Демографическая проблема кнр

план 

    1 Общая информация о демографической ситуации в Китае

   1.1 Численность населения и естественный прирост

    1.2 Рождаемость и  смертность

 1.3 Возрастная, половая  структура населения  и характер процесса       урбанизации 

    2 Характеристика демографических проблем в Китае

   2.1 Обострение проблемы занятости и образования населения

      2.2 Проблема «старения»  населения и обострение  экологической проблемы

    2.3 Обострение кризиса, связанного с миграцией и урбанизацией 

   3 Пути разрешения демографических проблем в Китае

   3.1 Основное содержание, эволюция, методы проведения, и направления                                                        демографической политики руководства страны

  3.2 Политика по ограничению рождаемости в КНР

  3.3 Политика урбанизации руководства КНР 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1 Общая информация  о демографической  ситуации в Китае

       1.1 Численность населения  и естественный  прирост

Демографические ресурсы Китая не имеют себе равных в мире. В 2003 году население составило  около 1,287 млрд. чел., или 22% населения  планеты Земля. В древних исторических хрониках указывается, что на территории Китая первые учеты (“переписи”) населения осуществлялись в царстве Чжоу в 788 году до н.э. и в царстве Чу в 589 году до н.э. такие учеты населения проводились сравнительно регулярно после образования централизованного государства. За первые 150 лет этого периода их было свыше 10; учету подлежали лишь плательщики налогов, а также женщины в возрасте 15-30 лет; средняя численность населения по этим переписям 63,5 млн. человек, с поправкой на все население – 80-85 млн. человек¹. Эти “переписи” были несовершенны, неполны; недоучет и повторный счет существовали одновременно, регистрации не подлежали национальные меньшинства, не учитывались переселенцы. После образования КНР в стране стал налаживаться повсеместный учет населения, и в 1953 году была проведена первая общегосударственная перепись, результаты которой показали численность населения – 582,6 млн. человек (без Тайваня). Вторая перепись населения КНР состоялась в 1964 году, численность населения на эту дату составило 698,6 млн. человек. Летом 1982 года проводилась третья общенациональная перепись населения; численность составила 1008,2 миллионов человек, т.е. впервые превысила 1 миллиард человек. Данные переписи 1990 года показали, что население 29 провинций и автономных районов Китая составило 1,160 млрд. человек². Население КНР за 1949-1990 год выросло на 618 миллионов, с 542 до 1160 млн. человек, средний абсолютный прирост составлял около 15 млн. человек. Следует отметить, что за первую половину ХХ столетия население увеличилось лишь на 50-60 млн. человек, темпы прироста населения составляли около 0,3% в год. Из общей суммы  
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 1 – основные демографические показатели КНР по оценкам 2005 года 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

По данным Национального бюро статистики, 6 января 2005 года численность населения Китая  достигла 1,3 млрд человек. За последние  два с лишним десятилетия режим  воспроизводства населения в  Китае изменился коренным образом. Естественного прироста населения  его уже не отнесешь к категории  слаборазвитых стран: в частности, ежегодный естественный прирост  населения снизился до менее чем 1%, а средняя продолжительность  жизни превысила 70 лет .Такая ситуация является следствием, с одной стороны, проводимой государством жесткой демографической  политики, а с другой стороны, улучшения  материального положения людей  и их медицинского обслуживания. 
 

1.2 Рождаемость и  смертность

В течение  многих столетий для Китая была характерна исключительно высокая смертность. Только в конце 40-х, начале 50-х годов  нашего столетия удалось значительно  снизить показатели смертности; детская  смертность уменьшилась в 3-4 раза и  составила в городах 75 на 1000 детей  в возрасте до одного года. Число  умирающих от инфекционных заболеваний  резко уменьшилось, изменилась и  структура причин смертности. Значительное изменение смертности, которое происходило  в 50-х годах, было приостановлено в  период 1958-1962 год. Средняя продолжительность  жизни при рождении в 1981 году составляла 67,9 года (66,4 для мужчин и 69,3 года для  женщин). Ввиду изменения возрастной структуры и повышения в ней  доли пожилых возрастных групп будет  происходить постепенное увеличение смертности – до 7,3% к 2000 году и 9,4% в  первой трети следующего тысячелетия по прогнозным оценкам ООН³.В начале 50-х годов сохранялась на высоком и почти неизменном уровне, что определялось сохранением комплекса факторов, обусловливающих традиционно высокий уровень рождаемости в старом Китае. Наличие мирных условий в этот период времени, благоприятная социально-экономическая обстановка в стране способствовали образованию новых семей. Результаты 16 обследований, проведенных в различных провинциях Китая в 1951-1954 годах, дают средний показатель рождаемости 41,6%. В последующий период времени четко прослеживается тенденция к понижению коэффициента рождаемости – к концу 70-х годов показатель уменьшился вдвое по сравнению с периодом 50-х - 60-х годов. Уменьшение рождаемости происходило под влиянием изменения социально-экономических условий, действия целого ряда долговременных факторов, среди которых следует отметить следующие⁴:

1) рост уровня  общей и санитарной культуры  населения, что привело к уменьшению  детской смертности; меньше рождений  требовалось для достижения желаемого  размера семьи; 

2) изменение  функций семьи, трансформация  традиционных семейных отношений,  уменьшение экономической полезности  детей; 

3) ослабление  религиозных норм традиционного  китайского общества, утрата значения  многих религиозных ритуалов;

4) вовлечение  женщин в активную трудовую  деятельность как в городской,  так и в сельской местности,  распространение образования. 

Таблица 2 - Динамика коэффициента смертности в КНР

Таблица 3 - Динамика коэффициента рождаемости в КНР 
 
 

«Политика «одна семья — один ребенок» применяется лишь в отношении крупных городов и сравнительно развитых регионов» - сообщила Директор департамента международных отношений Госкомитета КНР по населению и планированию рождаемости Хао Линьна. «В 19 провинциях в отношении сельского населения проводится политика 1,5 ребенка: то есть, если у семейной пары первой родилась девочка, то они имеют право на второго ребенка», — сообщила Хао Линьна, добавив, что если первым родился сын, то право на второго ребенка семья теряет. В более отсталых и окраинных регионах крестьяне изначально обладают правом на двоих детей, вне зависимости от того, кто родился первым, сказала она. Наконец, представители национальных меньшинств даже в городах могут родить двух детей. «В деревнях Синьцзян - Уйгурского автономного района семья может иметь троих детей, а в деревнях Тибета таких ограничений нет вовсе», - подчеркнула директор. 

