Экосистемы пустынь. Методология определения платы за загрязнение окружающей природной среды

- сверхлимитную массу. 

8. Исходными данными для определения  фактической массы загрязняющих  веществ могут быть:

- данные контрольно-измерительной  лаборатории;

- данные о расходе топлива,  сырья, материалов, содержащих загрязняющие  вещества;

- данные о времени и эффективности  работы природоохранного оборудования;

- нормативы образования отходов  и загрязняющих веществ, обоснованные  проектом, в т. ч. удельные характеристики отходов на единицу продукции.

9. Лимиты размещения отходов  устанавливаются исходя из норм  расхода сырья и материалов с учетом планируемого объема продукции, за вычетом планового объема отходов, используемых в качестве вторичного сырья или материалов. При этом разрабатывается программа по использованию отходов.

10. К сверхлимитным объемам размещения  отходов относятся неиспользуемые  отходы, образующиеся сверх установленного лимита без оформленного в установленном порядке разрешения на хранение отходов.

11. Дифференцированные ставки платы  определяются умножением базовых  нормативов на коэффициенты (Кэ), учитывающие экологические факторы регионов (для Западно-Сибирского региона Кэ = 1,2) и бассейны рек (для бассейна р. Оби Кэ = 1,08).

 

 

Методы определения платы за загрязнение окружающей природной среды

 

1. Определение размера  платы за выбросы загрязняющих  веществ в атмосферу 

 Источники  выброса загрязняющих веществ  в атмосферу подразделяются на  стационарные и передвижные. К первым относятся не перемещаемые в пространстве источники - трубы котельных, вентиляционные системы, калориферы и т.п.; ко вторым - автомобильные, речные, морские, железнодорожные и др. средства транспорта.

1.1. Расчет платы за выбросы  от стационарных источников загрязнения.

Плата за выбросы, не превышающие  нормативы ПДВ (нормативный режим) – определяются путем умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.

Пн.атм = å Снi.атм × Мi            (1)

 при Мi < Мнi,

где: Пн.атм. - размер платы в пределах норматива ПДВ (руб.);

i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2 ... n);

Сн.i.атм - дифференцированная ставка платы в пределах ПДВ за выброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества (руб.);

Сн.i.атм = Нб.нi. × Кэ,

где: Нб.нi - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i- го вещества (руб.) (см. таблица 2, графа 2)

Кэ - коэффициент экологического состояния  региона (см. табл. 6, для Новосибирской  области Кэ=1,2).

Мi.атм. - масса фактического выброса i-го вещества (т);

Мн.атм - масса предельно допустимого  выброса i-го вещества (т);

 Пример решения задачи по формуле (1).

 Исходные данные: для котельной согласно ПДВ разрешены следующие объемы выбросов загрязняющих веществ: диоксид азота – 2,0 т, взвешенные вещества – 5,0 т, пятиокись ванадия – 0,5 т, оксид углерода - 2,5 т. Фактическая масса выброса загрязняющих веществ составила 90 % от ПДВ, т. е. не превышают норматив.

Определить размер платы за выбросы  в атмосферу в пределах ПДВ.

Решение:

1. Определяем фактические объемы ингредиентов:

диоксид азота – 2,0 × 0,9=1,8 т

взвешенные вещества – 5,0 × 0,9=4,5 т

пятиокись ванадия - 0,5 × 0,9=0,45 т

оксид углерода – 2,5 × 0,9=2,25 т

2. Определяем размер платы по  каждому ингредиенту в пределах  норматива ПДВ (базовые нормативы см. таблица 2, графа 2):

диоксид азота - (52 руб. × 1,2) ×1,8т = 112,3 руб.

взвешенные вещества - (18,7 руб. ×1,2) × 4,5т = 74 руб.

пятиокись ванадия - (1025 руб. × 1,2) × 0,45 т=553,5 руб.

оксид углерода-(0,6 руб. × 1.2) × 2,25 т = 1,6 руб.

Итого - 741,4 руб.

 

Плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных  лимитов (ВСВ – лимитный режим) определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ

Пл.атм =SСл.i.атм × ( Мi.атм - Мн.i. атм)           (2)

при Мнi.атм < М i.атм < Мл.i.атм,

где: Пл.атм - размер платы за выбросы  в пределах установленного лимита (руб.);

i - вид загрязняющего вещества (i=1,2 ...n);

Сл.i.атм -дифференцированная ставка платы за выброс 1 тонны i - го загрязняющего вещества в пределах ВСВ (руб./т);

Сл.i.атм = Нб.л.i × Кэ,

где Нб.л.i - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i - го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (ВСВ). (см. таблица 1, графа 3);

Кэ - коэффициент экологической  значимости региона (для НСО Кэ = 1,2);

Мi.атм -фактический выброс i - го загрязняющего вещества (т );

Мн.i.атм - предельно допустимый выброс i - го загрязняющего вещества (т);

Мл.i.атм - выброс i- го загрязняющего вещества в пределах лимита (т).

Пример решения задачи по формуле (2).

Исходные данные. Предприятию согласован лимитный режим выбросов следующих вредных веществ: аммиак – 3,0 т, бензпирен – 5 кг, кадмий – 80 кг, мышьяк – 1,2 т. Фактические объёмы выбросов вредных веществ, не превышающие лимит, составили: аммиак – 2,2 т, бензпирен – 4,5 кг, кадмий – 75 кг, мышьяк – 0,95 т. Определить размер платы за выбросы в режиме ВСВ.

Решение. Определяем размер платы по каждому ингредиенту в соответствии с табл. 2, графа 3:

аммиак – 2,2 т × 260 руб. × 1,2 = 686,4 руб.

бензпирен – 0,0045 т × 10249005 руб. × 1,2 = 55344,6 руб.

кадмий – 0,075 т × 34165 руб. × 1,2 = 3074,8 руб.

мышьяк – 0,95 т × 3415 руб. × 1,2 = 3893,1 руб.

Итого – 62998,9 руб.

Плата за сверхлимитный  выброс загрязняющих веществ определяется путем умножения ставок платы в пределах установленного лимита (ВСВ) на величину превышения фактической массы выбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этой суммы на пятикратный повышающий коэффициент.

Псл.i.атм = 5 × å Сл.i.атм × (Мi.атм - Мл.i.атм)               (3)

при Мi.атм > Мi.атм,

где: Псл.i.атм - размер платы за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ (руб.); – i, Сл.i.атм , Мi.атм, Мл.i.атм - см. формула (2).

 

 Пример решения задачи по формуле (3).

 Исходные данные. Предприятию согласован нормативный режим выбросов (ПДВ) в объёмах по следующим ингредиентам: водород хлористый – 0,2 т, диэтилртуть – 0,35 т, метан – 4,25т, пыль цементная – 7,5 т. Фактическая масса выброса загрязняющих веществ составила: водород хлористый – 0,35 т, диэтилртуть – 0,25 т, метан – 6,25 т, пыль цементная – 8,15 т. Определить стоимость сверхлимитного и фактического выброса в целом.

Решение.

1. Определяем объёмы выбросов  в нормативном режиме: водород  хлористый – 0,2 т, диэтилртуть  – 0,25 т, метан – 6,25 т, пыль  цементная – 7,5 т.

2. Определяем объёмы выбросов  в сверхлимитном режиме:    водород    хлористый  0,35 –  0,2  = 0,15 т, метан – 6,25 - 4,25=2,0 т, пыль цементная 8,15 – 7,5 =0,65 т.

3. Определяем стоимость выброса  в нормативном (ПДВ) режиме  согласно таблице 2, графа 2:

водород хлористый – 2050 руб. × 0,2 т = 410 руб.

диэтилртуть – 6833 руб. × 0,25 т = 1708,25 руб.

метан – 50,0 руб. × 6,25 т = 312,5 руб.

пыль цементная – 103 руб. × 7,5 т =772,5 руб.

Итого: 32032,25 руб.

4. Определяем стоимость выброса  в сверхлимитном режиме (см. таблица  2, графа 3):

водород хлористый 10250 руб. × 0,15 т × 5 = 7687,5 руб.

метан – 250 руб. × 2,0 т × 5 =2500,0 руб.

пыль цементная 513 руб. × 0,65 т × 5 = 1667,25 руб.

Итого: 11854,75 руб.

Общая стоимость с учётом Кэ = 1,2 (32032,25 руб. + 11854,75руб) × 1,2. = 52644,4 руб., в  т. ч. стоимость сверхлимитного выброса  – 11854,75 руб. × 1,2 =14225,7 руб.

 

Общая плата за загрязнение атмосферного воздуха определяется по формуле

Патм = Пн.атм +Пл.атм +Псл.атм.              (4)

 

1.2. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников.

