Решение экологических проблем в Европе

Тем не менее, качество воды в реках  продолжает оставаться государственной  проблемой. Одна треть всех водных ресурсов, оцениваемых как значимые, классифицируется по чешским стандартам как "загрязненные" или "сильно загрязненные". Ожидается, что Чехия достигнет соответствия евростандартам по очистке городской воды раньше, чем другие новые члены Евросоюза - к 2010 г. Данный прогноз основывается на реально проявляемой этой страной заинтересованностью в улучшении ситуации: за последние годы было построено более 300 очистных сооружений. Чешская Республика имеет хорошие показатели по переработке вторсырья, которые составляют около 40% от всего упаковочного мусора.

Для Словакии характерны те же проблемы с качеством питьевой воды, что и для других новых членов Евросоюза. Ожидается, что только к 2015 г. она будет выполнять требования ЕС по очистке воды. Ситуация здесь хуже, чем в Чехии. Словакия находиться на ранних стадиях выполнения программы по переработке отходов - менее 15% от их общего количества.

Согласно оценкам, сделанным  для 18 городов Восточной и Центральной  Европы, снижение содержания в воздухе этих городов пыли и сажи до предельно допустимых норм, установленных Евросоюзом, ежегодно позволило бы сохранять жизнь 18 000 человек и получать 1,2 млрд. долл. дохода за счет сокращения заболеваемости и связанных с ней потерь рабочего времени.

В плане уменьшения отрицательных  последствий ненадлежащего отношения  к ОС важность вступления стран Центральной  и Восточной Европы в Евросоюз очевидна: процесс присоединения  является существенной движущей силой  решения серьезнейших экологических  проблем, унаследованных от прошлого. Выгоды должны быть существенными, и они уже ощутимы. Согласно исследованию, проведенному в 2001 г., экономические выгоды для стран вступающих в Евросоюз благодаря достижению соответствия евростандартам могут составить к 2010 г. от 134 до 681 млрд. евро[9]. Значительный разброс в оценках объясняется сложностью определения конкретной стоимости преимуществ - от улучшения здоровья людей и окружающей среды до эстетического качества ландшафта.

 

 

Экологическая безопасность в странах СНГ.

Важной частью общеевропейской  окружающей среды является пространство стран бывшего СССР. После распада  СССР на огромной территории нарастают  многочисленные экологические проблемы, оказывающие региональное и глобальное воздействие. Их решение не под силу отдельным государствам и невозможно без активного и эффективного международного сотрудничества в общеевропейском масштабе. Несмотря на то, что одним из первых документов Содружества Независимых Государств (СНГ) стало "Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды" (1992 г.), прошедшее десятилетие показало фактическую неспособность СНГ создать работоспособные структуры для охраны окружающей среды, найти и мобилизовать ресурсы. В странах СНГ вопросы охраны окружающей среды не являются приоритетными, и происходит "деэкологизация" деятельности государств, массово нарушаются экологические права граждан. Без экологической экспертизы, без учета мнения населения реализуются экологически опасные проекты, идет процесс деградации окружающей природной среды.

Программы европейской  помощи странам СНГ, направленные на решение экологических проблем, несмотря на позитивный вклад, в целом  оказались недостаточными и малоэффективными, а в ряде случаев контрпродуктивными. Так, Европейский Банк реконструкции  и развития в последние годы финансировал на территории СНГ ряд экологически опасных проектов.

На нынешнем этапе  своего развития человечество столкнулось  с широкомасштабными экологическими проблемами. Загрязнение водных ресурсов, уменьшение площади лесов, исчезновение биологических видов, накопление опасных отходов - эти и другие проблемы не могут быть решены усилиями одного государства. Сплоченность и интеграция политики разных государств, участие общественности могут послужить мощным средством защиты окружающей среды и безопасности людей.

Применительно к региону  ЦВЕ, основной задачей в будущем  станет не столько исправление прошлых  ошибок, сколько сохранение громадных  природных богатств, которыми обладают новые члены "евроклуба". Если взглянуть на опыт "ветеранов" Евросоюза, где за последние десятилетия везде (от Испании до Швеции и от Ирландии до Греции) наблюдается снижение биоразнообразия[10], то нельзя исключить, что в долгосрочном плане перспектива развития окружающей среды будет не слишком радужной.

Что касается возможностей для улучшения экологической ситуации в СНГ и в Беларуси, в частности, то можно предположить, что реальные подвижки в этой области будут происходить. Сегодня Европой накоплен огромный опыт приграничного сотрудничества. Формы его чрезвычайно многообразны: это создание советов по приграничному сотрудничеству и совместных предприятий, разработка единых туристических маршрутов, совместное решение экологических проблем, использование трудовых ресурсов, эксплуатация коммунальных сооружений и создание единых информационных сетей, организация приграничной торговли и многое другое.

С учетом этого, хотелось бы надеяться на то, что проблемы Беларуси в области охраны окружающей среды, не останутся лишь ее собственными проблемами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество организаций, сертифицированных  на соответствие стандартам ISO 14001 и EMAS

Декабрь 2002 г.

Страна	ISO 14001	EMAS
Япония	10952
Германия	3700	2486
Испания	3228	263
Великобритания	2917	76
Швеция	2730	201
США	2400	(2)
Италия	1894	123
Франция	1666	24
Австралия	1485
Китай Гонконг Макао	1024 208 1	(1)
Республика Корея	1183
Дания Гренландия	1088 2	130
Нидерланды	1073	27
Тайвань	1024*
Канада	970
Швейцария	955
Финляндия	750	41
Бразилия	700*
Таиланд	666
Польша	434
Венгрия	418	(4)
Индия	400*
Сингапур	369	(2)
Малайзия	367	(1)
Чехия	366	(9)
Австрия	301	331
Норвегия	278	56
Мексика	266*
Бельгия	255	18
Индонезия	229
ЮАР	221
Аргентина	209*
Филиппины	189
Ирландия	170	8
Словения	152
Португалия	137	3
Израиль	112
Египет	100*
Турция	91*
Новая Зеландия	78
Иран	76
Словакия	73*	(1)
Греция	72	9
Колумбия	53
Эстония	52
ОАЭ	50
Коста-Рика	40
Хорватия	33
Вьетнам	33
Уругвай	29
Литва	27
Российская Федерация**	23
Пакистан	21
Латвия	20
Лихтенштейн	20*
Чили	17*
Люксембург	17	1
Иордания	16
Перу	15
Тунис	13
Марокко	11	(2)
Болгария	10
Венесуэла	9
Югославия	9
Саудовская Аравия	8
Сирия	8
Тринидад и Тобаго	7
Зимбабве	6
Боливия	5
Ливан	5
Маврикий	5
Нигерия	5
Румыния	5
Шри Ланка	5
Бруней	4
Кипр	4
Намибия	4
Оман	4
Пуэрто-Рико	4
Украина	3
Алжир	3*
Барбадос	3*
Кения	3*
Кувейт	3*
Мальта	3
Монако	3
Андорра	2
Бахрейн	2
Бангладеш	2
Белоруссия	2
Ботсвана	2
Камерун	2
Эквадор	2
Гватемала	2
Гайана	2
Гондурас	2
Исландия	2
Катар	2
Замбия	2
Белиз	1
Доминиканская Республика	1
Македония	1
Гана	1
Ямайка	1
Казахстан	1
Мьянма	1
Палестина	1
Панама	1
Парагвай	1
Сент-Люсия	1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество организаций, сертифицированных  на соответствие стандартам ISO 14001 и EMAS

Декабрь 2003 г.

Страна	ISO 14001	EMAS
Япония	13819
Китай Гонконг Макао	5064 273 9	(1)
Испания	4860	314
Германия	4150	2251
США	3474	(2)
Италия	3121	162
Великобритания	2917	75
Франция	2344	23
Швеция	2310	190
Республика Корея	1495
Тайвань	1337
Канада	1242
Нидерланды	1162	29
Швейцария	1155	(1)
Бразилия	1008
Австралия	835
Финляндия	750	39
Таиланд	736
Дания Гренландия	711 2	121
Венгрия	637	(6)
Индия	605
Чехия	605	(10)
Австрия	500	331
Сингапур	473	(2)
Польша	434
Аргентина	397
Мексика	369
Малайзия	367	(1)
Норвегия	350	42
Бельгия	303	23
ЮАР	264
Португалия	248	10
Индонезия	245
Словения	205
Ирландия	170	8
Филиппины	166
Турция	135
Израиль	112
Египет	105
Новая Зеландия	100
Иран	98
Румыния	96	(1)
ОАЭ	92
Греция	90	9
Колумбия	90
Чили	80
Эстония	74
Словакия	73	(1)
Литва	72
Вьетнам	56
Хорватия	52
Российская Федерация**	48
Коста-Рика	40
Люксембург	32	1
Уругвай	32
Перу	31
Пакистан	26
Кипр	21
Латвия	20
Лихтенштейн	20
Тунис	18
Болгария	17
Венесуэла	17
Иордания	16
Шри Ланка	13
Сербия и Черногория	12
Марокко	11	(2)
Зимбабве	10
Нигерия	10
Саудовская Аравия	9
Югославия	9
Сирия	8
Тринидад и Тобаго	7
Оман	6
Азербайджан	5
Бангладеш	5
Боливия	5
Ливан	5
Маврикий	5
Бруней	4
Мальта	4
Намибия	4
Парагвай	4
Пуэрто-Рико	4
Украина	4
Алжир	3
Барбадос	3
Бахрейн	3
Гайана	3
Исландия	3
Кувейт	3
Малави	3
Монако	3
Андорра	2
Белиз	2
Белоруссия	2
Ботсвана	2
Гватемала	2
Гондурас	2
Замбия	2
Камерун	2
Катар	2
Сенегал	2
Эквадор	2
Босния и Герцеговина	1
Гана	1
Доминиканская Республика	1
Казахстан	1
Камбоджа	1
Кения	1
Македония	1
Мозамбик	1
Мьянма	1
Непал	1
Нигер	1
Палестина	1
Панама	1
Сент-Люсия	1
Сейшелы	1
Судан	1
Танзания	1
Туркменистан	1
Фиджи	1
Ямайка	1

