Контрольная работа по "Экологическому праву"

Статья 35. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения. 

1. Охрана территорий природных  парков, государственных природных  заказников и других особо  охраняемых природных территорий  осуществляется государственными  органами, в ведении которых они  находятся, в порядке, предусмотренном  нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Работники, осуществляющие охрану  территорий государственных природных  заказников федерального значения, пользуются теми же правами,  что и государственные инспектора по охране государственных природных заповедников и национальных парков.

3. Органы исполнительной власти  субъектов Российской Федерации  и органы местного самоуправления  могут осуществлять охрану особо  охраняемых природных территорий регионального и местного значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями. 

Статья 36. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий. Законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий. 

1.Согласно Уголовному кодексу РФ (ст. 262)⁴ в ред от 1. 04.2009г нарушение режима особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, наказывается штрафом до 200 тыс. руб., либо лишением права заниматься определенной деятельностью до 3-х лет…

Согласно  Уголовному кодексу РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ нарушение режима особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, наказывается штрафом в размере от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда. 

2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление. 

      В  целях  сохранения  и  развития территорий Природного комплекса Москвы,    отличающихся    особой    экологической,   природоохранной, оздоровительной и рекреационной ценностью Правительство Москвы постановляет:⁵

1.   Образовать   в  городе  Москве  особо  охраняемые природные территории регионального значения, в т. ч. комплексный  заказник  "Петровско-Разумовское" площадью 606 га (Северный административный округ).

2. Утвердить границы.

3. Утвердить  режимы регулирования градостроительной  деятельности (приложения 4-6) и режимы особой охраны и использования особоохраняемых природных территорий г. Москвы (приложение 7). 

      Согласно  данному Постановлению, на особо охраняемых  природных территориях г. Москвы устанавливается режим их особой охраны и использования (на территории Главного Ботанического сада РАН, Всероссийского выставочного центра и Московской сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева распространяются требования и ограничения режимов особой охраны и использования, не препятствующие их использованию и развитию в соответствии с функциональным назначением) 

Выдержки  из Постановления:

«2. На землях сторонних землепользователей, включенных в границы особо охраняемой природной территории без изъятия из хозяйственного использования, запрещаются:

2.2. Новое капитальное строительство, нарушающее установленный для земельного участка режим регулирования градостроительной деятельности.

2.4. Любые  действия, причиняющие вред имеющимся на этих землях природным комплексам, растительному и животному миру, если они не связаны с ремонтом и реконструкцией существующих коммуникаций, а также новым капитальным строительством.

2.7. Осуществление хозяйственной  деятельности  по  проектам,  не имеющим   положительного   заключения   государственной  экологической экспертизы и согласования органа управления особо охраняемой природной территории».  

     По  условию задачи генеральный директор ООО «Ательер» заключил договор  с с/х академией им. Тимирязева, согласно которому его фирма получила в пользование здание на территории заказника «Петровско-Разумовское».

     Рядом с ним была забетонирована площадка площадью 303,2 кв. м., на которой были возведены хозяйственные постройки. В ходе проверки инспекцией парка выяснилось, что эти действия были осуществлены без предварительного согласования и получения разрешительной документации, что является нарушением законодательства о режиме особо охраняемой территории заказника (см. выдержки из Постановл. Правительства от 29 дек.1998г п.п.2.2, 2.4,  2.7 и ст. 24 пп.1, 5 ФЗ  «Об особо охраняемых природных территориях»).

     В результате был уничтожен травяной покров на площади 153,2 кв.м., чем был причинен значительный ущерб окружающей природной среде на сумму 140 889руб. и 4 949руб. соответственно.

      Согласно  Уголовному кодексу РФ (ст. 262) нарушение режима особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, наказывается штрафом до 200 тыс. руб., либо лишением права заниматься определенной деятельностью до 3-х лет…

      Ст.36 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»: Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

      Государственным инспекторам по охране территорий государственных заказников предоставляется право в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы (ст.34,35 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»). 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы 
 

1. Конституция РФ от 12 дек.1993г.(в ред.2010).

2. ФЗ «Об  охране окружающей среды» от 10 января 2002г №7-ФЗ (с изм. от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ)

3. ФЗ «Об  особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995г. №33-ФЗ (с изм. от 27 декабря 2009 г.)

4. УК РФ от 24 мая 1996г. в ред. от 1апреля  2009г.

5. Постановление Правительства г. Москвы «О проектных предложениях по установлению границ особо охраняемых природных территорий: природного парка "Москворецкий", природно-исторического парка "Останкино" и комплексного заказника "Петровско-Разумовское"» от 29 дек. 1998г. №1012-ПП.