Мероприятия рационального природопользования

 

     ФЕДЕРАЛЬНОЕ   АГЕНСТВО   ПО   ОБРАЗОВАНИЮ   

ГОУ  СПО «КАМЕНСКИЙ ХИМИКО-МЕХАНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ».  
 
 
 
 
 
 

     КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА.

На тему: «Мероприятия рационального природопользования»

по предмету: экологические основы природопользования. 
 
 
 
 
 
 

выполнил                                                          проверил

Кислова О.В.                                                   Аверкиева Е. В.

группа 33 – з                                                    оценка________

специальность 230101.                                    подпись _______      
 

Каменск – Шахитнский

2008 год. 
 
 

План:

1. Введение стр.
2. Планирование природопользования:

  а. уровни природопользования стр.

3. Ресурса сберегающие технологии:

а.

4. Внедрение технологических процессов переработки отходов:

   а. использование вторичных ресурсов  стр.

            б. утилизация твердых  бытовых отходов стр.

            в. повторное использование  стр.

5.Малые  и безотходные технологии:

            а.

6. Замкнутые  циклы водозабора:

            а.

7. Использование  альтернативных источников энергии:

            а. автотранспорт  стр.

            б. альтернативная энергетика стр.

            в. солнечная энергия  стр.

            г. энергия ветра  стр.

8. Социальные и демографические аспекты стр.

9. Заключение  стр.

10. Список литературы стр. 
 
 
 
 
 
 

Введение

  … Человек  должен разделять мир со многими

Другими организмами вместо того, чтобы смотреть на каждый квадратный сантиметр как  на возможный источник пищи и благосостояния или на место, на котором можно  соорудить что-нибудь искусственное.

Юджин Одум. «Основы экологии» 
 

Не  будем, однако, слишком обольщается нашими победами над природой. За каждую такую победу она нам мстит.

Фридрих Энгельс. «Диалектика природы» 
 
 
 

  В условиях современного общества, установившего  абсолютный приоритет рыночных отношений, защита экологии неотъемлемо связана  с экономическими факторами и стимулами рационального природопользования. В нашей жизни потребление стало главным мерилом жизненного успеха, основным фактором человеческого счастья. Человек превратился, а потребителя, не задумываясь о том, что потребляет он в первую очередь богатства природы, истребляя то, что создавалось на нашей планеты в течение миллионов лет.

  Для изменения отношения человечества к природе могут потребоваться  десятки, а может и сотни лет. Но планета не будет ждать милости  от людей. Необратимые изменения в биосфере уже начались, и сейчас задача наиболее прогрессивной части общества - максимально снизить силу воздействия человека на природу. И самый эффективный метод достижения этой цели - создание новой, экологической экономики, в основе которой будут лежать меры экономического характера, мотивирующие природоохранную деятельность и побуждающие к сохранению окружающей среды.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Планирование  природопользования. 
 

    Одним из элементов рационального хозяйствования в области природопользования и охране окружающей среды является планирование природопользования.

   Основная  цель природопользования состоит в  обеспечении экономного и комплексного использования, а также, возможно, в  повышении ресурсного планирования потенциала страны. 
Новый подход к самостоятельности предприятий, переходящих от административных методов управления к экономическим перспективам коренного изменения, роли, функций и методов планирования. В настоящее время происходит процесс становления и поиска наиболее эффективных форм и методов планирования рационального природопользования. С переходом на экономические методы управления качественно меняются задачи и функции планирования природопользования. Предприятие возмещает ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды и нерациональным использованием природных ресурсов, и несет материальную ответственность за соблюдение законодательства об охране природы. 
   Основными экономическими стимулами воздействия на природоохранную и ресурсосберегающую деятельность предприятия через установление плановых целей по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов являются поощрительные выплаты (санкции) за выполнение (или не выполнение) плановых целей, а также выделение ресурсов в зависимости от уровня их выполнения и премирование за сохранение удельного расхода ресурсов. Использование ценообразования как экономического рычага в системе хозрасчетного управления производством основано на стимулирующей функции цены. При повышении цен на продукцию возрастает прибыль предприятия, благодаря чему оно материально заинтересовано в увеличении объема производства. Но если рост прибыли чрезмерный, то это может ослабить заинтересованность трудового коллектива в экономии производственных затрат. Увеличение издержек производства наряду с уменьшением прибыли ослабляет роль цены, стимулирующая функция которой пропорциональна размеру обеспечиваемой ею прибыли. Поэтому в настоящее время осуществляется работа по приведению в соответствие с уровнем общественно необходимых затрат к отражению в них наиболее полной оценки живого труда и природных ресурсов, а также расходов по охране окружающей среды, социальному страхованию, профессиональной подготовке кадров. В ценах в полной мере должна отражаться народнохозяйственная эффективность использования современных достижений науки и техники, мероприятий по сбережению природных ресурсов и утилизации вторичных видов сырья, топлива и энергии. Кроме того, при установлении цен на топливно-сырьевые ресурсы необходимо учитывать активизацию деятельности предприятий по ресурсосбережению. Установление цен на этих принципах позволит предприятиям в условиях самофинансирования обеспечить осуществление природоохранных мероприятий, в основном за счет собственных средств, будет стимулировать их к комплексному использованию природных ресурсов, снижению возможного воздействия на окружающую среду и т. п. По мере формирования рынка роль цены будет пересматриваться. Использование финансирования и кредитования как действенных рычагов экономического управления вытекает из их сущности как совокупности распределительных отношений, осуществляемых в денежной форме и обеспечивающих реализацию экономических интересов всех участников хозяйственного производства. 