 

 

 

 

 

 

 

EMAS : Схема  экологического менеджмента и  аудита 

 

 

Схема экологического менеджмента  и аудита EMAS предоставляет технические  требования для системы управления окружающей средой EMS и составлена совсем другим способом, чем модель систем менеджмента окружающей среды ISO 14001. Дополнительно к требованиям стандарта ISO 14001, данный документ предписывает организациям проведение официального предварительного экологического анализа и публикацию экологического отчета, который призван информировать общественность, акционеров и все заинтересованные стороны о задачах управления охраной окружающей среды и их выполнении на предприятии. Схема экологического менеджмента и аудита EMAS в настоящее время применима только для отдельных предприятий. Область применения EMAS ограничивается верификацией предприятий обрабатывающей промышленности, электро-, газо- и водоснабжения, по удалению отходов, а также в ряде стран опытными схемами верификации предприятий других отраслей экономики.

Процесс верификации  по EMAS состоит из обычных элементов  сертификации, таких как анализ документации, начальный визит и начальный  аудит. Однако, в дополнение к аудированию  системы экологического менеджмента EMS, верификатор обязан утвердить экологический отчет. Требуется более детальная проверка достоверности данных и выполнения предприятием экологических требований, а также гарантия того, что экологический отчет показывает гармоничную и правдивую картину того, как на предприятии управляют охраной окружающей среды. Последующие верификации должны проводиться не реже одного раза в три года. Верификацию по EMAS можно проводить одновременно с аудитом по ISO 14001, а также можно интегрировать с аудитами других систем управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ISO 14001:2007 - это международный стандарт, разработанный для управления экологической деятельностью предприятия. Необходимость снижения негативного воздействия предприятий на окружающую среду сегодня никому объяснять не нужно. На западе и в развитых странах Дальнего Востока (Япония, Южная Корея) практика управления системой экологического менеджмента компании по стандарту ISO 14001 существует уже давно. Российские компании постепенно приходят к осознанию целесообразности управления экологической деятельностью в соответствии с требованиями ISO 14001.

Не смотря на то, что  внедрение системы экологического менеджмента и ее последующая  сертификация по ISO 14001 являются добровольным делом, для многих российских предприятий  прохождение этих процедур, надо признать, вынужденная мера - обусловленная требованиями иностранных партнеров или условиями участия в тендерных торгах. Однако, знакомясь со стандартом ISO 14001, всё больше российских предпринимателей понимают не только важность наличия сертификата 14001, но и серьезные преимущества, получаемые их компаниями в результате внедрения системы экологического менеджмента.

Стандарт экологического менеджмента ISO 14001 призван оптимизировать все процессы на предприятии, влияющие на окружающую среду. В ходе работ оцениваются существующие и возможные риски, разрабатываются схемы по совершенствованию экологической деятельности предприятия. Результат - более экономичное производство (благодаря уменьшению расходов энергии, сырья, материалов), повышение его качества, корректировка способов переработки и утилизации отходов и т.д. Таким образом, экологическая деятельность компании берется под полный контроль, а деятельность компании в целом становится более экономичной.

Учитывая, что экологическая  безопасность производства, продукции или услуг становится одним из ключевых вопросов при заключении сделок и выборе подрядчика, сертификация системы экологического менеджмента на соответствие стандарту ISO 14001 приобретает все большую популярность у руководителей предприятий и владельцев бизнеса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на охрану окружающей среды по Российской Федерации 
(в фактически действовавших ценах; миллионов рублей)

 

 

	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Всего	173807	197047	233930	259228	295200	368627	343368
в том числе по направлениям природоохранной деятельности:
охрана атмосферного воздуха	37151	45777	53765	60722	64065	76773	60101
очистка сточных вод	76933	87306	105369	111705	126816	159299	162175
обращение с отходами	14975	19799	22739	26076	28247	40326	38806
защита и реабилитация почвы, подземных и поверхностных  вод	9954	9095	13444	16770	21607	27321	18696
сохранение биоразнообразия  и среды обитания	12016	11899	12542	16052	21681	26597	21463
прочие	22778	23171	26071	27903	32784	38311	42127

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инвестиции  в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Российской Федерации (миллионов  рублей, в фактически действовавших  ценах)