Создание безотходных производств как важный аспект экологической политики государства

Федеральное государственное учреждение высшего  профессионального образования

«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» 
 
 
 
 

Кафедра «Макроэкономика и макроэкономическое регулирование» 
 

Курсовая  работа 

по  дисциплине «Стратегическое макропланирование экономических и социальных процессов» 

по  теме:

  «Создание безотходных производств как важный аспект экологической политики государства» 
 
 
 
 
 

Выполнили:

студенты группы ГМУ4-2

Митасов Л.А.

                                             

Научный руководитель:

к.э.н., профессор

Логвинов С.А.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Оглавление 
 
 
 
 
 
 

 

Введение. 

   Проблема  переработки промышленных и бытовых  отходов признана одной из препятствующих устойчивому развитию мирового хозяйства. По официальной статистике на полигонах всего мира сконцентрировано от 7 до 8 триллионов тонн различных отходов, из них в России более 90 миллиардов тонн. Они отравляют все вокруг, являясь источниками болезней, и  занимают огромные площади. Ежегодный прирост количества промышленных и бытовых отходов в нашей стране превышает 2,5 миллиарда тонн.

   Проблема  переработки отходов актуальна, прежде всего, с точки зрения уменьшения отрицательного воздействия на окружающую среду. Но, любые отходы это богатый источник энергоресурсов,  черных и цветных металлов, строительных материалов, а также «бесплатный» энергоноситель, так как отходы, это возобновляемое углеродсодержащее энергетическое сырье для топливной энергетики.

   В развитых странах существует законодательное ограничение на содержание в 1 м3 выбрасываемого в атмосферу дымового газа не более 0,1х10-9 г двуокиси азота и фуранов при сжигании отходов. Эти ограничения диктуют необходимость поисков технологических путей обеззараживания отходов с наименьшим отрицательным влиянием на окружающую среду, особенно мусорных свалок.

     Цель  исследования:

      на  основе изучения и анализа теоретических источников исследовать проблема переработки отходов и предложить проектное решение и бизнес-плана.

     Для достижения этой цели были поставлены следующие основные задачи:

1. Исследовать экономическую природу циклов в средне- и длинноволновой макродинамике;
2. Проанализировать отечественный опыт переработки отходов;
3. Рассмотреть мировая практика использования различных видов утилизации;
4. Предложить проект переработки различных видов мусора;

 

     При постановке и решении поставленных задач использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации (РФ), материалы Госкомитета РФ; учебная литература; статьи, опубликованные в сборниках научно-методических работ, периодической печати; справочно-информационные системы «Гарант» и «Консультант-Плюс»; информационные ресурсы, размещенные в сети Интернет.

     Тема курсового проекта охватывает широкий круг проблем по разработке высокоэффективной комплексной переработки промышленных и  бытовых отходов, их полная экологически чистая утилизация с получением полезных продуктов, электрической и тепловой энергии в любом регионе Российской Федерации. 
 

 

 1.Управление персоналом предприятия как элемент антикризисных                                                программ. 

   Повышение уровня конкурентоспособности организации, в том числе и в условиях  кризиса в решающей степени определяется качеством имеющегося персонала: его  квалификацией, потенциалом, степенью сплоченности, лояльностью к организации и мотивацией к высокопроизводительному труду. Разумеется, качества отдельных руководителей играют немаловажную роль для эффективной деятельности предприятия, однако его стабильность и степень «выживаемости» зависят, прежде всего, от качеств «среднего» персонала, которые в свою очередь, определяются существующей системой управления трудом.

   В условиях рыночной экономики конкурентоспособность  организации  определяется тем, насколько  мобильно она реагирует на любое изменение внешней по отношению к ней среды, насколько чутко улавливает изменения потребностей рынка, насколько она готова к постоянным изменениям.

   В этих условиях требуется принципиально  новый тип работника: высококвалифицированный, инициативный, склонный к инновациям, готовый самостоятельно принимать решения и нести за них ответственность, привязывающий свои личные цели к целям организации, в  которой работает,  ориентированный на долгосрочное сотрудничество.

   Как правило, одной из базисных причин кризисного состояния отечественных предприятий, наряду с микро- и макроэкономическими причинами является несоответствие принципов и методов управления персоналом современным условиям рыночной экономики.

   У руководителей предприятия слишком  сильны стереотипы административной системы управления, для которой персонал является ресурсом вспомогательным, а каждый работник рассматривался лишь как легко заменимый « винтик » механизма.

   Правильное  использование сотрудников организации, в соответствии с их способностями, является одной из главных причин ее успешной работы.

