Принципы устойчивого развития города

В области энергосбережения поставлена задача к 2020 году по снижению энергоемкости внутреннего валового продукта не менее чем на 25%. Устаревшие неэкономичные технологии и оборудование, применяемые в промышленности Казахстана дают в результате      высокую энергоемкость ВВП по сравнению с аналогичным показателем  развитых стран. Оценка потенциала энергосбережения позволяет ранжировать сектора  экономики по убыванию величины данного  потенциала, что в целом соответствует  приоритетности секторов в осуществлении  энергоэффективной политики. Приоритетность распределяется следующим образом: а)  электроэнергетика, б) цветная металлургия,  в)  черная металлургия,  г) угольная промышленность, д) машиностроение и металлообработка, е) нефтегазовая и нефтеперерабатывающая промышленность, ж) транспорт и сельское хозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство и строительный сектор являются ключевыми отраслями способными повлиять на энергоэффективность массового потребления. Необходимо провести масштабную модернизацию систем водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, а также обеспечить создание оптимальной модели жилищных отношений. В настоящее время 72 % коммуникаций требуют ремонта или замены, изношенность сетей водоснабжения в городах составляет 60 процентов. 

В Казахстане,  несмотря на значительные продвижения  в последние  периоды,  требуется последовательно  решать проблемы потребностей человека в чистой воде, рынка водоснабжения, санитарии и эффективного использования  водных ресурсов. Пока  еще 59% сельских населенных пунктов и 30% городских  жителей не имеют доступа к  централизованному водоснабжению. Это принципиальный вопрос здоровья и экологического благополучия большого количества людей. Выделение значительных государственных инвестиций на программы  питьевой воды  следует отметить как поворот к решению проблемы.

В социальном аспекте бедность - одна из наиболее актуальных и острых проблем современного мира, создающих  реальную угрозу устойчивому развитию. Не ограничиваясь неравенством доходов, лауреат нобелевской премии Амартия Сен утверждает, что «важнейший вопрос связан с распределением потенциальных выгод от глобализации между богатыми и бедными странами и между разными группами стран» [6].

В Казахстане  к категории  бедных в 2006 г были  отнесены 22,8% домохозяйств. По итогам 2009г. доля категории бедных  уже составила только 8,2%, уровень  безработицы достиг 6,3%,  Среднедушевые  номинальные денежные доходы населения  составили 35140 тенге, среднемесячная номинальная  заработная плата - 66890 тенге [7].

Здоровье населения - важнейший  показатель экологического благополучия в окружающей человека среде. В Казахстане показатели уровня здоровья следующие. Общая смертность (на 100 тыс. населения)  – 654 чел., младенческая смертность – 151 чел. Остается высоким уровень заболеваемости злокачественными образованиями, активным туберкулезом, сердечнососудистыми  заболеваниями.  По данным ПРООН  за 2010 год республика находится в  категории стран с высоким  уровнем человеческого развития и занимает 66 место из 169 стран. В 2009 году ожидаемая продолжительность  жизни в Казахстане была 68,6 года. Поставлена стратегическая цель до 2020 года увеличения продолжительности  жизни до72 года.

С экологической точки  зрения устойчивое развитие должно обеспечивать стабильность биологических и физических систем. Особое значение имеет жизнеспособность локальных экосистем, от которых  зависит глобальная стабильность всей биосферы в целом. Для количественных расчетов такого взаимодействия человека и природы в международной  практике применяют особый индикатор  – «Экологический след» [8]. Если сложить  все эти показатели для отдельных  стран и поделить их  на население  плане¬ты,  можно определить естественную емкость биосферы, которая составляет 1,8 га на душу населения. Средний же экологический след землянина составляет 2,3 га, т.е. уже сейчас человечество живет в долг с дефицитом 0,5 га. В Казахстане при экологической нагрузке на  одного жителя 6,0 га, емкость еще составляет 16,6 га, что свидетельствует об определенных экологических резервах.

Основные направления, позволяющие  осуществить системный комплекс мер для обеспечения экологической  безопасности Республики Казахстан  в контексте перехода  ее к  устойчивому развитию содержатся в  Государственных  программах  «Экология  Казахстана» на 2010 – 2020 годы, а также  «Концепции экологической безопасности РК на 2004-2015 годы».

Казахстан предложил инициативу «Зеленый Мост», основной целью которой  является развитие партнерства между  странами Европы, Азии и Тихого океана по разработке планов перехода от традиционных  моделей экономики к концепциям «зеленого» роста.

В качестве обобщающего вывода по дальнейшему целенаправленному  переходу к принципам Концепции  устойчивого развития предлагается с широким участием научного, инженерного, общественного сообщества разработать  Стратегию устойчивого развития Казахстана на длительную перспективу  с последующим одобрением ее в  Парламенте республики.