химии оргсинтеза, и поставляет мазут  для ТЭЦ, ТЭЦ – снабжает теплом и электроэнергией НПЗ и производство синтеза. Предприятие органического  синтеза – поставляет сухой энергетический газ, получаемый в процессе своего технологического цикла, на ТЭЦ.

Все три  производства водоемки и при современной  технологии требуют проточной воды, что предопределяет их размещение на реке. В сумме эта группа производств  весьма трудоемка, что предопределяет их размещение вблизи достаточно крупного города (при современном уровне производительности труда, как правило, вблизи города с  населением не менее 100 тыс. человек). К  тому же сам город оказывается  потребителем продукции рассматриваемых  предприятий.

К сожалению, промышленные предприятия оказывают  крайне неблагоприятное воздействие  на экологическое состояние водного  и воздушного бассейнов, что предопределяет их размещение:

ниже по течению реки от города, рядом с  которым они расположены;

в европейской  части России, где преобладает  западный перенос воздушных масс, к востоку от соседствующего с  ним города.

Велика и  инерционность в размещении многих промышленных производств, особенно фондоемких. Очень часто география фондоемких производств, на сооружение которых  затрачены большие средства, обусловлена  технологией их производства в далеком  прошлом. В настоящее время они  работают на ином сырье и топливе, и вряд ли их сегодня разместили бы там, где они находятся. Однако исключительно высокая фондоемкость таких предприятий, как правило, препятствует их перебазированию на новое место, ибо расходы на их перенос несопоставимы с затратами  на транспортные перевозки топлива, сырья и материалов, а также  новое строительство. Примером подобного  предприятия может служить Кемеровский  химический комбинат, выпускающий азотно-туковые  удобрения и другую химическую продукцию  и долгое время работающий на углях  Кузнецкого бассейна. Сегодня он переведен  на более эффективный для этого  производства попутный нефтяной газ  Среднеобья.

Немало примеров, когда фондоемкие предприятия строились  у источников топлива и сырья, которые в настоящее время  либо иссякли, либо стали остродефицитными, но высокая фондоемкость этих предприятий  также препятствует их передислокации на другое место. Примером таких предприятий  может служить самый крупный  в России Магнитогорский металлургический комбинат, построенный близ почти  полностью выработанного в настоящее  время месторождения железной руды горы Магнитной, или Волгоградский  алюминиевый завод, построенный  в расчете на избыточную в далеком  прошлом дешевую электроэнергию Волжской ГЭС. Сегодня столь электроемкое предприятие в ныне электродефицитном  Поволжье уже никто не построил бы.

В последние  десятилетия заметно возрастает роль экологического фактора в размещении промышленности. Этот фактор ограничивает потенциальные возможности нового промышленного строительства во многих районах. России. Так, например, по технико-экономическим показателям  оптимальным местом в России для  строительства НПЗ и большинства  предприятий органического синтеза  стала Волга и ее притоки. Однако современное, во многом критическое  экологическое состояние рек  Волжского бассейна препятствует размещению здесь столь неблагоприятных в эко логическом отношении промышленных объектов.

В сельском хозяйстве определяющими являются природно-климатические факторы  размещения производства. Однако во второй половине ХХ века заметно усилилась  степень азональности сельскохозяйственного  производства. Наиболее ярким проявлением  азональности является формирование пригородных  сельскохозяйственных ареалов вокруг крупных городов и городских  агломераций. В последние годы в  связи с кризисным состоянием отечественной экономики усилилась  концентрация сельскохозяйственного  производства в пригородных зонах.

В размещении производительных сил велика роль всей совокупности факторов. Экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом совокупности факторов в условиях рыночной экономики будет  способствовать более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала и комплексному развитию регионов.

3. Методы выявления и анализа факторов рациональной организации и размещения производительных сил

В исследованиях  рациональной организации и размещения производительных сил используется широкий комплекс научных методов. Наиболее важные из них:

системный анализ;

балансовый  метод;

метод систематизации;

метод экономико-географического  исследования, который, в свою очередь, подразделяется на 3 части: региональный метод (исследование путей формирования и развития территорий, изучение развития и размещения общественного производства в региональном развитии); отраслевой метод (исследование путей формирования и функционирования отраслей экономики  в географическом аспекте, изучение развития и размещения общественного  производства в отраслевом разрезе); местный метод (исследование путей  формирования и развития производства отдельного города, селения, изучение развития и размещения производства по его первичным ячейкам);

метод экономико-математического  моделирования;

картографический  метод;

вариантный  метод размещения производительных сил региона (чаще всего используется при разработке схем размещения производства по территории региона на первых этапах планирования и прогнозирования. Он предусматривает рассмотрение вариантов  различных уровней развития хозяйства  тех или иных регионов, вариантов  территориальных экономических  пропорций по регионам);

индексный метод.