1.3 Возрастная, половая  структура населения  и характер процесса  урбанизации

 Значительные  изменения в возрастной структуре  населения определяются тенденциями  сокращения доли молодого и  увеличения доли пожилого населения  страны, что приводит к обострению  проблемы старения населения.  На долю пожилых людей в  составе населения приходится 7,6% (99,3 млн. чел. в 2005г⁵. Ежегодно численность пожилых людей увеличивается приблизительно на 2-3%. Процесс старения населения КНР идет гораздо более стремительными темпами, чем в других странах, что объясняется успехами в реализации жесткой политики ограничения рождаемости и улучшением социально-бытовых условий жизни китайского народа в последние десятилетия. В первые годы существования КНР на молодые возраста приходилось 34% населения, в конце 60-х годов – 43%. Однако, в результате мероприятий по ограничению рождаемости удельный вес населения в возрасте до 15 лет несколько уменьшился и составляет ныне 33,6% общей численности населения. В 1953 году на долю лиц в возрасте до 14 лет приходилось 36,3%, от 15 до 64 лет – 59,3%, в 1964 году – соответственно, 40,4 и 56,1%; в 1972 году – 35,8 и 59,4%; в 1982 году – это соотношение изменилось весьма значительно: до 14 лет – 33,6%, 15–64 года 61,5, а в 2000 году - 23 и 70%⁶. У Китая есть все шансы стать самой старой (по составу населения) страной мира. Значительные изменения в возрастной структуре населения определяются тенденциями сокращения доли молодого и увеличения доли пожилого населения страны, что приводит к обострению проблемы старения населения. На долю пожилых людей в составе населения приходится 7,6% (99,3 млн. чел. в 2005г⁷. Ежегодно численность пожилых людей увеличивается приблизительно на 2-3%. Процесс старения населения КНР идет гораздо более стремительными темпами, чем в других странах, что объясняется успехами в реализации жесткой политики ограничения рождаемости и улучшением социально-бытовых условий жизни китайского народа в последние десятилетия. В первые годы существования КНР на молодые возраста приходилось 34% населения, в конце 60-х годов – 43%. Однако, в результате мероприятий по ограничению рождаемости удельный вес населения в возрасте до 15 лет несколько уменьшился и составляет ныне 33,6% общей численности населения. В 1953 году на долю лиц в возрасте до 14 лет приходилось 36,3%, от 15 до 64 лет – 59,3%, в 1964 году – соответственно, 40,4 и 56,1%; в 1972 году – 35,8 и 59,4%; в 1982 году – это соотношение изменилось весьма значительно: до 14 лет – 33,6%, 15–64 года 61,5, а в 2000 году - 23 и 70%⁸. У Китая есть все шансы стать самой старой (по составу населения) страной мира. Китай относится к странам с низким уровнем урбанизации, причем до 1949 года это было связано с недостаточным развитием современного производства в городах. Значительный рост городского населения по сравнению с предыдущим периодом наблюдался в 1953-1957 годах. Городское население увеличивалось более быстро по сравнению с сельским, темпы прироста составляли в среднем соответственно 6,4 и 1,6% в год. К наиболее урбанизированным районам относятся провинции Хэйлунцзян (40%) и Ляонин (42%). Крупнейшими городами являются: Шанхай – 6,3, Пекин – 5,6, Тяньцзинь – 5,1, Чунцын – 2,7, Харбин – 2,5⁹. К началу 1958 года около 3-х миллионов человек было выслано из городской местности. В этот период городское население Китая увеличилось примерно до 115 миллиона человек. Одновременно осуществлялось и перемещение из многонаселенных районов в малонаселенные, главным образом, из городов центрального подчинения – Пекина, Шанхая, Тяньцзиня, а также из густонаселенных провинций страны. В настоящее время в городах Китая проживает 207 миллионов человек. Удельный вес городского населения в общей численности населения страны по-прежнему не велик – 20,6%. Очевидно, что рост городов происходит в основном за счет естественного прироста населения¹⁰. 17 августа 2001 г.В Китае были обнародованы новые подробности планов крупномасштабной урбанизации страны. По данным Государственной комиссии планирования и развития, в настоящее время жители городов составляют немногим более 30 % общей численности населения Китая. Но уже к 2010 году планируется довести их долю до 40 %.Эксперты, которых цитируют государственные СМИ Китая, считают вероятным, что через 20 лет в городах будет проживать 60 % населения страны. Согласно обнародованным данным, быстрое превращение Китая из преимущественно сельскохозяйственного общества в урбанизированное происходит все стремительнее. Сейчас в КНР уже 660 крупных городов - втрое больше, чем два десятилетия назад. Общее же число поселений городского типа выросло за это время и вовсе в девять раз и превысило теперь 20 тысяч. Если в 1978 году в городах проживало 170 миллионов китайцев, то сейчас их там уже 456 миллионов. И, если верить комиссии, в дальнейшем из деревни в город каждый год будет перебираться не менее 10 миллионов человек. 

