Цели, принципы и объекты охраны окружающей среды

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ 
 

Белгородский  государственный технологический  университет 

им. В.Г. Шухова 
 

                                          кафедра финансового менеджмента 
 

               РЕФЕРАТ

                               по дисциплине природопользование 

Тема: «Цели, принципы и  объекты охраны окружающей среды» 
 

                                                                             

                                     Выполнила студентка:

                                                                               Группа: 3ФКд 21

                                                                               Приняла:  
 
 

                                                                                       
 
 

                                                                                        Валуйки 2009

                                                        

                                                           Содержание: 

               1. Введение…………………………………………………………….3 

               2. Цели охраны окружающей среды…………………………………4 

               3. Объекты и принципы охраны окружающей среды……….........6 

       4. Государственное регулирование охраны окружающей среды…8 

       5. Международное регулирование охраны окружающей среды….9 

       6. Заключение…………………………………………………………11 

       7. Литература………………………………………………………….13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                         1.Введение. 

      Охрана  окружающей природной среды –  одна из наиболее актуальных проблем  современности. Научно-технический  прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно  приводят к обострению экологической  ситуации: истощаются запасы природных  ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между  человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и  нравственное здоровье людей, обостряется  экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.

      В условиях устойчивого экономического развития важное значение имеет не только получение прибыли любой  ценой, но и управление современным  экологически безопасным производством.

      Природопользование  – это одно из самых сложных  объектов управления. Поэтому немало важное значение приобретает исследование управления экологическими процессами и экономикой природопользования.

          Охрана окружающей среды и  рациональное использование ее  ресурсов в условиях бурного  роста промышленного производства  стала одной из актуальнейших  проблем современности. Результаты  воздействия человека на природу  необходимо рассматривать не  только в свете развития технического  прогресса и роста населения,  но и в зависимости от социальных  условий, в которых они проявляются.  Отношение к природной среде  является мерой социальных и  технических достижений человеческого  общества, характеристикой уровня  цивилизации. Сотрудничество между  странами в области охраны  природы осуществляется  через  такие организации как Европейский  экономический союз (ЕЭС), Организация  объединенных наций (ООН) в  рамках “Программы ООН по окружающей  среде” (ЮНЕП). К главным  направлениям  деятельности ЮНЕП относятся  экологические проблемы населенных  пунктов, а также  проблемы  здоровья и благосостояния человека, охрана наземных экосистем и борьба с распространением пустынь, деятельность, связанная с экологическим образованием и информацией, торговые, экономические и технологические аспекты по защите природы, защита Мирового океана  от загрязнения, охрана растительности и диких животных, экологические вопросы энергетики. 

                            2. Цели охраны окружающей среды.

    История взаимоотношений человека и природы  – это история расширения масштаба и разнообразия воздействия человека на природу, усиление ее эксплуатации. Результаты человеческой деятельности относительной природы позволяют  судить о нравственности человека, уровне его цивилизованности, а также  о его социальной ответственности  перед будущими поколениями.

    Взаимодействие  общества и природы осуществляется объективно: человек является частью природы, а природа является частью его хозяйства через природные ресурсы  –  то есть тела и силы природы, которые он использует (или будет использовать) в своей хозяйственной деятельности. В то же время социоприродный дуализм человека предопределяет субстанциональную разницу общества и природы и является предпосылкой противоречий между ними. Дело в том, что с появлением разума человек подчинил свое развитие целям, которые формирует сам для себя.

    Эти цели могут не совпадать с вектором эволюции природы и привести к серьезным катаклизмам. Это и происходит в последнее время.

    Таким образом, с одной стороны, фактом является ухудшение качества окружающей среды, с другой – стремление к экономическому росту развивающихся и бедных стран. Традиционный путь такого роста, сопровождавшийся усилением эксплуатации природных ресурсов и приведший к экологическому кризису, может еще более ухудшить ситуацию. Поэтому налицо противоречие между состоянием и ориентацией производительных сил общества и требованиями, предъявляемыми к качеству окружающей среды. Последние исходят из необходимости поддержания на Земле строго определенных физико-химических констант и условий, обеспечивающих жизнь людей.

