Новое в комплексной гигиенической оценке условий труда на рабочих местах

Введение

Согласно санитарным нормам и правилам «гигиенической классификации условий труда», утвержденную Постановлением Министерства Здравоохранения РБ от 28.12.2012г №211, устанавливают гигиеническую классификацию условий труда для целей:  комплексной гигиенической оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса; подготовки санитарно-эпидемиологических характеристик условий труда для установления взаимосвязи состояния здоровья работника с условиями его труда; расследования случаев профессиональных заболеваний и отравлений; оценки профессионального риска и иных целей, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Требования настоящих Санитарных норм и правил обязательны для  соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими  лицами, в том числе индивидуальными  предпринимателями.

           Государственный санитарный надзор за соблюдением настоящих Санитарных норм и правил осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

За нарушение требований настоящих  Санитарных норм и правил виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

          Для целей настоящих Санитарных норм и правил используются следующие основные термины и их определения:

          биологические факторы – микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в лекарственных средствах, микроорганизмы (бактерии, грибы, риккетсии, вирусы), патогенные микроорганизмы, кровь, ткани и тканевые компоненты (человека и животных, условно здорового и инфицированного организма);

защита временем – уменьшение вредного действия неблагоприятных производственных факторов и трудового процесса на работников за счет снижения времени  их действия в соответствии с законодательством  Республики Беларусь о труде;

комбинированное действие вредных  веществ – одновременное или  последовательное действие на организм человека вредных веществ, при одном  и том же пути их поступления в  организм человека;

комплексное действие вредных веществ  – поступление одних и тех  же вредных веществ в организм человека разными путями (через дыхательную  систему, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы, слизистые);

однонаправленное действие – действие на организм человека комбинации веществ с одинаковой спецификой клинических проявлений (вещества аллергенного, канцерогенного, наркотического, раздражающего действия, опасные для репродуктивного здоровья, фиброгенные пыли), комбинации веществ, близких по химическому строению: амино- и нитросоединения; аминосоединения и окись углерода; нитросоединения и окись углерода; хлорированные углеводороды (предельные и непредельные); бромированные углеводороды (предельные и непредельные); различных спиртов; щелочей; ароматических углеводородов (например, толуол и бензол; толуол и ксилол и др.); оксиды азота и оксид углерода и другие;

производственно обусловленные  заболевания - заболевания различной  этиологии, не относящиеся к профессиональным,  имеющие тенденцию к повышению  уровней заболеваемости в профессиональных группах по мере увеличения стажа  работы в неблагоприятных условиях труда по отношению к группе лиц, не контактирующих с вредными производственными факторами;

психофизиологические факторы  – факторы, характеризующие тяжесть  и напряженность трудового процесса;

тяжесть труда – фактор трудового  процесса, отражающий преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат  и функциональные системы организма  человека (сердечно-сосудистую, дыхательную и другое), обеспечивающие его деятельность, который характеризуется физической динамической нагрузкой, поднимаемым и перемещаемым грузом, стереотипными рабочими движениями, статической нагрузкой, рабочей позой, наклоном корпуса, перемещениями в пространстве;

напряженность труда –  фактор трудового процесса, отражающий нагрузку преимущественно на центральную  нервную систему, органы чувств, эмоциональную  сферу работника, который характеризуется  такими показателями, как интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, монотонность нагрузок, режим работы;

работоспособность –  величина функциональных возможностей организма работника, характеризующая  его способность выполнять максимальное количество работы на протяжении заданного  времени при интенсивном или  длительном напряжении организма;

химические факторы – химические вещества различного агрегатного состояния, способные вызвать какие-либо виды общего, местного или отдаленного  неблагоприятного воздействия на организм человека, в том числе некоторые  вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), полученные химическим синтезом и (или) для контроля которых используются методы химического анализа;

лабораторный контроль факторов производственной среды – постоянный обеспечиваемый нанимателем контроль за фактическим состоянием на рабочих местах уровней химического, физического, биологического факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса путем проведения лабораторных и инструментальных исследований, измерений, и хронометражных наблюдений, определение их соответствия гигиеническим нормативам, направленным на сохранение жизни и здоровья работников;

Гигиеническая классификация условий  труда основана на принципе дифференциации уровней отклонений производственных факторов от гигиенических нормативов  и отнесения условий труда  к определенному классу.

 

КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ  ТРУДА

Условия труда, исходя из гигиенических  нормативов, подразделяются на 4 класса:

оптимальные условия труда (1 класс) характеризуются такими производственными  факторами, при которых сохраняется  здоровье работников и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные условия труда устанавливаются только для параметров микроклимата и факторов трудового процесса;

допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими производственными факторами, уровни которых не выходят за пределы  гигиенических нормативов, а возможные изменения функционального состояния организма, возникающие под их воздействием, восстанавливаются во время регламентированных перерывов или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство;

вредные условия труда (3 класс) характеризуются  такими производственными факторами, уровни которых выходят за пределы  гигиенических нормативов и оказывают  неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство;

опасные условия труда (4 класс) характеризуются  такими производственными факторами, уровни которых значительно  выходят  за пределы гигиенических нормативов и воздействие которых в течение  рабочей смены (или ее части) может  создать угрозу для жизни работника, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, в том числе и  тяжелых форм. При этом работа должна проводиться в соответствующих  СИЗ и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для такого вида работ и обеспечивающих безопасность для здоровья работников.