   Уровни  природопользования:

  Условно, можно выделить три различных  уровня природопользования:

  - Локальный - уровень, ограниченный  рамками владения одного субъекта: домохозяйство, двор, предприятие  или ферма; 

  - Региональный - совокупность субъектов  одного региона или страны;

  - Глобальный - совокупность всех стран  и регионов природопользования.

  Соответственно, все загрязнения можно также  разделить на те же три уровня: локальные, региональные и глобальные.

  Важно понимать, что непосредственное воздействие  на природу оказывается лишь на локальном  уровне, но совокупная сила таких воздействий может наносить значительный вред и экосистеме региона, и биосфере в целом. В связи с этим в основе экономической мотивации рационального природопользования должна лежать система поощрений и наказаний именно субъектов локального уровня.

  Выработка методик и контроль над функционированием такой системы, осуществляется на региональном уровне. Кроме этого, на региональном уровне проводятся восстановительные природоохранные мероприятия. Государство, как сильнейший социальный институт, сейчас оказывает самое значительное влияние на уровень разрушения экосистемы в том или ином регионе. Экономически слабые государства, ради решения сиюминутных проблем, иногда допускают проявления экологического экстремизма, ведущего к необратимым последствиям для природы. Примером таких действий может служить полное уничтожение тропических лесов в королевстве Тайланд в конце прошлого столетия.

  Научно-исследовательские  функции, работа по сохранению биосферы земли, а также контроль за экологией  регионов и решение трансграничных проблем, относятся на глобальный уровень. Примерами такой работы могут служить создание международной Красной книги, или недавнее подписание Киотского протокола. Международное сообщество в лице, как межгосударственных объединений, так и общественных организаций должно являться гарантом стабильности экологической ситуации на всей планете.

  Чрезвычайно важно не только разработать и  внедрить комплекс мер по защите экосистемы, но и предусмотреть механизмы  контроля их выполнения, а также  функцию обратной связи для оценки и корректировки этих мер. Таким механизмом должны стать различные общественные природоохранные организации, научные сообщества, свобода взглядов и широта мнений которых гарантируют правильность выбранных методов.

  Сущность  экономических механизмов регулирования рационального природопользования.

  Рациональное  природопользование – комплексное  научно-обоснованное использование  природных богатств, при котором  достигается максимально возможное  сохранение природно-ресурсного потенциала, при минимальном нарушении способности экосистем к саморегуляции и самовосстановлению.[1]

  В основе экономических механизмов лежит  принцип максимальной прибыли, который  стимулирует участников рынка к  минимизации издержек. Надо отметить, что такой стимул действителен только в условиях конкурентного рынка, а значит, наипервейшая задача при реализации экономической программы защиты окружающей среды - создание конкурентной среды во всех отраслях природопользования.

  Суммарные расходы субъекта на эксплуатацию какого-либо природного ресурса будут складываться из следующих затрат:

  - Плата за ресурс (лицензию, квоту) 

  - Штрафы за плохое использование  ресурса 

  - Потери от загрязнения (падение  урожая, снижение капитализации) 

  - Социальные потери (потеря доверия  потребителей, недовольство персонала)

  - Издержки на охрану природы 

  Уровень нагрузки на окружающую среду будет  обратно пропорционален издержкам  на охрану природы, а размер остальных  потерь - находится в нелинейной зависимости от этой нагрузки.

  Схематично  эту зависимость можно представить в виде графика:

Зависимость затрат и нагрузки на окружающую среду.

  Кривая  З характеризует затраты на охрану природы, а П - плату за ресурс и  другие расходы (штрафы, потери). Расходы субъекта на ведение природопользовательской деятельности будут составлять сумму этих функций и достигать минимума в точке V 3. Соответственно, необходимо, чтобы точка V 3 соответствовала ассимиляционному потенциалу окружающей среды (АПОС), а средства, полученные в виде платы за загрязнение, направлялись на увеличение этого потенциала.

  Таким образом, для экономического стимулирования рационального природопользования, необходимо оценить ассимиляционный  потенциал среды в отношении конкретного вида загрязнения, построить кривую затрат на его очистку и кривую потерь самого пользователя от загрязнения, а затем выработать систему оплаты и штрафов, чтобы сумма расходов достигала минимума на уровне АПОС.

  Введение  штрафов и платы за пользование природных ресурсов, является самым очевидным, но не самым оптимальным методом экономической стимуляции. Как известно, подобные платежи очень сложно и дорого администрировать, кроме того они создают предпосылки для роста коррупции, поэтому необходимо прилагать усилия к повышению экологической сознательности и социальной ответственности населения. Создание системы экологического образования, повышение информированности общества об экологической обстановке, поддержка общественных природоохранных организаций могут принести значительный эколого-экономический эффект

  Основным  причинам нерационального природопользования необходимо противопоставить серию  контрмер:

  Экономическая мотивация рационального природопользования