Право пользования животным миром

Министерство  образования и науки Российской Федерации

ГОУ ВПО  «Ивановский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра гражданского права, процесса и основ  предпринимательской деятельности 

Право пользования животным миром 
 

                                                               
 
 
 
 
 

                                                                
 
 
 
 
 

Иваново, 2011 

Оглавление

Введение

I право пользования животным миром

§1 Понятие права  пользования животным миром

§ 2 Виды права  пользования животным миром

§3 Права и  обязанности пользователей животным миром

§4 Осуществление  права пользования животным миром

II Предоставление, основания приобретения и прекращения права пользования животным миром

§ 1 Предоставление права пользования животным миром

§ 2 Основания  приобретения права пользования  животным миром

§ 3 основания  прекращения права пользования  животным миром 

Заключение

Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Животный  мир издавна служит людям в  качестве источника пищевых продуктов, промышленного и лекарственного сырья, других материальных ценностей, необходимых для удовлетворения потребностей человека. В преамбуле Федерального закона "О животном мире" животный мир объявляется достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан России.

     В отличие от других природных ресурсов законодательством о животном мире не предусматривает частной собственности  на объекты животного мира. Животный мир в пределах территории России является государственной собственностью.

     Разберемся, что же включает в себя право пользования животным миром. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I. Право пользования животным миром 

     §1. Понятие права пользования животным миром 

      Юридическое понятие животного мира определено в Федеральном законе "О животном мире". Это - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Таким образом, в юридическом отношении животные признаются дикими, если они: а) являются компонентами окружающей среды; б) находятся в состоянии естественной свободы. Домашние животные, а также дикие животные, содержащиеся в неволе (в зоопарках, аквариумах и т.п.), не являются объектами животного мира в смысле законодательства об окружающей среде. Отношения по поводу таких видов животных регулируются аграрным, гражданским и иным законодательством.¹

      Право пользования животным миром –  это система правовых норм, которые  регламентируют порядок предоставления и условия использования объектов животного мира, права и обязанности  пользователей животным миром. Право  пользования животным миром для  конкретных субъектов означает совокупность возникающих у них прав и обязанностей по отношению к предоставленным им в пользование объектам животного мира.²

      Право пользования животным миром регулируется Федеральным законом «О животном мире».

      Субъектами  права пользования животным миром являются юридические лица и граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств и лица без гражданства.³

      Объектами права пользования животным миром  являются организмы животного происхождения  (дикое животное), об этом говорится в ст. 1 Федерального закона «О животном мире».

      Содержание  прав на объекты животного мира определяется федеральным законом на основании  общих положений гражданского законодательства.⁴ 

     §2. Виды права пользования животным миром 

     Право пользования животным миром можно классифицировать на отдельные виды по срокам, целям и способам пользования.

     Оно может быть долгосрочным (в случае предоставления юридическим лицам) или краткосрочным (при предоставлении гражданам). Законом о животном мире не определяются конкретные сроки пользования или их предельные размеры.

     Пользование животным миром может осуществляться двумя способами – с изъятием или без изъятия объектов животного  мира из среды их обитания.

     По  целевому назначению выделяются следующие  виды пользования животным миром (ст. 34 Федерального закона «О животном мире»):

• охота;
• рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих;
• добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства. Этот вид пользования связан с изъятием животных из естественной среды их обитания (например, для научных экспериментов, зоологических коллекций, получения лекарственного сырья и др.) и допускается только по разрешениям компетентных органов (ст. 43 Федерального закона «О животном мире»);
• извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира – почвообразователей, естественных санитаров окружающей природной среды, опылителей растений, биофильтраторов и др. Осуществляется в естественных условиях без изъятия животных из природной среды, а пользователями в таких случаях выступают сельскохозяйственные, лесохозяйственные организации, граждане – владельцы личных подсобных хозяйств, садовых участков и др. (ст. 45 Федерального закона «О животном мире»);
• изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительских, рекреационных, эстетических целях без изъятия животных из среды обитания (путем различных форм наблюдения, мечения, фотографирования и других методов исследования)⁵;
• получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, пантов и т. д.). Допускается без изъятия животных из природной среды и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания (ст. 46 Федерального закона «О животном мире»).

 

     §3.Права  и обязанности  пользователей животным миром 

     Пользователь  осуществляет принадлежащие ему  права владения и пользования  объектами животного мира на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и договором с органом  государственной власти, предоставляющим  соответствующую территорию, акваторию для осуществления пользования животным миром.⁶

    В соответствии со ст. 40 Федерального закона «О животном мире» Пользователи животным миром имеют право:

    пользоваться  объектами животного мира, предоставленными в пользование;

    пользоваться  без разрешения объектами животного мира, приобретенными для расселения;

    собственности на добытые объекты животного  мира и продукцию, полученную от них, если иное не установлено федеральными законами;

    заключать договоры с юридическими лицами и  гражданами на использование ими объектов животного мира;

    вести подсобное хозяйство, включая переработку  продукции, полученной в процессе осуществления  разрешенных видов пользования  животным миром, и производить изделия  из объектов животного мира;

    реализовывать произведенные продукцию и изделия;

    получать  земельные участки в производственных и иных целях в порядке, установленном  гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации;

    возводить на полученных в установленном порядке  земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием животным миром;

    предъявлять в установленном законодательством  Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшение среды обитания объектов животного мира, за необоснованное ограничение права на пользование животным миром, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование животным миром при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;

    оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, улучшающее состояние  объектов животного мира, по согласованию с землевладельцами (землепользователями) и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

    Пользователи  животным миром обязаны:

    осуществлять  только разрешенные виды пользования животным миром;

    соблюдать установленные правила, нормативы  и сроки пользования животным миром;

    применять при пользовании животным миром  способы, не нарушающие целостности  естественных сообществ;

    не  допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

    осуществлять  учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также  оценку состояния среды их обитания;

    проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного  мира;

    оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

    обеспечивать  охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе  редких и находящихся под угрозой  исчезновения;

    применять при пользовании животным миром  гуманные способы. 

    §4. Осуществление права пользования животным миром 

      Пользование животным миром осуществляется посредством  изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.

      Перечень  объектов животного мира, изъятие  которых из среды их обитания без  лицензии запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию  использования объектов животного  мира и среды их обитания.

      Пользователи  объектами животного мира, осуществляющие изъятие объектов животного мира из среды их обитания, уплачивают сбор за пользование объектами животного  мира в размерах и порядке, которые  установлены законодательством  Российской Федерации о налогах  и сборах.

      Пользование объектами животного мира в случаях, предусмотренных ФЗ "О животном мире", может осуществляться бесплатно, если это не связано с получением лицензии или разрешения на пользование  животным миром.

      Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с ФЗ "О животном мире", иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

      Пользование животным миром осуществляется в  комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного  мира, сохранению среды их обитания.