 Вредные условия труда по  степени отклонения параметров  производственных факторов от  гигиенических нормативов и выраженности  изменений в организме работников  подразделяются на 4 степени вредности:

1 степень 3 класса (далее – класс  3.1) – характеризуются такими  производственными факторами,  уровни  которых имеют отклонения от  гигиенических нормативов и воздействие  которых вызывает функциональные  изменения в организме, восстанавливающиеся,  как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены)  прерывании контакта с вредными  факторами и увеличивают риск  повреждения здоровья;

2 степень 3 класса (далее – класс  3.2) –  характеризуются такими  производственными факторами, уровни  которых имеют отклонения от  гигиенических нормативов и вызывают  стойкие функциональные изменения  в организме, приводящими в  большинстве случаев к увеличению  производственно обусловленной  заболеваемости (что проявляется  повышением уровня заболеваемости  с временной утратой трудоспособности  и, в первую очередь, теми  заболеваниями, которые отражают  состояние наиболее уязвимых  органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);

3 степень 3 класса (далее – класс  3.3) –  характеризуются такими  производственными факторами, уровни  которых имеют отклонения от  гигиенических нормативов и приводят  к развитию, как правило, профессиональных  заболеваний легкой и средней  степеней тяжести (с утратой  профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронических (производственно  обусловленных) заболеваний, включая  повышенные уровни заболеваемости  с временной утратой трудоспособности;

4 степень 3 класса (далее – класс  3.4) – характеризуются такими  производственными факторами, уровни  которых имеют отклонения от  гигиенических нормативов и при  которых могут возникать тяжелые  формы профессиональных заболеваний  (с утратой общей трудоспособности), отмечается значительный рост  числа хронических заболеваний  и высокие уровни заболеваемости  с временной утратой трудоспособности.

 На основе комплексной  гигиенической оценки условий  труда определяется категория  профессионального риска согласно  приложению 1 к настоящим Санитарным  нормам и правилам. Анализ  профессионального  риска проводится по результатам  оценки условий труда и состояния  здоровья работников в целях  прогнозирования развития и своевременного  выявления у работников производственно  обусловленных заболеваний, снижения  тяжести хронической патологии,  обоснования профилактических мер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ  ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ ХИМИЧЕСКОГО  ФАКТОРА

 

Отнесение условий труда к тому или иному классу по уровню химического  фактора осуществляется путем сравнения  отношения фактической измеренной концентрации вредного вещества к его  предельной допустимой концентрации, округленного до десятых долей.

Степень вредности условий труда  устанавливается по максимальным разовым  концентрациям вредных веществ, а при наличии соответствующего гигиенического норматива – и  по среднесменным величинам. Если фактическая  величина максимально разовой концентрации находится на уровне или ниже среднесменной  величины, то допускается оценку химического  фактора по среднесменным концентрациям  не проводить.

 При выявлении в воздухе  рабочей зоны нескольких вредных  веществ однонаправленного действия, а также веществ с эффектом  суммации в концентрациях, не  превышающих предельно допустимые  концентрации (далее – ПДК), согласно  приложению 3 к настоящим Санитарным  нормам и правилам, исходят из  расчета суммы отношений фактических  концентраций каждого из них  к их ПДК. Если полученная величина не превышает единицы, условия труда относятся к допустимым. Если полученная величина превышает единицу, то условия труда по химическому фактору считаются вредными и оцениваются по строке «Вредные вещества 1-4 класса опасности».

 При одновременном содержании  в воздухе рабочей зоны двух  и более вредных веществ, класс  вредности условий труда по  химическому фактору устанавливается  следующим образом:

по веществу, концентрация которого соответствует наиболее высокому классу и степени вредности;

три вещества с уровнями класса 3.1 переводят условия труда в  следующую степень вредности;

два вещества с уровнями класса 3.2 или 3.3 переводят условия труда  в следующую степень вредности.

 Если одно вещество имеет  несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и другое), то оценка условий труда проводится  по более высокой степени вредности.

 При работе с веществами, проникающими через кожные покровы  и имеющими соответствующий гигиенический  норматив, класс условий труда  устанавливают согласно строке  «Вредные вещества 1-4 класса опасности».

           При применении вредных веществ, не имеющих ПДК, ОБУВ, методов их определения, временно на один год до установления ПДК, нанимателем по согласованию с органами государственного санитарного надзора принимается норматив для аналогов данного вещества. Для веществ 1-2 классов опасности, не имеющих норматива, устанавливается класс условий труда 3.3, для веществ 3-4 классов опасности – класс условий труда 3.1. Наниматель должен обеспечить разработку ОБУВ или ПДК на используемые вещества.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ  ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ ВИБРОАКУСТИЧЕСКИХ  ФАКТОРОВ

 

 Класс условий труда при  воздействии на работников шума, вибрации, инфра- и ультразвука  в зависимости от величины  превышения действующих нормативов  устанавливается в соответствии  с санитарными нормами.

Вредные и опасные условия труда  при действии виброакустических факторов устанавливается с учетом их временных характеристик.

 При воздействии на работника  производственного шума:

нормативная величина уровня шума для  определения класса условий труда  устанавливается в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливающими требования к шуму на рабочих местах, в транспортных средствах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки;

оценка постоянного шума проводится по результатам измерения уровней  звука или звукового давления в дБА (дБ) на временной характеристике шумомера «медленно»;

оценка непостоянного шума производится по результатам измерения эквивалентного уровня звука интегрирующим шумомером согласно ГОСТ 12.1.050 «Система стандартов безопасности труда. Методы измерения шума на рабочих местах», утвержденного и введенного в действие постановлением Государственного комитета  СССР по  стандартам  от  28 марта 1986 г. № 790 с изменениями и дополнениями, принятыми Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 24 от 05.12.2003 г.) и введенными в действие постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 30 сентября 2005 г. № 43.