   И, наоборот, незнание способностей людей, а, следовательно, и их  потенциальных  рабочих возможностей, расстановка  людей в нарушение личностных интересов, в несоответствии со способностями  является одной из возможных причин кризиса организации. Как показывает практика, отечественное предприятие, находящееся в системном кризисе, чаще всего сталкивается не только с проблемами технологического или финансового характера, но и с такими «кризисогенными» проблемами в сфере управления персоналом, как:

• чрезмерная жесткость и иерархичность организационных структур;
• монополизация информации, полномочий и ответственности в рамках руководства предприятия;
• отсутствие четкого, рационального распределения функций между подразделениями, дублирование работ;
• отсутствие общих для всего персонала традиций и норм поведения;
• низкая трудовая дисциплина;
• избыточная численность персонала, несоответствие его квалификационной структуры потребностям предприятия;
• низкая производительность и т.п.

             Все вышеуказанные явления обусловлены в первую очередь недостатками существующей на предприятии системы управления трудом. Таким образом, совершенствование системы управления персоналом является одним из направлений антикризисной стратегии предприятия, что должно быть отражено в антикризисной программе.

   Эта программа должна предусматривать  переориентацию на принципиально новые  цели и методы работы с персоналом.

     К ним относятся:

• ориентация на наиболее полное использование имеющегося на предприятии  кадрового потенциала;
• уменьшение  иерархических уровней управления, упрощение организационных структур за счет децентрализации полномочий и ответственности в масштабах предприятия;
• разработка объективных критериев оценки результативности деятельности работников;
• совершенствование стимулирования работников, переход к предельно гибким системам оплаты труда, ориентирующим работника на эффективный труд не только на его рабочем месте, но и на достижение конечных целей деятельности предприятия в целом;
• создание эффективной системы совершенствования кадрового потенциала предприятия на основе программ развития персонала;
• выработка корпоративной культуры предприятия, обеспечивающей высокие социально-экономические показатели.

             Нужно отметить, что согласно концепции  организационной культуры, принятой в современном менеджменте, организация рассматривается как живой организм, способный за счет собственных ресурсов к постоянному обновлению.

   Адаптация к изменениям внешней среды расценивается в настоящее время как норма деятельности предприятия в рыночной экономике. Успех этой адаптации определяется тем, насколько работники интегрированы  в систему ценностей предприятия, насколько они готовы к постоянным новациям, существует ли на предприятии единая организационная культура, или каждая социальная группа живет по своим собственным правилам.

             Состояние корпоративной культуры  предприятия является результирующей  деятельности по управлению имеющимися  человеческими ресурсами и, одновременно, индикатором соответствия или  несоответствия принципов и методов системы управления персоналом реалиями среды деятельности предприятия.

           Новые методы управления человеческими  ресурсами, ориентированные на  быстрые технологические изменения  и инновационность превращаются в важные компоненты стратегии управления.  А сами работники начинают рассматриваться как ключевые ресурсы предприятия.

            Подчеркивая важность проблемы  совершенствования системы управления  персоналом, отмечаю, что без радикального изменения приоритетов в пользу работы с персоналом, без отказа от старых методов и принципов управления предприятие сохраняет слабые адаптационные возможности, неспособность к инноватике, что, в свою очередь, приведет его к последующим кризисам. 
 
 

 

1.1.       Диагностика системы  управления персоналом  предприятия 

   Разработка  антикризисной программы производится на основе диагностирования сложившейся  на предприятии системы управления персоналом.

   С помощью диагностики выявляются особенности персонала, его мобилизационные и адаптивные возможности, степень инновационной направленности, т.е. факторы, способствующие и препятствующие эффективной реализации задач вывода  предприятия из кризиса.

     В частности выявляются:

• соответствие организационной структуры целям и задачам предприятия;
• соответствие структуры и численности персонала текущим и перспективным целям организации;
• степень эффективности внутриорганизационных коммуникаций;
• социально-психологический климат в коллективе; степень конфликтности, основные причины конфликтов;
• степень групповой сплоченности работников в рамках подразделений, в рамках  предприятия в целом;
• характеристики существующей организационной культуры;
• уровень компетентности руководителей, квалификационный состав персонала предприятия;
• степень участия работников разных уровней в управлении;
• социальная ответственность организации;
• характер взаимоотношений администрации с персоналом, степенью взаимного доверия;
• степень эффективности существующей системы стимулирования;
• наличие или отсутствие инновационных традиций.

              Без проведения диагностики состояния  и определения динамики развития  существующей системы управления  персоналом не представляется  возможным оптимально запланировать  мероприятия по выходу из кризиса.