    Это противоречие определяет сущность глобальной экологической проблемы. Глобальная экологическая проблема выступает  как результат противоречивого  развития общества в его сложных  взаимосвязях с природой.

    Глобальная  экологическая проблема – это  отражение противоречий, возникающих  в системе связей общества и природы  в результате интенсификации их взаимодействия на условиях жизнедеятельности людей, социально-политических, экономических  и иных процессах. 

    При этом различные по качеству последствий  и масштабу формы ее 
проявления зависят от:

• господствующих социально-экономических отношений;
• уровня развития производительных сил;
• состояния науки и техники;
• культурных традиций.

    Суть  взаимодействия между обществом  и природой определяется вещественно-энергетическими и информационными потоками. Поэтому основным аспектом проблемы является загрязнение окружающей природной среды.

    Только  во  второй  половине  XX  века  благодаря  развитию  экологии  и  распространению  экологических  знаний  среди  населения  стало  очевидным,  что  человечество  является  непременной  частью  биосферы,  что  покорение  природы,  бесконтрольное  использование  ее  ресурсов  и  загрязнение  окружающей  среды – тупик  в  развитии  цивилизации  и  в  эволюции  самого  человека. 

    Поэтому  важнейшими и главными целями в охране окружающей среды являются  – бережное  отношение к природе,  всесторонняя  забота  о рациональном  использовании и восстановлении  ее  ресурсов,  сохранении  благоприятной  природной  среды. 

    3. Объекты и принципы охраны окружающей среды.  

      Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных  и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие  юридические требования до каждого  конкретного загрязнителя и обеспечивающих его заинтересованность в выполнении этих требований, конкретных природоохранных  мероприятий по претворению в  жизнь этих требований.

      Только  если все эти составные части  соответствуют друг другу по содержанию и темпам развития, т. е. складываются в единую систему охраны окружающей природной среды, можно рассчитывать на успех.

      Поскольку не была решена вовремя задача охраны природы от отрицательного воздействия  человека, теперь все чаще встает задача защиты человека от влияния изменившейся природной среды. Оба эти понятия  интегрируются в термине «охрана  окружающей (человека) природной среды».

      Охрана  окружающей природной среды складывается из:

      — правовой охраны, формулирующей научные экологические принципы в виде юридических законов, обязательных для исполнения;

      — материального стимулирования природоохранной деятельности, стремящегося сделать ее экономически выгодной для предприятий;

      — инженерной охраны, разрабатывающей природоохранную и ресурсосберегающую технологию и технику.

      В соответствии с законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» охране подлежат следующие  объекты:

      — естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;

      — земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты.

      Особо охраняются государственные природные  заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники  природы, редкие или находящиеся  под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.

      Основными принципами охраны окружающей природной  среды должны являться:

      — приоритет обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

      — научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества;

      — учет законов природы и возможностей самовосстановления и самоочищения ее ресурсов;

      — недопущение необратимых последствий для охраны природной среды и здоровья человека;

      — право населения и общественных организаций на своевременную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды и отрицательном воздействии на нее и на здоровье людей различных производственных объектов;

      — неотвратимость ответственности за нарушение требований природоохранительного законодательства. 
 
 
 

4. Государственное  регулирование охраны  окружающей             среды.

      Государство обеспечивает рационализацию природопользования, включая охрану окружающей природной среды, путем создания природоохранительного законодательства и контроля за его соблюдением.

      Природоохранительное  законодательство — это система законов и других юридических актов (постановлений, указов, инструкций), которая регулирует природоохранные отношения в целях сохранения и воспроизводства природных богатств, рационализации природопользования, сохранения здоровья населения.