Таким образом, изучение размещения и развития производительных сил опирается на довольно широкий  круг методов и способов.

Оценка современного уровня развития и размещения производительных сил должна выявлять его соответствие имеющимся социальным, природным  и экономическим условиям и ресурсам, сложившемуся территориальному разделению труда, уровню научно- технического прогресса  и вскрывать резервы ускорения  социального и экономического развития, роста эффективности производства и рационализации природопользования.

При оценке уровня социально-экономического развития регионов и их места в экономике  России могут использоваться абсолютные значения и темпы роста совокупного  общественного продукта, национального  дохода (по сумме валовой или чистой продукции отраслей материального  производства), их доля в совокупном общественном продукте или национальном доходе в расчете на душу населения (в сопоставлении со средним по РФ уровнем), стоимость основных фондов, объемы капитальных вложений и т. п. Аналогичные показатели определяются в разрезе отраслей. При этом изучается  сложившаяся структура промышленности, сельского хозяйства и других отраслей (используются показатели валовой, товарной, чистой продукции, численности  занятых, стоимости основных фондов), определяется ее влияние на уровень  развития и показатели региональной эффективности производства, рассматриваются  структурные сдвиги, дается их оценка с точки зрения соответствия природным, трудовым, материальным ресурсам, требованиям научно-технического прогресса, социальным и экологическим условиям территории.

Задача отраслевого  обоснования размещения производительных сил состоит в том, чтобы исходя из принципов и факторов размещения расчетным путем выявить и  улучшить территориальное распределение  производства, имея в виду повышение  его эффективности и ускорение  темпов развития.

Непосредственное  влияние на выбор вариантов размещения промышленного предприятия (производственных мощностей) оказывает соотношение  важнейших технико-экономических  показателей производства – его  материалоемкости, энергоемкости, трудоемкости и капиталоемкости с учетом потребительскою  фактора, который проявляется через  транспортабельность продукции.

Для размещения добывающей промышленности первостепенное значение имеет учет горно-геологических  условий (глубина и характер залегания  полезных ископаемых, размеры промышленных запасов), а также качество природных  ресурсов и транспортно-географическое положение района залегания. Добывающие отрасли, дающие массовую, многотоннажную продукцию (уголь, минерально-строительные материалы и т.д.), в основном размещаются  так, чтобы обеспечивались минимальные  издержки на производство и транспортировку. Для отраслей, разрабатывающих особо  ценные и дефицитные полезные ископаемые (например, руды цветных металлов), решающее значение имеют не «размещенческие» факторы, а состояние баланса  соответствующей продукции в  стране.

Применительно к обрабатывающей промышленности, где, собственно, и возникает проблема классификации отраслей, в расчетах обычно исходят из четырех основных групп производств по преобладающим  факторам размещения:

1) отрасли,  тяготеющие к источникам дешевого  топлива и электроэнергии;

2) отрасли,  развивающиеся преимущественно  у источников сырья; 

3) отрасли,  которые целесообразно размещать  в районах концентрации трудовых  ресурсов;

4) отрасли,  тяготеющие к районам потребления  продукции.

Первая –  энергоемкая – группа отраслей (производство синтетического каучука, химических волокон, смол и пластических масс, алюминиевая, магниевая, никелевая промышленность, тепловые электростанции) характеризуется  тем, что доля топливно-энергетических затрат в себестоимости продукции  высока (35-60 %) и, как правило, превышает  затраты на сырье; капитальные вложения в энергетическую базу поглощают  свыше 50 % капиталовложений в основное производство; удельный расход топлива  и электроэнергии достигает максимальной величины, а сырья – значительно  превышает вес готовой продукции.

Во второй – сырьевой – группе (черная металлургия, производство горного и металлургического  оборудования, строительно-дорожных машин, азотно-туковая, сернокислотная, содовая, цементная, стекольная, целлюлозно-бумажная, кожевенная, сахарная промышленность) затраты на сырье составляют 20-80 % себестоимости продукции, превосходя топливно-энергетические; капитальные  вложения в основное производство значительно  больше, чем в энергетику; удельный расход сырья в несколько раз  превышает вес готовой продукции.