Экологическая безопасность

           В регламентации правил, обеспечивающих экологическую безопасность, важное методологическое значение занимает регламентация на законодательном уровне соответствующего понятийного аппарата путем закрепления в экологическом законодательстве:

• общего понятия права граждан на благоприятную природную среду как права на свободу определения своего поведения (индивидуальной жизнедеятельности) с учетом природно-климатических условий данной местности;
• определения экологического вреда, как вызванного нарушением целостности природного комплекса, так и снижением экологической и социальной ценности природного объекта, который ущемляет права граждан на благоприятную окружающую среду;
• расширение компетенции специальных уполномоченных государственных органов Российской Федерации и специальных уполномоченных государственных органов субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения экологической безопасности.

           Актуальна проблема расширения компетенции специальных уполномоченных государственных органов субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения экологической безопасности, особенно в части, касающейся сохранения местных природных ресурсов. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности определены в ст.6 Федерального закона от 9 января 1996 № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

           К числу наиболее актуальных вопросов, подлежащих урегулированию в рамках совершенствования новейшего законодательства, регламентирующего основания установления юридической ответственности за экологические правонарушения, можно отнести следующие: возможность применения повышенной гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения, определение административной ответственности предприятий за экологические правонарушения, установление жестких административных санкций для предприятий при нарушении экологической безопасности.

           Среди мер обеспечения экологической безопасности важное место занимает совершенствование практики привлечения виновных лиц к административной ответственности за совершение экологических правонарушений.

           Эффективность решения проблем  повышения качества админи- стративно-правового регулирования в сфере обеспечения экологической безопасности во многом зависит от детальной регламентации вопросов экологического обучения и воспитания граждан в программах социально-психологической подготовки специалистов различного профессионального профиля, а также от организации учебно-воспитательного процесса.

           Эффективность административно-правового  обеспечения экологической безопасности, в частности, зависит от должного уровня организации и осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства об экологической безопасности.

           В сфере обеспечения экологической безопасности особое место занимают проводимые милицией специально-предупредительные меры, которые по своему содержанию можно классифицировать на административно-правовые (административный надзор; привлечение виновных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства об охране природы и т.п. меры применения административно-правовых норм) и организационные (деятельность специальных подразделений милиции по охране отдельных объектов природы; проведение рейдов; массово-разъяснительная работа; внесение представлений в соответствующие инстанции по фактам выявленных экологических правонарушений и т.д.) меры.

           Важной мерой предупреждения  экологических правонарушений является внесение милицией представлений в соответствующие инстанции по выявленным нарушениям об устранении причин и условий, способствующих их совершению. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

           Рациональное природопользование является компромиссом между необходимостью действий для обеспечения хозяйственной деятельности и соответствующим состоянием окружающей природной среды.

           Успешная реализация любых компромиссных решений может быть достигнута только путем формирования и соблюдения ограничительных мер, определяющих содержание и условия разумного использования природных ресурсов, а также экологическую безопасность принимаемых решений.

           Несомненно, что создание благоприятных предпосылок для снижения загрязнения окружающей среды возможно только объединенными усилиями правительства, законодателей и производителей национального продукта. Назрела необходимость в создании механизма сотрудничества между природоохранными организациями и промышленниками, направленная на совместную подготовку и реализацию экологических программ и проектов, поиск источников их финансирования, оперативный обмен информацией в данной области. Более того, было бы целесообразным изменить методы расчета эффективности производства таким образом, чтобы этот показатель находился в прямой зависимости от экологической безопасности. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

1. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. –  М.: Проспект, 2010. – 720 с.
2. Житин Ю.И. Экология: Учебное пособие. – М.: Академический Проект; Трикста, 2008. – 283 с.
3. Мышко Ф.Г. Экологическая безопасность: Монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. – 175 с.
4. Передельский Л.В., Коробкин В.И., Приходченко О.Е. Экология: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 512 с.
5. Розанов С.И. Общая экология: Учебник. – СПб.: Изд-во «Лань», 2005. – 288 с.
6. Тягунов Г.В., Ярошенко Ю.Г. Экология: Учебник. – М.: Логос, 2005. – 504 с.