Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Октября 2011 в 18:39, реферат
В последние годы на национальных рынках ссудных капиталов развитых капиталистических стран важную роль стали выполнять специализированные небанковские кредитно-финансовые институты, которые заняли видное место в накоплении и мобилизации денежного капитала. К числу этих учреждений следует отнести страховые компании, пенсионные фонды, ссудо-сберегательные ассоциации, строительные общества (Англия), инвестиционные и финансовые компании, благотворительные фонды, кредитные союзы. Эти институты существенно потеснили банки в аккумуляции сбережений населения и стали важными поставщиками ссудного капитала.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
17.5. Специализированные кредитно-финансовые учреждения (институты) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Специализированные
кредитно-финансовые учреждения (СКФУ)
или парабанковские учреждения отличает
ориентация:
а) либо на обслуживание определенных типов клиентуры; б) либо на осуществление в основном одного-двух видов услуг. При этом для специализированных кредитно-финансовых институтов (СКФИ) характерна двойная подчиненность: 1) будучи
связанными с осуществлением
кредитно-расчетных операций 2) специализируясь
на каких-либо финансовых, страховых,
инвестиционных или других Деятельность специализированных кредитно-финансовых учреждений (СКФУ) концентрируется в большинстве своем на обслуживании небольшого сегмента рынка и, как правило, предоставлении услуг специфической клиентуре (например, факторинговых услуг). Особой
разновидностью СКФУ являются почтово-сберегатель-ные
учреждения, формирующие почтово- К специализированным кредитно-финансовым учреждениям (СКФУ) можно отнести: а) лизинговые фирмы; б) факторинговые фирмы; в) ломбарды; г) кредитные товарищества, общества и союзы; д) общества взаимного кредита; е) страховые общества; ж) инвестиционные компании (фонды); з) пенсионные фонды; и) финансовые компании; к) расчетные (клиринговые) центры. 271 Отнесение к СКФУ ломбардов, кредитных товариществ, обществ и союзов обусловлено рядом обстоятельств1. 1. Ломбарды
представляют собой кредитные
учреждения, выдающие ссуды под
залог движимого имущества. а) государственные ломбарды; б) коммунальные ломбарды; в) частные ломбарды; г) ломбарды смешанного типа (с участием частного и государственного капитала). Ломбарды специализируются на потребительском кредите под обеспечение в виде залога движимого имущества, включая драгоценные металлы и камни (как правило, за исключением ценных бумаг). Ссуды выдаются в основном краткосрочные (до 3 мес.) в размере от 50 до 80% стоимости закладываемого имущества. Наряду со ссудами под залог практикуются также операции по хранению ценностей клиентов, а также продажа заложенного имущества на комиссионных началах. Особенностью организации кредитных операций ломбардами являются: а) отсутствие кредитного договора с клиентом; б) отсутствие залогового обязательства. При выдаче
ссуды под залог клиент получает
залоговый билет (или иной документ,
удостоверяющий факт залога и выдачи
ссуды), как правило, на предъявителя
и имеющий регистрационный 2. Кредитные
союзы — это кредитные а) организованные группой физических лиц по профессиональному или терри ториальному признаку в целях предоставления краткосрочного потребительского кредита; б) в виде добровольных объединений ряда самостоятельных кредитных товариществ, например, ссудосберегательных товариществ, обществ взаимного кредита, кооперативов и т. д. Капитал кредитных союзов формируется путем оплаты паев, периодических взносов их членов, а также выпуска займов. При этом основными операциями являются: Цит по: Банковское дело / Под ред. Ю. А. Бабичевой М., 1993. С. 19—21. 272 а) привлечение вкладов и^выпуск займов; б) предоставление ссуд под обеспечение своим членам, учет векселей; в) торгово-посреднические и комиссионные операции; г) консультационные и аудиторские услуги для своих членов. 3. Общества
взаимного кредита (ОВК) — вид
кредитных учреждений, близких по
характеру деятельности к а) оценивает кредитоспособность вступающего; б) анализирует предоставляемые вступающим гарантии или поручительства; в) получает и оценивает закладываемое в качестве обеспечения имущество; г) определяет максимально допустимый размер открываемого ему кредита. При вступлении каждый из членов ОВК: а) вносит определенный кредит (например, 10—30% открытого ему кредита в качестве оплаты своего паевого взноса); б) обязуется нести ответственность по своим личным долгам обществу, а также по операциям ОВК в размере, равном сумме открытого ему кредита. По решению ОВК отдельным его членам размер членского взноса может быть увеличен без изменения суммы открытого ему кредита. При выбытии из ОВК его участник погашает: а) сумму основного долга (с уплатой причитающихся обществу кредитов); б) приходящуюся
на участника часть убытков После этого выбывающему возвращаются его вступительный взнос и заложенное имущество. 4. Кредитные
товарищества создаются в Основные активные операции: ссудные, комиссионные, торгово-посреднические операции. 273 Разновидностью кредитных товариществ являются общества сельскохозяйственного кредита (ОСК), учредителями которых яв-дяются отделения Центрального, коммерческих и специализированных банков, правительственные структуры, физические и юридические лица. Основное направление деятельности — содействие и кредитно-расчетное обслуживание сельского хозяйства, кредитование затрат на покупку инвентаря, скота, семян, удобрений, мелиоративных и иных работ и т. д. Клиентами ОСК выступают крестьянские хозяйства, фермеры, а также сельскохозяйственные предприятия. Основные операции ОСК: а) краткосрочные и среднесрочные ссуды и прием вкладов; б) посредническая деятельность. Особенности в организации деятельности ОСК заключается в существенных налоговых льготах: ОСК освобождаются от уплаты налога на прибыль, а их пайщики наделяются правом получения налоговых скидок либо отсрочки при уплате налогов. В странах с развитой рыночной экономикой в настоящее время получили распространение специализированные банковские учреждения в форме': а) траст-компаний; б) траст-банков; в) инвестиционных и доверительных фондов. В отличие от акционерных банков, вышеназванные учреждения не обязаны предоставлять властям или публике сведения о своей деятельности и о привлекаемых средствах вкладчиков. Такие банки привлекают средства клиентов не в форме депозитов или ссуд, а на основе договора ответственного хранения, что обеспечивает им статус частных юристов, запрещающий по закону размещение сведений о делах их клиентов. Поэтому чаще всего в качестве таких траст-банков выступают юристы, практикующие частным образом, или юридические и консультационные финансовые компании. Однако акционерные банки все более активно привлекают средства клиентов на трастовой основе. Особенно широко ведут такие операции банки США, ФРГ и Швейцарии. В Швейцарии еще существуют так называемые независимые частные банки (знаменитые швейцарские "гномы"), сохраняющие форму индивидуальных и совместных (семейных) предприятий (партнеров с неограниченной ответственностью), которые фактически являются распорядителями портфелей ценных бумаг и денежных средств для своих клиентов. Такие банки не выплачивают проценты, а, наоборот, взимают с клиентов плату за хранение и управление их средствами. В этих формах
существуют совместные и индивидуальные
инвестиционные банки и дома, а
также своеобразные кредитные учреждения
как ссудосберегательные Цит. по: Новицкий В. Е., Бурлакова Л. В. Финансово-кредитная система в странах рыночной экономики. Киев, 1992. С. 28—30. 274 | ные ценные
бумаги". Поэтому все их прибыли
и убытки автоматически Сфера денежно-кредитных отношений включает в себя такие своеобразные учреждения как так называемые организованные рынки: а) фондовые и страховые (ллойд) биржи; б) пулы (золотой, алмазный); в) валютные рынки; г) клубы банков-кредитов и т. д. По степени
своей организованности и долговременности
существования многие из них могут
быть вполне приравнены к обычным
финансово-кредитным В настоящеевремя существует ряд финансовых учреждений, которые прямо не входят в состав кредитно-банковских учреждений, но очень близки к последним. К ним относятся страховые учреждения. Страхование является способом мобилизации средств частных лиц в дополнение к депозитному (заемному) и трастовому способам. Страховые компании собирают страховые взносы (премии) с частных лиц для того, чтобы возвратить им эти средства через некоторое время по наступлении определенных условий. Некоторые виды страхования мало чем отличаются от сберегательных банковских вкладов, другие отличаются тем, что принцип возвратности обеспечивается в отношении группы лиц, а не каждого отдельного лица в этой группе. Страховые операции сами по себе не приносят прибыли страховым компаниям, поскольку прибыль страховые компании получают от инвестирования временно находящихся в их распоряжении взносов клиентов. Фактически страховые компании прямо конкурируют на одном и том же рынке с традиционными кредитными институтами, поскольку за привлечение сбережений населения в равной степени конкурируют: а) банки (через свои сберегательные вклады); б) частные пенсионные фонды; в) траст-компании; г) инвестиционные фонды; д) другие страховые компании. По активным операциям страховые компании конкурируют на одном и том же рынке с инвестиционными банками и пенсионными фондами, что также ставит их в один денежно-кредитный ряд. К тому же банки сами давно занимаются отдельными страховыми операциями: а) страхованием валютных рисков; б) страхованием экспортных кредитов и т. д. Фактически по своей сути являются страховыми операциями такие, на первый взгляд, чисто банковские функции как: а) индексирование коммерческих векселей; б) предоставление (за плату) банковских гарантий. Таким образом, современные кредитно-денежные отношения немыслимы без деятельности специализированных кредитных учреждений (ссудосберегательные ассоциации, кредитные союзы, 275 кредитные кооперативы и др.), а также страховых учреждений и организованных финансовых рынков, которые входят в состав кредитно-финансовых учреждений. |
Организация банковского кредитования |
Размещение
(предоставление) денежных средств
заемщикам производится кредитными
организациями на договорной основе
с соблюдением требований действующего
законодательства.
Порядок
организации банковского Меморандум
о кредитной политике определяет
стратегию банковского Для осуществления операций по размещению денежных средств в банке создается кредитный аппарат (управление, отдел), который состоит из подразделений занимающихся обслуживанием различных категорий заемщиков. Между должностными лицами банка распределены полномочия по принятию решения о предоставлении кредитов, при этом главным критерием является его сумма. Для принятия решений, связанных с предоставлением крупных кредитов, банк может создавать кредитный комитет. Этот орган также определяет стратегию кредитования, устанавливает размер процентных ставок по кредитам, утверждает типовые кредитные договора. В состав кредитного комитета входят члены правления и совета директоров банка, руководители кредитных подразделений, юридической службы, службы экономической безопасности, а также независимые эксперты. Процедура
банковского кредитования завис 1) прием кредитной заявки; 2) анализ кредитного риска; 3) заключение кредитного договора; 4) предоставление кредита; 5) кредитный мониторинг; 6) возврат кредита. Кредитная работа в банке начинается с приема кредитной заявки. Она содержит указание цели, срока, суммы и иных предполагаемых условий кредита. Кредитный работник знакомит клиента с условиями кредитования и принимает от него пакет документов, установленный внутренними правилами для данного вида кредитов. Юридические лица для рассмотрения кредитной заявки должны представить следующие документы: 1. Учредительные и регистрационные документы (устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, имеющиеся лицензии, приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера и т.п.); 2. Финансовые и отчетные документы (бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за определенный период, выписка из лицевого счета, справка о кредитах и кредиторской задолженности и т.п.); 3. Документы в обоснование кредита (технико-экономическое обоснование кредита, договора в подтверждение кредитуемого проекта и т.п.); 4. Документы об обеспечении кредита (документы на закладываемое имущество, банковская гарантия, сведения о поручителях и т.п.) После
приема указанных документов проводится
анализ кредитного риска. При этом используется
информация, которая получена не только
от заемщика, но и из других источников.
Такими источниками могут быть бюро
кредитных историй, государственные
и муниципальные органы, контрагенты
заемщика, средства массовой информации,
различные аналитические Кредитоспособность означает способность заемщика своевременно и в полном объеме погасить задолженность по ссуде. В мировой банковской практике кредитоспособность является одним из основных оценочных показателей при определении целесообразности кредитных отношений. Она позволяет прогнозировать платежеспособность клиента на перспективу. Для определения кредитоспособности заемщика – юридического лица на основе его финансовой отчетности рассчитывается ряд показателей, позволяющих характеризовать финансовое положение. Данная работа может проводиться кредитными подразделениями банка или специальным отделом экономического анализа. Для проверки правильности составления представленных заемщиком документов, а также достоверности содержащихся в них сведений могут привлекаться сотрудники юридической службы и службы экономической безопасности банка. После положительного решения о кредитовании конкретного заемщика готовится кредитный договор. По кредитному договору банк (кредитор) обязуется предоставить денежные средства заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Кредитный договор (в отличие от договора займа) независимо от суммы кредита должен быть заключен в письменной форме. В противном случае он считается ничтожным. Если в кредитный договор включены условия о залоге недвижимости, такой договор должен быть нотариально удостоверен и зарегистрирован в установленном порядке. Кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок (ст. 821 ГК РФ). В данном случае речь идет о признании заемщика неплатежеспособным, либо кредитор имеет доказательства того, что заемщик не сможет вернуть сумму кредита в установленный срок. В случае нарушения заемщиком предусмотренной кредитным договором обязанности целевого использования кредита банк (кредитор) вправе отказаться от дальнейшего кредитования заемщика. Заемщик
вправе отказаться от получения кредита
полностью или частично, уведомив
об этом кредитора до установленного
договором срока его Кредитная работа в банке не заканчивается предоставлением денежных сумм заемщикам. Для контроля за использованием и погашением кредитов кредитные подразделения банка организуют проведение кредитного мониторинга. Кредитный мониторинг включает в себя следующие направления деятельности: 1) контроль за целевым использованием кредита; 2) контроль за текущим финансовым состоянием заемщика; 3) контроль за обеспеченностью кредита (сохранностью заложенного имущества, действенностью банковских гарантий); 4) контроль за погашением процентов по кредиту; 5) контроль за погашением основной суммы долга. Способы предоставления и погашения кредита подробно регламентируются Центральным банком, поэтому, целесообразно рассмотреть их отдельно. |
Кредитный договор регламентируется вторым параграфом главы 42 Гражданского Кодекса РФ, субсидиарно, к отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные §1 гл.42, если иное не предусмотрено § 42 и не вытекает из существа кредитного договора. Применимы также нормы банковского законодательства (ст. 30 Закона о банках: проценты за кредит
, договорные сроки,
имущественная ответственность
сторон за нарушение договора,
порядок его расторжения). Можно
также выделить Положение ЦБР
от 31 августа 1998 г. №54-П "О
порядке предоставления (размещения)
кредитными организациями
Предоставление и получение кредитов в иностранной валюте регулируется Законом РФ "О валютном регулировании и валютном контроле". Последний относит их либо к текущим валютным операциям (ст.1) (финансовые кредиты на срок не более 180 дней; расчеты, связанные с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней); либо к валютным операциям, связанным с движением капитала (финансовые кредиты на срок более 180 дней, а также отсрочка платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров, работ, услуг). Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений, а валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации (ст.6).
Кредитный договор – соглашение, по которому банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст.819 ГК РФ).
Кредитный договор необходимо отличать от договора займа. Ключевой критерий – это субъектный состав, кроме того, в отличие от договора займа, кредитный договор – консенсуальный, возмездный. Основными принципами кредитного договора являются срочность, платность и возвратность.
Стороны кредитного
договора – заемщик (физическое лицо)
и кредитор (кредитная организация).
Важно подчеркнуть, что наряду с
понятием «стороны кредитного договора»
в отечественной юридической
литературе используется также понятие
«субъекты банковского
Кредитный договор является двухсторонне обязывающим обязательством. Основная обязанность кредитора – предоставить денежные средства заемщику. При этом обязанность банка предоставить кредит считается исполненной, когда кредит предоставлен в точном соответствии с условиями, указанными в договоре. Основная обязанность заемщика - принять кредит; далее - вернуть кредит и уплатить проценты за пользование кредитом.
Форма договора установлена в ст.820 ГК РФ. Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным.
На практике банки (кредитные организации) используют формы договоров, которые, как правило, не поддаются обсуждению, согласованию и изменению, и гражданин может только присоединиться к уже существующей форме (формам). Форма договора выступает фактически существенным условием соглашения, непринятие которого означает его не заключение.
Если обратиться к практике, то наряду, непосредственно, с договором (в 2-х или 3-х экземплярах – два для банка), заключается также срочное обязательство, поручительские договора, соглашение об открытии ссудного счета.
Прежде всего, для
получения кредита заемщик
На практике - одно из условий предоставления кредита – открытие ссудного счета (в банке кредиторе). При этом за обслуживание ссудного счета заемщик уплачивает тариф. На практике – это единовременный платеж, «уплачиваемый не позднее даты выдачи кредита».
В том случае, если в кредитный договор включены условия о залоге недвижимости, такой договор должен быть нотариально удостоверен и зарегистрирован в порядке, установленном Законом о регистрации прав на недвижимость.
Законодательство (ст.
819 ГК РФ, ст. 30 Закона о банковской деятельности)
устанавливает императивное требование
уплаты процентов за предоставленный
кредит. Размер процентов определяется
в соответствующем договоре. Более
того, Закон о банковской деятельности
рассматривает условие о
В соответствии с
нормативными требованиями Банка России
проценты по кредитным операциям
кредитных организации
Важно подчеркнуть, что проценты начисляются не с момента заключения договора, а с момента поступления кредитных средств на счет заемщика.
В случае изменения
ЦБ РФ ставки рефинансирования кредитор
вправе в одностороннем порядке
увеличить размер процентов за пользование
заемными средствами лишь в случае,
когда это право предусмотрено
в кредитном договоре (п.1 ст.450 ГК
РФ). В этой связи, зачастую кредитные
договора содержат следующие условия:
«кредитор имеет право в
Законодательством предусмотрены основания отказа от предоставления или получения кредита (ст.821 ГК РФ).
Так, кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок.
Кроме того, в случае
нарушения заемщиком
При невыполнении заемщиком своих обязанностей (невозврат кредита в срок и на условиях, предусмотренных договором) у банка возникает также право потребовать от заемщика выполнения действий, предусмотренных положениями договора об обеспечении ими возврата кредита, и уплаты процентов (например, уплаты неустойки, повышенных процентов и т.п.).
Право отказа от кредита
у заемщика сохраняется установленного
кредитным договором срока
Информация о работе Специализированные внебанковские кредитно-финансовые институты