Контрольная работа по "Экологическому праву"

    ни  довкілля, то з’являється такий  термін як “дуалізм компетенції”1. Він

    полягає в тому, що повноваження у сфері  навколишнього середовища

    надаються Європейському Співтовариству установчим договором для

    досягнення  безпосередньо цілей екологічної  політики Європейського

    Співтовариства (ст. 174-176 Договору про заснування Європейського

    Співтовариства), а також для досягнення цілей  підтримки функціону-

    вання внутрішнього ринку (ст. 95 цього ж  Договору).

    Повноваження  Європейського Співтовариства, тобто  його права

    і обов’язки щодо управління сферами  суспільного життя, які входять

    у компетенцію Європейського Союзу, можна поділити на:

    – законодавчі (полягають у здійсненні правового регулювання суспіль-

    них відносин за допомогою прийняття  нормативних актів. Такі по-

    вноваження  є важливими в сфері охорони  довкілля, адже ці питання

    регулюються, в основному, вторинним законодавством ЄС.).

    – фінансові (повноваження зі встановлення доходів і видатків Співто-

    вариства, фінансування окремих програм та проектів. Наприклад, у

    сфері навколишнього середовища успішно  діє програма LIFE2.).

    1 Калиниченко П.А. Охрана окружающей среды в деятельности Европейского Со-

    общества (международно-правовой аспект). Автореферат  диссертации на соискание

    ученой  степени к.ю.н. Москва — 2001 г. Http://eulaw.edu.ru/documents/avtoref/

    kalinitchenko.htm

    2 Програма LIFE складається з трьох елементів: — LIFE-Nature (дії, спрямовані на

    охорону природних середовищ існування  та дикої флори і фауни); LIFE-Environment

    (імплементація  політики та законодавства Співтовариства  з навколишнього

    середовища  в ЄС та країнах-кандидатах); LIFE-third countries (технічна допомога

    третім  країнам).

    32 Розділ 2

    – виконавчо-розпорядчі (повноваження зі здійснення поточного

    управління  суспільним життям. Вони покладені, в  основному, на

    Комісію ЄС, яка вважається головним виконавчим органом Спів-

    товариства.).

    – юрисдикційні (повноваження з вирішення  правових спорів).

    – контрольні (повноваження щодо перевірки  виконання норм права

    ЄС  та інших рішень Співтовариства).

    – зовнішньополітичні (повноваження щодо підписання міжнародних

    договорів і здійснення інших заходів у  сфері відносин ЄС із третіми

    країнами  і міжнародним організаціями).

    – повноваження із прийняття рекомендаційних  заходів (полягає у

    прийнятті актів, які не мають обов’язкової юридичної сили).

    2. Предметні__