Плата за загрязнение атмосферного воздуха передвижными источниками подразделяется на:

- плату за допустимые выбросы;

- плату за выбросы, превышающие  допустимые.

 Допустимыми являются выбросы  транспортных средств, работа  которых соответствует требованиям технических стандартов, т.е. работа двигателей внутреннего сгорания (ДВС) обеспечивает минимальные (не превышающие требований стандарта) выбросы загрязняющих веществ. Выбросы, превышающие допустимые, является следствием работы неисправного ДВС, т. е. содержания вредных веществ в выхлопных газах при работе неисправного двигателя превышают стандартные нормативы.

 Платы за выбросы в атмосферу  от передвижных источников определяется  либо по объёму израсходованного  топлива, либо - в виде годовой  платы за каждую транспортную  единицу. 

Плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников по объёму израсходованного топлива определяется по формуле:

Пн.транс = å Сi × Vi,                     (5)

где: Пн.транс -плата за допустимые выбросы в атмосферу от передвижных источников (руб.);

i- вид топлива (i = 1, 2 ... n);

Сi – удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании 1 тонны i -го вида топлива, руб. (см. таблица 3а);

Vi - количество i -го вида топлива, израсходованного передвижным источником за отчетный период (т).

 

Пример использования формулы (5) для расчета платы по использованному  топливу.

Исходные данные: в автотранспортном предприятии при 100 % соответствии транспортных средств израсходовано: бензин неэтилированный -22, т; дизельное топливо – 120,0 т; сжатый природный газ – 80 тыс. м³; керосин – 75 т. Определить размер платы за выбросы от транспортных средств в пределах допустимых выбросов.

Решение:

1. Определяем стоимость платы  по каждому виду топлива (нормативы  платы см. таблица 3а):

бензин неэтилированный - 1,3 руб. × 22.0т = 28,6 руб.

дизельное топливо - 2,5руб. × 120.0т = 300 руб.

сжатый природный газ – 0,7 руб. × 80 тыс. м³ = 56 руб.

керосин – 2,5 × 75т = 187,5 руб.

Итого: 578,1 руб.

 

 При отсутствии данных о количестве израсходованного топлива плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников определяется по типам транспортных средств:

Пн.тр.ср =åПн.i × Ктр.ср,            (6)

где: Пн.тр.ср - размер платы за допустимые выбросы от одного транспортного средства i-го типа (руб.);

i - тип транспортного средства;

Пн.i - годовая плата за допустимые выбросы от i-го транспортного средства, руб. (см. таблица 3 б);

Ктр.ср - количество транспортных средств i-го типа (ед.).

 

Пример использования формулы № 6.

Исходные данные: предприятие в течение летнего сезона (6 мес.) использует следующие транспортные средства, соответствующие техническим стандартам: легковые автомобили – 12 ед., автобусы с бензиновым ДВС – 4 ед., грузовые автомобили на дизтопливе – 18 ед., дорожные машины (бульдозеры) – 3 ед., прогулочный катер (вспомогательный флот) – 2 ед.  Определить размер платы за выбросы от передвижных источников за полугодие.

Решение.  Определяем годовую плату по каждому типу транспортного средства и в целом по предприятию (годовую плату см. таблица 3 б):

легковые автомобили - 2,7 тыс. руб. × 12 ед. = 32,4 тыс. руб.;

автобусы с бензиновым ДВС - 4,0 тыс. руб. × 4 ед. = 16,0 тыс. руб.;

грузовые автомобили - 2,5 тыс. руб. × 18 ед. = 45,0 тыс. руб.;

бульдозеры - 0,5 тыс. руб. × 3 ед. = 1,5 тыс. руб.;

речные катера - 6,0 тыс. руб. × 2 ед. = 12,0 тыс. руб.

Итого -106,9 тыс. руб.

Полугодовая плата за выбросы от передвижных источников в ценах 2000 года с учётом Кэ =1,2 составляет:

106,9 тыс. × 80 : 1000 : 2 ×1,2 = 5,13 тыс. руб.

Всего: 5,13 тыс. руб.

 

Плата за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников определяется по формуле:

Псн. транс = 5 × å Пнi × di,          ( 7 )

где: Псн транс - плата за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников (руб.);

i-тип транспортного средства (i =1,2 ... n);

Пнi- годовая плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ от i -го типа транспортного средства, руб. (см. таблица 3 б );