2 Характеристика демографических  проблем в Китае

 2.1 Обострение проблемы  занятости и образования  населения

 С 50-х  годов в Китае наблюдались  два всплеска рождаемости. Первый  происходил с 1954 г. по 1957 г. Тогда количество новорожденных ежегодно превышало 20 млн. Второй - с 1962 г. по 1975 г. Данные третьей переписи населения Китая показывают, что и в 1981 г. после 10 лет применения планового деторождения количество новорожденных за год составляло 20,7 млн. человек. При очень низкой смертности населения в возрасте от 0 до 14 лет - с конца 70-х годов до 1996 г. - в Китае ежегодно более 20 млн. человек входило в трудоспособный возраст¹¹. В итоге здесь уже в 1990 г. численность трудовых ресурсов составила 754,5 млн. человек, 65,6% от всего населения; среди них социально занятые - около 614 млн. человек. В 1996 г. количество лиц трудоспособного возраста возросло до 850 млн. чел и к концу прошлого века превысило 900 млн. человек¹². По абсолютной численности экономически активного населения КНР находиться на первом месте. Населению трудоспособного возраста в Китае присущи следующие особенности: масштабность; быстрый рост; значительная доля в общей численности населения; длительный период продолжающегося увеличения. Большое количество трудоспособных имеет положительную сторону только при соответствии численности трудящихся уровню социально-экономического развития страны и при условии, что общество имеет достаточно средств, ресурсов и оборудования для обеспечения трудоустройства. В Китае же, где этих условий еще нет, оно является обузой, "бомбой" для общества. Здесь на рынке труда предложение постоянно превышает спрос. Очевидно, перед Китаем еще довольно длительный период будет стоять проблема трудоустройства. Ее "давление" будет обострять противоречие между "равенством" и "эффективностью", мешать реформам в общественной экономике. Вопрос социального равенства является очень важным и чувствительным. Малейшая неосмотрительность при решении этого вопроса может вызвать беспорядки в обществе. С другой стороны, если Китай хочет построить систему рыночной экономики, нужно использовать механизм конкуренции и экономической эффективности. Необходимо создание единого рынка рабочей силы, чтобы осуществить достаточное освоение, правильное и эффективное распределение трудовых ресурсов. Но в условиях, когда рыночная экономика только развивается, не происходит пока оздоровления систем рынка рабочей силы и социального обеспечения. Поэтому на пути осуществления вышеназванных целей еще существуют большие преграды. Давление со стороны проблемы трудоустройства в основном вызвано избытком рабочей силы в деревне. Решение вопроса, связанного с излишней рабочей силой в сельской местности, уже стало важнейшим фактором, определяющим успех реформ в деревне. Это привело к выбору: либо пустить крестьян в города, что вновь приведет к проблемам, либо ограничить сюда их переселение и, в конечном счете, ограничить развитие деревни.

Таблица 4 – Занятость населения по городским территориям 
 
 
 
 
 

Опираясь  на данные China statistical yearbook, к концу 2009 общее число занятых в Китае достигло 779.95 миллионов человек, что на 5.15 больше чем в 2008 году. Городское население насчитывает 40 % от общей занятости (311.20 миллионов человек). К концу 3 квартала, прибрежные регионы имели самый высокий уровень занятости городского населения.

 Немало  проблем, существующих в Китае,  в значительной мере вызвано  низким уровнем образования. В  первые годы народной власти  достигнуты большие успехи в  области образования. Была близка  к полной ликвидации неграмотность.  Большое развитие получила общеобразовательная  и высшая школа. Однако политика "большого скачка", "культурная  революция" отрицательно сказались  на образовании. Хотя в последнее  время многое исправлено, положение  остается тяжелым. По данным  статистики, 23,5% жителей страны неграмотны  и полуграмотны. К 1982 г., через 32 года после создания КНР, количество населения увеличилось на 566 млн., и только 325,2 млн. человек получили образование: 157,1 млн. - на уровне начальной школы, 52,5 млн. - второй ступени средней школы, 5,8 млн. - на уровне техникума, 3,18 млн. - высшее. По данным четвертой переписи населения Китая, на 1 июля 1990 года население в возрасте старше 12 лет в среднем имело образование на уровне 5,5 лет обучения. Неграмотных и полуграмотных в возрасте 15 лет и старше было 182 млн. человек, из которых подавляющее большинство проживало в сельской местности. Число неграмотных женщин составляет 70% общего числа неграмотных. 350 млн. человек имели начальное образование, что составляло 47% от общей численности населения страны. 170 млн. получили среднее образование. Доля лиц, имеющих высшее образование, составила только 0,6%, студентов вузов - 0,12% от всего населения. Это значит, что процент лиц, поступающих из начальной школы в среднюю невысок, а из средней школы в вуз еще ниже¹³. Нынешнее отставание в образовании, несомненно, будет влиять на дальнейшее развитие экономики и общества в целом. По данным зарубежных исследований, половина национального дохода США является результатом повышения образования рабочей силы. Согласно исследованиям, проведенным в Японии, степень образования работников влияет на техническое преобразование: если уровень образования рабочих поднимается на один класс, то уровень техники - на 6%. Обычно, чем ниже уровень образования, тем меньше национальный доход страны. Таким образом, низкий образовательный уровень населения является важным фактором, отрицательно влияющим на социально-экономическое развитие Китая. Быстрый рост численности населения помешал накоплению материальных средств и вложению капитала в образование. В 1965 г. в Китае расходы на одного учащегося начальной школы составляли 19,96 юаней в год, на одного учащегося средней школы - 88,89 юаней. К 1978 г. из-за увеличения численности населения ежегодные расходы уменьшились соответственно до 12,61 и 37,57 юаней¹⁴.