Право природопользования, виды, содержание, основания возникновения и прекращения 3 2. П

Задание 2 Правовой режим недропользования.

К отношениям по использованию  и охране недр применяется законодательство о недрах. К земельным отношениям применяются нормы законодательства о недрах, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и законодательством о недрах.

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недра предоставляются  в пользование для:

• регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;
• геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
• разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
• строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
• образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры);
• сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения и добычи полезных ископаемых.³ В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения. В других случаях использование недр осуществляется при наличии лицензии. Предоставление лицензии на пользование недрами осуществляется при наличии согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр.

 

Задача 1. Фермер Сметанин предъявил  в суд исковые требования к  заводу «Металлоремонт» о взыскании  стоимости урожая пшеницы и ячменя за два года на общую сумму 68 тысяч  рублей, мотивируя это тем, что  названный завод самовольно захватил два года назад 4 га принадлежащей фермеру земли, никак не компенсировав потери, им понесенные. Ответчик не признал иск, мотивировав это тем, что земельные угодья, самовольно занятые заводом, фермером Сметаниным не обрабатывались, пустовали, а к настоящему времени возвращены ему без причинения последнему какого-либо ущерба.

В роли судьи  примите законное и обоснованное решение.

Входе проверок было выявлено, что  земельные угодия гражданином Сметаниным не обрабатывались и не использовались им по назначению в течении последних пять лет, в связи с этим, заявленный иск о возмещении денежных средств в размере 68 тыс. руб., отказать.

Завод «Металлоремонт»  привлечь к административной ответственности  предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ Самовольное  занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности и назначить штраф в размере 20 тыс. руб. в пользу гражданина Сметанина.

 

Задача 2. Гражданин  Егоров, получив в законном порядке 20 га пахотной земли для ведения  фермерского хозяйства и не сумев  использовать ее по прямому назначению ввиду отсутствия соответствующей обрабатывающей техники, через год продал 5 га земли гражданину Сметанину, а 10 га сдал в аренду гражданину Петрову. Указанные сделки не прошли регистрацию.

Скажите, являются ли законными эти сделки? Усматриваете ли Вы нарушения каких-либо норм законов, если да, что необходимо предпринять для их устранения?

Гр – н Егоров является главой фермерского хозяйства на взаимном согласии членов фермерского хозяйства⁴ При создании фермерского хозяйства составляется соглашение, в котором предусматриваются (обязанности, права владения, пользования) и т.д, членов фермерского хозяйства. Что касается сделок продажи и сдачи в аренду они являются не законными, поскольку должным образом не были извещены члены фермерского хозяйства, что предусмотренно ст.7 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ, где члены фермерского хозяйства, сообща владеют и пользуются имуществом «землей» указанного выше хозяйства. Глава фермерского хозяйства должен действовать в интересах представляемого им фермерского хозяйства добросовестно и разумно и не вправе совершать действия, ущемляющие права и законные интересы фермерского хозяйства и его членов.

 

Задача 3. Получив  сведения о том, что на угольном разрезе  «Раздольный» осуществляется выборочная добыча каменного угля с низкой кислотностью, а остальной уголь перемешивается с породой и безвозвратно теряется, администрация управления горного округа приняла решение провести проверку как на вышеназванном, так и на других угольных разрезах.

Скажите, как следует организовать эти  проверки? Какие вопросы подлежат выяснению? Каких специалистов можно привлечь к проведению проверок?

 

Список использованных источников

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). ст. 1. (с послед. изм. и доп.)

2. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве (по состоянию на ноябрь 2009 г. в ред. фз № 201-ФЗ от 04.12.2006; № 66-ФЗ от 13.05.2008; №239-ФЗ от 30.10.2009.

3. Закон РФ «О недрах» (в редакции  Федерального закона РФ от 8 февраля  1995 г ) — Закон о недрах 

4.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

5.Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007)

Литература

1. Веденин Н.Н. Экологическое право: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 2007.

2. Кузнецова Н.В. Экологическое право: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2008.

3. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. - М.: Юристъ, 2007.

4. Нецветаев А.Г. Экологическое право: Учебно-практическое пособие – М.: 2006.

¹ Бринчук М.М. Экологическое право

² Веденин Н.Н. Экологическое право: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 2007

³ Закон РФ «О недрах» (в редакции Федерального закона РФ от 8 февраля 1995 г ) — Закон о недрах

⁴  Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве