Специализированные внебанковские кредитно-финансовые институты

Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Октября 2011 в 18:39, реферат

Описание работы

В последние годы на национальных рынках ссудных капиталов развитых капиталистических стран важную роль стали выполнять специализированные небанковские кредитно-финансовые институты, которые заняли видное место в накоплении и мобилизации денежного капитала. К числу этих учреждений следует отнести страховые компании, пенсионные фонды, ссудо-сберегательные ассоциации, строительные общества (Англия), инвестиционные и финансовые компании, благотворительные фонды, кредитные союзы. Эти институты существенно потеснили банки в аккумуляции сбережений населения и стали важными поставщиками ссудного капитала.

Работа содержит 1 файл

Специализированные внебанковские кредитно.docx

— 67.67 Кб (Скачать)
Специализированные  внебанковские кредитно-финансовые институты
Предыдущая Оглавление Следующая
 
В последние годы на национальных рынках ссудных капиталов  развитых капиталистических стран  важную роль стали выполнять специализированные небанковские кредитно-финансовые институты, которые заняли видное место в  накоплении и мобилизации денежного  капитала. К числу этих учреждений следует отнести страховые компании, пенсионные фонды, ссудо-сберегательные ассоциации, строительные общества (Англия), инвестиционные и финансовые компании, благотворительные фонды, кредитные  союзы. Эти институты существенно  потеснили банки в аккумуляции  сбережений населения и стали  важными поставщиками ссудного капитала.

Росту влияния  специализированных небанковских учреждений способствовали три основные причины: рост доходов населения в развитых капиталистических странах; активное развитие рынка ценных бумаг, оказание этими учреждениями специальных  услуг, которые не могут предоставлять  банки. Кроме того, ряд специализированных небанковских учреждений (страховые  компании, пенсионные фонды) в отличие  от банков могут аккумулировать денежные сбережения на довольно длительные сроки  и, следовательно, делать долгосрочные инвестиции.

Основные  формы деятельности этих учреждений на рынке ссудных капиталов сводятся к аккумуляции сбережений населения, предоставлению кредитов через облигационные  займы корпорациям и государству, мобилизации капитала через все  виды акций, предоставлению ипотечных  и потребительских кредитов, а  также кредитной взаимопомощи.

Указанные институты  ведут острую конкуренцию между  собой как за привлечение денежных сбережений, так и в сфере кредитных  операций.

Страховые компании конкурируют с пенсионными фондами  за привлечение пенсионных сбережений и вложение их в акции. Ссудо-сберегательные ассоциации ведут борьбу со страховыми компаниями в сфере ипотечного кредита  и вложений в недвижимость, а также  в области инвестирования в государственные  ценные бумаги. Финансовые компании соперничают  со страховыми компаниями в сфере  потребительского кредита. Инвестиционные и страховые компании, пенсионные фонды конкурируют между собой  за вложения в акции. Кроме того, все виды этих учреждений конкурируют  с коммерческими и сберегательными  банками за привлечение сбережений всех слоев населения. При этом необходимо отметить, что конкуренция как  между специализированными небанковскими  учреждениями, так между ними и  банками носит так называемый неценовой характер. Это объясняется, прежде всего, спецификой пассивных операций каждого вида кредитно-финансовых учреждений. Так, в банковском деле действует процентная ставка по вкладам (депозитам) и предоставляемым кредитам, в страховом деле - страховой тариф, который определяет размер страховой премии и страхового возмещения, у инвестиционных компаний - курсовая разница выпускаемых и приобретаемых ими акций. Поэтому неценовая конкуренция определяется в первую очередь несопоставимостью операций и цен за них. Сопоставимость возможна лишь при инвестировании в однородные, одинаковые по своей природе объекты. В данном случае можно говорить о сопоставимости в государственные ценные бумаги и некоторые виды акций, а также в ипотечный и потребительский кредиты.

      7.1. Страховые компании

В отличие  от банков и других кредитно-финансовых институтов страховые компании имеют  более широкие организационные  формы, которых в настоящее время  насчитывается четыре.

Первая форма  организаций страховых компаний совпадает с организационными формами  других кредитно-финансовых институтов в том, что построена на акционерной  основе. В этом случае страховые  компании выпускают акции и являются акционерными обществами. Данная форма  организации характерна как для  компаний страхования жизни, так  и для компаний страхования имущества  и от несчастных случаев.

Вторая форма  организации страховых компаний носит название на "взаимной основе" (mutual): каждый полисодержатель является совладельцем, т.е. акционером компании, но на базе не акции, а страхового полиса. Компания в этом случае не выпускает  акции. Такая форма организации  наиболее типична для компании страхования  жизни и широко распространена в  США (2/3 объема премии и свыше 70% активов), Канаде, Англии, Австралии.

Третьей формой организации страховых компаний является взаимный обмен (reciprocal). При  этом компания, сформированная, по существу, на кооперативных началах, действует  от имени отдельных лиц или  компании. Через центральную контору  компании, ее участники обмениваются страховыми рисками, страхуя самих  себя, и не продают страхование  на сторону. Такие компании называют компаниями внутреннего страхования, или взаимного обмена. Они занимают незначительное место в страховых  операциях и действуют в основном в сфере страхования автомобилей  и от огня.

И, наконец, четвертая  форма организации - система Ллойд, состоящая из синдикатов, в которые, как правило, входят на паях страховые  компании и брокерские страховые  фирмы. Ответственность по страховому риску распределяется среди членов синдиката или между всеми  участниками Ллойда. Дела принимают  брокеры и получают за посредничество брокерские (комиссионные). Систему  Ллойда возглавляет специальный  комитет, осуществляющий контроль за деятельностью синдикатов и принимающий новых членов. Эта форма характерна для Англии и Германии.

Особенностью  накопления капитала страховых компаний является поступление страховых  премий от юридических и физических лиц, размер которых рассчитывается на основе страховых тарифов, или  ставок, а также дохода от инвестиций.

Специфика накопления капитала у страховых компаний в  основном сводится к расчету страховых  премий. Однако она существенно различается  для страхования жизни и страхования  имущества. Наиболее сложным является расчет премии в страховании жизни. Компания при расчете страхового тарифа должна учитывать три основных элемента: фонд выплаты страхового возмещения (покрытия убытков), расходы  по ведению страховых операций (содержание персонала в лице служащих и страховых  агентов), доход от инвестиций. Но главное  значение при определении страховой  ставки имеет резерв взносов, который  создастся за счет нетто-ставки для  выплаты страховых сумм (возмещения) и надбавки на покрытие расходов по ведению страховых операций.

Величина  нетто-ставки зависит от уровня смертности застрахованного населения и нормы доходности самого резерва. С помощью таблиц смертности, содержащих показатели смертности населения в отдельных возрастах и дожития при переходе от одного возраста к последующему, определяется нетто-ставка, т.е. сумма, подлежащая выплате застрахованному через определенное время.

Так, на 1 000 чел. в возрасте 35 лет приходится 4,59 смертных случаев. При страховании сроком на один год на сумму 1 000 долл. Стену, разделяющую кухню и плитка керамингостиную в результате получается. компания получит с каждого лица 4,59 долл. или с 1 000 чел. - 4 590 долл. Но на самом деле ставка завышается, поскольку практика установила, что из 1 000 человек в возрасте 35лет умирает не 4,59 чел., а 2,9 чел. Поэтому компания взимает с каждого из 1 000 чел. 1,69 долл. (4,59 - 2,9 = 1,69долл.). Размер дохода, приносимый с каждой единицы денежной суммы, представляет собой процентную ставку, или норму дохода, которая определяется в размере 2,5%. Поэтому, чтобы установить фонд, который надо иметь в момент заключения договора страхования, компания делает скидку на доход, приносимый определенной суммой денег в течение какого-то периода инвестирования (4,59 долл. из расчета 2,5% в год = 0,11 цента). Следовательно, с каждого будет взиматься 4,48 долл. (4,59 долл. - 0,11 цента).

Но, как правило, инвестирование средств осуществляется по более высоким ставкам. Так, 4,59 долл. инвестируем из расчета 4% в  год, что дает 0,18 долл. Однако, учитывая скидку в 2,5%, получим 0,18 - 0,11 = 0,07 долл., что  остается в резерве компании. Таким  образом, компания присваивает 1,69 долл. за счет таблицы смертности и 0,07 долл. в виде разницы нормы доходности (4% - 2,5% = 1,5%) и в результате получает прибыль за счет страховых операций и инвестиций.

В страховании  имущества принцип формирования страховых тарифов (ставок) основан  на произвольно-психологических факторах. Базисная ставка по страхованию имущества  определяется на основании данных статистики о прохождении страхования (количество аварий, погибших самолетов, автомобилей, судов, пожаров, а также стоимости  убытков, расходов, размера прибыли). Например, базисная ставка корпуса  танкера составляет 2% от его стоимости  при эксплуатации в течение 15-20 лет. Тариф повышается при большом  сроке эксплуатации, а также, если район плавания танкера опасен (военные  действия).

При страховании  оборудования, производственных помещений  на ставку воздействует наличие противопожарной  охраны и средств. Чем выше их уровень, тем ниже ставка, и наоборот.

Особенности страхования имущества заключаются  в том, что на формирование страховых  ставок оказывают большое влияние  государственные органы регулирования, министерство финансов, местные органы власти, например в США.

Формирование  накоплений страховых компаний зависит  и от расширения страхового рынка, внедрения  новых видов страхования и  совершенствования действующих  его видов.

В настоящее  время в промышленно развитых странах действуют следующие  виды страхования жизни: обычное (личное), групповое (полис на несколько человек), кредитное страхование (гарантии банкам и финансовым компаниям в случае смерти заемщика), промышленное (страхование  рабочих по профессиональному признаку), страхование пенсий (аннуитеты).

Виды страхования  разбиваются по признаку страхового срока: пожизненное (до наступления  смерти) и срочное (от года и более).

Страхование от несчастных случаев включает два  вида: от несчастных случаев рабочих  и служащих, от несчастных случаев  и болезней населения.

Страхование имущества делится на следующие  виды: от огня, автомобильное, авиационное, морское (страхование корпуса, груза  и ответственности перед третьими лицами), которые обычно объединяются под общим названием транспортное страхование. Среди этих видов страхования широко используются, помимо прямого страхования, методы: сострахования (разделение риска между компаниями при заключении страхового договора) и перестрахования (последующая после страхования передача риска другим компаниям в целях снижения ответственности по выплате страховых убытков).

Результатом финансовой деятельности страховых  компаний являются прибыль и резервы  страховых взносов как разница  между страховой премией и  выплатой страхового возмещения плюс расходы по ведению операций. Прибыль  навсегда оседает в компании, а  резервы взносов как будущие  обязательства перед полисодержателями  направляются в инвестиции.

Пассивные и  активные операции страховых компаний также носят специфический характер и существенно отличаются от аналогичных  операций банков и других кредитно-финансовых учреждений, что подтверждается следующими данными (см. табл. 7.1).

Таблица 7.1

Операции  страховых компаний по страхованию  жизни

Пассивные Уд. вес, проц. Активные Уд. вес, проц.
Взносы  страховых премий 90 Государственные ценные бумаги центрального правительства 2,0
Акционерный капитал 3 Государственные иностранные ценные бумаги 1,0
Резервный капитал 5 Ценные бумаги местных органов власти 2,0
Прочие 2 Облигации корпорации 37,0
Акции корпорации 7,0
Вложения  в ипотеку 36,0
Вложения  в недвижимость 3,0
Займы под полисы 7,0
Прочие  активы 5,0
Всего 100   100
 

Пассивные операции страховых компаний формируются  в основном за счет страховых премий, которые уплачивают юридические  и физические лица. Доля других статей пассива незначительна, что подтверждают данные таблицы. Сюда обычно входят акционерный  капитал (если компания акционерная), резервный  капитал, накапливаемый за счет прибыли, а также прочие статьи, которые  могут включать имущество компании и некоторые другие поступления.

Активные  операции складываются из инвестиций в государственные облигации  центрального и местного правительств, в облигации и акции частных  корпораций, ипотеку и недвижимость, а также в займы под полисы. Особенностью этих вложений страховых  компаний является большая доля ценных бумаг корпораций (45-50%) и ипотечных  кредитов (36%). Важное место в активах  компаний страхования жизни занимают также займы под полисы и вложения в недвижимость. Займы под полисы - это, по существу, кредитование лиц, купивших страхование в данной компании.

Особенность активных операций компаний по страхованию  жизни заключается в том, что  это в основном долгосрочные вложения на 5, 10 и более лет. Страховые компании располагают для этого достаточными долгосрочными страховыми резервами  и являются основными поставщиками долгосрочного капитала на национальных рынках ведущих западных стран.

Что касается компаний по страхованию имущества  и от несчастных случаев, то структура  их пассивных и активных операций аналогична операциям, осуществляемым компаниями по страхованию жизни. Однако в активных операциях компаний по страхованию имущества преобладают  вложения в облигации центрального и местных правительств, а также  в акции корпораций, но не в облигации, меньшая доля принадлежит вложениям  в ипотеку и недвижимость. Отличный новый курс повышения квалификации строителей любого разряда. Это объясняется тем, что компании по страхованию имущества и от несчастных случаев не обладают долгосрочными фондами, поскольку страховые договоры заключаются на короткие сроки, а стоимость имущества высока. В результате они вынуждены держать большие ликвидные средства. Поэтому приращение дохода от инвестиций данные компании получают в основном от государственных ценных бумаг, которые составляют до 50% активов. Тем не менее, договоры страхования, заключенные на несколько лет, позволяют им инвестировать значительные средства в акции частных корпораций и кредитно-финансовых учреждений. В активах этих компаний доля таких акций составляет 16-17%, а вложений в облигации - всего 7-8%. Компании по страхованию имущества и от несчастных случаев также являются поставщиками долгосрочного капитала совместно с компаниями по страхованию жизни. Однако особенность первых заключается в том, что они поддерживают свою рентабельность не за счет страховою операций, а с помощью инвестиций и доходов по ним. Это обусловлено тем, что многие виды имущественного страхования (от огня, автомобильное, морское) для многих компаний убыточны. В ряде случаев убытки по страхованию покрываются не за счет страховок, резерва, а благодаря доходам от инвестиций.

      7.2. Пенсионные фонды

Создание  и развитие пенсионных фондов - новое  явление на рынке ссудных капиталов, на рынке ценных бумаг и в целом  в кредитной системе капиталистических  стран.

Частное пенсионное обеспечение возникло как противовес неудовлетворительному государственному социальному обеспечению, а также  как результат борьбы трудящихся за свои социальные права. На развитие пенсионных фондов оказало влияние  стремление корпораций и предприятий  привлечь наиболее квалифицированную  рабочую силу на свою сторону. Активно  пенсионные фонды начинают развиваться  на Западе, после Второй мировой войны, хотя первый пенсионный фонд был создан в 1875 г. в США.

Организационная структура пенсионного фонда  отличается от структуры других кредитно-финансовых учреждений тем, что не предусматривает  акционерной, кооперативной или  паевой формы собственности. Как  правило, пенсионные фонды создаются  в частных корпорациях, которые  юридически и фактически являются их владельцами. Однако пенсионный фонд передается на управление в траст-отделы коммерческим банкам или страховым компаниям. Такой пенсионный фонд называется незастрахованным.

Вместе с  тем корпорация может заключить  соглашение со страховой компанией, по которому последняя получает пенсионные взносы и обеспечивает в дальнейшем выплату пенсий. В этом случае пенсионный фонд является застрахованным, так как создан в рамках страховой компании.

Основой пассивных  операций пенсионных фондов являются ресурсы, поступающие от корпораций, предприятий, а также взносы рабочих  и служащих, обычно составляющие 20-30% всех поступлений. Доля взносов существенно  колеблется по различным корпорациям, предприятиям и странам. Чем мощнее и богаче корпорация, тем меньше доля взносов рабочих и служащих. Особенность накопления капитала пенсионных фондов заключается в том, что  он формируется в основном за счет взносов предпринимателей, рабочих  и служащих, аккумулируемых как и при страховании жизни на довольно длительные сроки - 10 и более лет. Пенсионные фонды обладают долгосрочными денежными средствами и вкладывают их в правительственные и частные ценные бумаги. Почти 80% активов пенсионных фондов составляют ценные бумаги частных корпораций. При этом свыше 30% активов приходится на обыкновенные акции, что позволяет пенсионным фондам активно влиять на политику корпораций. Кроме того, пенсионные фонды вкладывают денежные средства в акции собственных корпораций, главным образом в обыкновенные акции.

Пенсионные  фонды, управляемые банками, широко используются последними для приобретения больших пакетов акций крупных  корпораций, за что коммерческие банки  получают значительные комиссионные. Это позволяет сконцентрировать в руках нескольких фондов большую  часть ценных бумаг, особенно акций.

Наряду с  частными пенсионными фондами, создаваемыми частными корпорациями, существуют и  государственные пенсионные фонды. Они, как правило, создаются на уровне центрального правительства и местных  органов власти. Основой пассивных  операций таких фондов являются средства бюджетов различных правительственных  уровней и взносы трудящихся. Активные операции сконцентрированы в основном во вложениях в государственные  ценные бумаги (что позволяет финансировать государственный долг) и в незначительной степени - в ценные бумаги корпораций. В деятельности государственных пенсионных фондов существуют специфические различия по странам с точки зрения организации, форм деятельности и инвестирования денежных средств.

      7.3. Инвестиционные компании

Это новая  форма кредитно-финансовых институтов, которая получила наибольшее развитие в послевоенные годы, хотя существовала и в довоенное время. Приоритет  в их развитии принадлежит США. Инвестиционные компании путем выпуска собственных  акций привлекают денежные средства, которые затем вкладывают в ценные бумаги промышленных и других корпораций. Таким образом, за счет приобретения ценных бумаг они осуществляют наравне  с другими кредитно-финансовыми  институтами финансирование различных  сфер экономики.

В настоящее  время существуют инвестиционные компании закрытого и открытого типов.

Инвестиционные  компании закрытого типа осуществляют выпуск акций сразу в определенном количестве. Новый покупатель может приобрести их только у прежних держателей по рыночной цене. Инвестиционные компании открытого типа, которые носят название взаимные фонды, выпускают свои акции постепенно, определенными порциями в основном для новых покупателей. Эти акции могут передаваться или перепродаваться. Более удобной организационной формой являются компании открытого типа, поскольку постоянная эмиссия позволяет им все время увеличивать свой денежный капитал и таким образом постоянно наращивать инвестиции в ценные бумаги корпорации. В целом организационная форма инвестиционных компаний открытого и закрытого типов базируется в основном на акционерной форме.

Особенностью  инвестиционных компаний является то, что среди покупателей их ценных бумаг возрастает доля кредитно-финансовых учреждений и торгово-промышленных корпораций. Каждый инвестор инвестиционного  фонда обязан платить комиссионные при покупке для него акций  и управлении вкладом. Размер комиссионных различается по компаниям и зависит  от их финансовой мощи и репутации. новостройки г москвы . При этом следует отметить, что в послевоенное время в развитых капиталистических странах наиболее быстрыми темпами развивались компании открытого типа (взаимные фонды).

Развитие  инвестиционных компаний тесно связано  с динамикой и масштабностью  рынка ценных бумаг. Чем выше уровень  развития последнего, тем выше степень  развития инвестиционных компаний. Наиболее успешно такие компании функционируют  в США, Канаде, Англии, ФРГ и Японии.

Основой пассивных  операций инвестиционных компаний являются вырученные денежные средства от реализации собственных ценных бумаг, акционерный  капитал, резервный фонд, недвижимость компании.

Активные  операции инвестиционных компаний специфичны и отличаются от подобных операций других кредитно-финансовых институтов. Основные денежные средства, вырученные от продажи собственных акций, инвестиционные компании обоих типов вкладывают в акции различных корпораций и компаний. 80% активов инвестиционных компаний составляют акции, а в последние годы, кроме того, они вкладывают средства и в облигации корпораций. Существует специализация вложений: одни компании концентрируют свои инвестиции в обыкновенных акциях, другие - в привилегированных, третьи - в облигациях. Помимо этого, существует отраслевая специализация, когда компании приобретают ценные бумаги, например, только железнодорожных компаний или машиностроительных, автомобильных, электронных корпораций.

Поскольку развитие инвестиционных компаний зависит от состояния рынка ценных бумаг, в  основном акций, частые колебания курсов акций отражаются на финансовом состоянии инвестиционных компаний. Падение курсов акций и особенно биржевые крахи замедляют развитие последних, а в раде случаев ведут к их банкротству. Это наблюдалось и в США в середине 70-х и начале 80-х гг.

Инвестиционные  компании привлекают к инвестиционной деятельности широкие слои населения, т.е. мелкого инвестора, благодаря  чему удается, во-первых, мобилизовать значительные средства для капиталовложений в экономику, а во-вторых, создать  определенную иллюзию, что каждый может  стать владельцем акций и, значит, собственником. С этой целью бумаги продаются по низким ценам и доступны для средних слоев населения. В США, например, такие цены колебались в послевоенные годы от 2 до 30 долл. Обычно мелкие инвесторы привлекаются в период биржевого бума, когда курсы акций растут. Однако в условиях ухудшения конъюнктуры они, как правило, несут большие потери. Практика западных стран показывает, что все-таки основными вкладчиками являются крупные, индивидуальные и коллективные инвесторы, а контроль за деятельностью инвестиционных компаний осуществляют крупнейшие акционеры.

В 70-х гг. возникли новые инвестиционные компании открытого  типа, которые получили название взаимные фонды денежного рынка (Money Market Mutual Funds). Такой вид инвестиционных компаний получил развитие в основном в  США и Канаде. Их название обусловлено  тем, что эти компании работают на рынке ценных бумаг в основном с краткосрочными ценными бумагами.

Как и другие инвестиционные фонды открытого  типа, они также выпускают акции, однако, весьма дешевые по цене 1 долл. за акцию. При этом стоимость одной  акции не изменяется в результате колебания ссудного процента, а потому акции имеют твердые цены. Это  обусловило широкий приток клиентов в такие фонды, обеспечив им довольно большие накопления. Так, активы фондов денежного рынка с июля 1970 г. в  США возросли до 200 млрд. долл. в 1982 г., а в начале 90-х гг. они достигли суммы 300 млрд. долл.

Формирование  пассивных операций этих компаний осуществляется в основном за счет выпуска дешевых  акций. Свои денежные средства они вкладывают в краткосрочные ценные бумаги: краткосрочные  федеральные облигации (краткосрочные  векселя), муниципальные облигации, коммерческие бумаги частных корпораций, а также в финансовые инструменты (акцептованные банками векселя, депозитные сертификаты коммерческих банков). Некоторые фонды такого типа специализируются на бумагах только федерального правительства.

Фонды денежного  рынка в США обладают рядом  льгот по сравнению с другими  инвестиционными фондами: они освобождены  от выполнения требований хранить обязательные резервы в Центральном банке (ФРС), не платят налогов по муниципальным облигациям. Кроме того, следует отметить еще одно обстоятельство: длительное время процент по их акциям был выше, чем по вкладам коммерческих банков, составляющих 5,25%, и вкладам в ссудосберегательных ассоциациях, достигавших 5,5%. Более низкий процент в указанных кредитно-финансовых институтах обусловлен правилами ФРС. Это привело в конце 70-х гг. к широкому оттоку денежных средств во взаимные фонды денежного рынка из банков и ссуда - сберегательных ассоциаций, что существенно ухудшило их ликвидность. Поэтому с 1982 г. в США было проведено дерегулирование процентных ставок, были введены депозитные счета денежного рынка (Money Market Deposit Account), что позволило отрегулировать потоки денежных накоплений между коммерческими банками, ссуда - сберегательными ассоциациями и взаимными фондами денежного рынка. В результате денежные средства на депозитных счетах увеличились, начался отлив денежных средств из фондов денежного рынка, что существенно сократило размер их активов. К концу 80-х - началу 90-х гг. конкуренция за привлечение денежных средств между банками и фондами вступила в более устойчивую фазу, так как последние использовали свободу от резервных требований ФРС, а первые пользовались преимуществами федерального страхования депозитов. В то же время взаимные фонды денежного рынка стали проводить и расширять некоторые спекулятивные операции. автокредитование государственная поддержка . Так, они стали использоваться как компании для хранения процентных платежей и дивидендов в ожидании реинвестирования. Кроме того, многие частные лица, которые сами распоряжались своими активами, имели право открывать здесь собственные акционерные счета (share accounts). Это позволило акционерам довольно быстро и бесплатно переводить денежные средства со счетов взаимных фондов денежного рынка в зависимости от конъюнктуры на счета инвестиционных фондов, занимающихся вложениями в долгосрочные, ценные бумаги.

      7.4. Ссудосберегательные  ассоциации

Ссудосберегательные ассоциации представляют собой кредитные  товарищества, созданные для финансирования жилищного строительства. Их ресурсы  складываются в основном из взносов  пайщиков, представляющих широкие слои населения. В США, например, любой  член ассоциации может получить голос за каждые 100 долл. его счета при выборах руководящего органа ассоциации.

Хотя ссудосберегательные  ассоциации возникли около 150 лет назад, подлинное развитие они получили после Второй мировой войны. Основой их деятельности является предоставление ипотечных кредитов под жилищное строительство в городах и сельской местности. Активные операции в основном состоят из ипотечных ссуд и кредитов, которые составляют 90%, а также вложений в государственные ценные бумаги (центрального правительства и местных органов власти).

В последние  годы ссудосберегательные ассоциации представляют серьезную конкуренцию  коммерческим и сберегательным банкам в борьбе за привлечение сбережений населения. Это достигается путем установления высокого процента, а также в результате стремления населения с помощью данных учреждений решать жилищную проблему. В настоящее время число пайщиков ассоциаций составляет несколько десятков миллионов.

Ссудосберегательные ассоциации носят в основном кооперативный  характер, так как базируются преимущественно  на взносах пайщиков. Под таким  названием данные учреждения функционируют  в США, Канаде. В Англии и ряде стран Британского Содружества  они называются строительными обществами. В странах Западной Европы и Японии аналогичные учреждения действуют  как на кооперативной основе, так  и при участии государства.

Ссудосберегательные ассоциации и строительные общества являются серьезными конкурентами банков, страховых компаний в предоставлении ипотечных кредитов. Необходимо отметить, что в целом ссудосберегательные  ассоциации доминируют на рынке ипотечного кредита для жилищного строительства. Как правило, к их услугам в  западных странах прибегают в  основном средние слои населения.

Обострение  на рынке проблемы ликвидности в  конце 70-х - начале 80-х гг. в США  резко ухудшило положение ссудосберегательных  ассоциаций. Так, в середине 80-х гг. там насчитывалось 3 400 ассоциаций, а  к настоящему времени половина их была вынуждена пройти процесс слияний, поглощений и банкротств. Кроме того, в целях выживания они пошли  на широкое акционирование, отказавшись  от прежней взаимной формы собственности (mutual form of ownership), которая долгие годы представляла собой кооперативную  форму, принадлежащую ее вкладчикам (депозитариям). При переходе к акционерной  форме владельцы-вкладчики имели  возможность купить акции на выгодных условиях. Эти изменения, а также  диверсификация операций вызвали коренное изменение структуры пассивных  и активных операций ссудосберегательных  ассоциаций, о чем свидетельствует  их баланс (табл. 7.2).

        Таблица 7.2

Баланс ссудосберегательных  ассоциаций США

Пассивные операции Проц. Активные операции Проц.
Собственный капитал 4,5 Наличные деньги и средства, вложенные в ценные бумаги 14,5
Сберегательные  и срочные депозиты 77,7 Закладные 45,9
Заемные средства 16,2 Ценные бумаги, обеспеченные под недвижимость 12,3
Прочие 1,6 Прочие 27,3
Всего 100   100
 

Как показывают данные таблицы, в пассивных операциях  ассоциаций появилась новая статья. Прежде всего, место кооперативных  паев прочно занял собственный капитал, который стал базироваться в значительной степени на акционерном капитале. Ассоциации начали принимать сберегательные и срочные депозиты (последние  делаются в малых размерах), что  приблизило их пассивные операции к  пассивным операциям коммерческих и сберегательных банков. В структуре  активных операций также доля ипотечных  кредитов уменьшилась приблизительно с 90% активов до 45,9%. При этом возросли вложения в частные негосударственные  бумаги, увеличились прочие активы.

В то же время  проблема ликвидности для ассоциаций становится все более острой, поскольку, как и банки, они имеют активы менее ликвидные, чем пассивы. Как правило, занимают они на короткие сроки, а ссужают, наоборот, на длительные. Это считалось абсолютной нормой в США. Поэтому в целях стимулирования жилищного строительства Центральный банк (ФРС) до 1980 г. давал им льготу в виде взимания процентной ставки на 0,25% больше, чем коммерческим банкам. Долгое время этого было достаточно, чтобы ассоциации могли обеспечивать настоящий приток денежных средств для себя. Однако колебания рыночных процентных ставок в сторону повышения вынудили акционеров и вкладчиков продавать свои акции за наличные и вкладывать средства в другие сферы, например, во взаимные фонды денежного рынка, что вызвало массовый отток денежных средств из ассоциаций. Это опустошающе воздействовало на ассоциации, рынок ипотечного кредита, что в итоге привело к спаду жилищного строительства и вцелом американской экономики.

Политика  дерегулирования в начале 80-х  гг. позволила ассоциациям более  эффективно конкурировать на рынке  за привлечение средств, однако, их портфель был отягощен закладными еще 50-60-х гг. и низким процентом 70-х  г. В результате ассоциациям приходилось  платить по пассивам больше, чем  получать по активам, что вызывало крупные  убытки и подрывало ликвидность. С 1980-1987 гг. 30% общего числа ассоциаций либо обанкротилась, либо подверглась вынужденному слиянию.

В этих условиях ассоциации вынуждены были прибегнуть к новой рыночной стратегии, стараясь приблизиться по операциям к коммерческим банкам за счет диверсификации.кредит под залог недвижимости без подтверждения доходов . Они стали практиковать выдачу коммерческих и потребительских ссуд, долги оформлять ценными бумагами и продавать их на вторичном рынке, а сберегательные счета переводить в срочные.

      7.5. Финансовые компании

Финансовые  компании - особый тип кредитно-финансовых учреждений, которые действуют в  сфере потребительского кредита. Их организационными формами могут  быть акционерная и кооперативная.

Финансовые  компании представлены двумя видами: по финансированию продаж в рассрочку  и личного финансирования. Первые занимаются продажей в кредит товаров  длительного пользования (автомобили, телевизоры, холодильники и т.п.), предоставлением  ссуд мелким предпринимателям, финансированием  розничных торговцев. Вторые, как  правило, выдают ссуды в основном потребителям, а иногда финансируют  продажи только одного предпринимателя  или одной компании. Компании обоих  видов предоставляют ссуды от года до трех лет.

Пассивные операции компании осуществляют главным образом  за счет выпуска собственных ценных бумаг, а также краткосрочных  кредитов у коммерческих сберегательных банков. Основой активных операций являются выдача потребительских кредитов, а также вложения в государственные  ценные бумаги. На потребительские  кредиты приходится до 90% активных операций.

Первоначально финансовые компании стали развиваться  в США особенно после Второй мировой войны. Именно здесь стала активно развиваться продажа товаров длительного пользования в кредит. В 60-е гг. опыт США переняли страны Западной Европы, Япония и др. Развитие финансовых компаний возможно при широкой насыщенности потребительского рынка товарами и услугами, а также активной конкуренции между ними.

Финансовые  компании служат важным инструментом проталкивания товаров длительного  пользования на рынки для крупных  промышленных корпораций в особенности в уровнях низкого спроса и ухудшения экономической конъюнктуры. Особое место занимает продажа автомобилей, поскольку большая их часть на Западе приобретается в кредит. Многие автомобильные корпорации западных стран создают дочерние или зависимые финансовые компании с целью ускорения реализации своей продукции. Так, ведущая автомобильная корпорация США "Дженерал моторс" имеет дочернюю финансовую компанию "Дженерал моторс аксентанс корпорейшн". Многие американские, европейские и японские автомобильные компании имеют аналогичные подразделения. Своеобразие деятельности компании состоит в том, что она взимает довольно высокий процент за кредит - от 10 до 30% в различные периоды колебания конъюнктуры.

Потребитель, или заемщик, в случае невозможности  возврата потребительской ссуды  лишается своего имущества, которое  переходит в собственность финансовой компании.

      7.6. Благотворительные  фонды

Развитие  благотворительных фондов также  связано с рядом обстоятельств. Во-первых, благотворительность стала  частью предпринимательства. Во-вторых, создание благотворительных фондов имеет весьма прагматичную причину - стремление владельцев крупных личных состояний избежать больших налогов при передаче наследств и дарении. Последнее обстоятельство наиболее важное и определяющее, поскольку позволяет крупным собственникам укрывать свои капиталы от обложения подоходным налогом и налогом на наследство.

Создавая  благотворительные фонды, крупные  собственники и корпорации финансируют: образование (университеты, колледжи, школы), научно-исследовательские институты, центры искусств, церкви, различные  общественные организации. Передача средств в благотворительные фонды осуществляется в виде крупных денежных поступлений или пакетов акций. За счет этого благотворительные фонды действуют на рынке капиталов, вкладывая средства в различные ценные бумаги или получая дивиденды с переданных им ценных бумаг, и таким образом увеличивают свой капитал.

Пассивные операции благотворительных фондов складываются из благотворительных поступлений  в виде денежных средств и ценных бумаг, а активные - из вложений в  различные ценные бумаги, включая  государственные, а также в недвижимость. Большую часть активов (более 90%) составляют акции и облигации  корпораций. Приоритет в создании благотворительных фондов принадлежит  США. В этой стране они начали создаваться  еще в довоенные годы на базе крупнейших личных состояний Карнеги, Форда, Рокфеллера и других богатых семейств. В последующие  годы представители других крупных  состояний тоже стали организовывать благотворительные фонды. Большое  количество фондов возникло в юго-западной части страны (Калифорния, Техас, Невада, Луизиана). В послевоенные годы начали создаваться аналогичные фонды  в странах Западной Европы и Японии.

Как правило, благотворительная деятельность крупных  банкиров и промышленников в области  образования, здравоохранения, культуры, искусства используется в их интересах  в качестве имиджа и рекламы. Колледжи, институты и университеты готовят  на их средства кадры, т.е. человеческий капитал, который впоследствии приносит высокие прибыли крупнейшим корпорациям  и увеличивает капитал первоначальных благотворительных пожертвований.

Статистическая  информация об инвестициях благотворительных фондов обычно очень ограничена, а иногда вообще недоступна. Многие фонды не представляют отчетов и не сообщают о структуре своих активов. Благотворительные фонды пользуются большими налоговыми льготами.

Длительное  время благотворительные фонды  США пользовались довольно значительными  налоговыми льготами. Только в 1969 г. были введены налоги на их деятельность. Так, налог стал взиматься: в размере 4,5% - от рыночной стоимости активов, приносящих прибыль, 4% - от дохода от собственных инвестиций, 5% - на операции между благотворительными фондами и его основателями.

В то же время  довольно широкое обследование деятельности 575 фондов, проведенное в конце 60-х  гг., показало, что они существуют не только за счет пожертвований и  благотворительности. Это подтверждается следующими данными (табл. 7.3).

Таблица 7.3

Структура доходов  благотворительных фондов

Источники доходов Размер доходов, млрд долл. Удельный вес, проц.
Дары 1,2 25
Продажа акций 1,4 27
Проценты  и дивиденды 2,1 58
Всего 4,6 100
 

Как показывают данные, 75% доходов фонды получали за счет спекуляций и доходов от ценных бумаг (процентов и дивидендов), а оставшуюся часть - от даров и  прочей благотворительности. Это свидетельствует  о том, что благотворительные  фонды активно работают на рынке  ценных бумаг и проводят различные  операции, связанные с покупкой и  продажей акций и облигаций.

 
 
17.5. Специализированные  кредитно-финансовые  учреждения (институты)
  Специализированные  кредитно-финансовые учреждения (СКФУ) или парабанковские учреждения отличает ориентация:

  а) либо на обслуживание определенных типов клиентуры;

  б) либо на осуществление в основном одного-двух видов услуг.

  При этом для специализированных кредитно-финансовых институтов (СКФИ) характерна двойная  подчиненность:

  1) будучи  связанными с осуществлением  кредитно-расчетных операций СКФИ  вынуждены руководствоваться соответствующими требованиями (инструкциями) Центрального банка;

  2) специализируясь  на каких-либо финансовых, страховых,  инвестиционных или других операциях,  СКФИ подпадают под регулирующие  мероприятия соответствующих ведомств.

  Деятельность  специализированных кредитно-финансовых учреждений (СКФУ) концентрируется  в большинстве своем на обслуживании небольшого сегмента рынка и, как  правило, предоставлении услуг специфической  клиентуре (например, факторинговых  услуг).

  Особой  разновидностью СКФУ являются почтово-сберегатель-ные  учреждения, формирующие почтово-сберегательную систему. Одним из важнейших и  старейших элементов данной системы  являются почтово-сберегательные банки, исторически возникшие как государственные учреждения по привлечению средств мелких вкладчиков. Почтово-сберегательные учреждения через почтовые отделения аккумулируют вклады населения, осуществляют прием и выдачу средств. В последнее время в большинстве стран все большее распространение получают кредитно-расчетные операции почтово-сберегательных учреждений, характерные для банков, все больше стираются грани между положениями банковского законодательства и областей финансового законодательства относительно предмета деятельности и видов услуг, предоставляемых различными кредитными учреждениями.

  К специализированным кредитно-финансовым учреждениям (СКФУ) можно отнести:

  а) лизинговые фирмы; б) факторинговые фирмы; в) ломбарды;

  г) кредитные  товарищества, общества и союзы; д) общества взаимного кредита; е) страховые  общества; ж) инвестиционные компании (фонды); з) пенсионные фонды; и) финансовые компании;

  к) расчетные (клиринговые) центры.

  271

  Отнесение к СКФУ ломбардов, кредитных товариществ, обществ и союзов обусловлено  рядом обстоятельств1.

  1. Ломбарды  представляют собой кредитные  учреждения, выдающие ссуды под  залог движимого имущества. Исторически  ломбарды возникли как частные  предприятия ростовщического кредита.  В настоящее время в зависимости  от степени участия государства  и частного капитала в деятельности  ломбардов выделяются:

  а) государственные  ломбарды;

  б) коммунальные ломбарды;

  в) частные  ломбарды;

  г) ломбарды смешанного типа (с участием частного и государственного капитала).

  Ломбарды  специализируются на потребительском  кредите под обеспечение в  виде залога движимого имущества, включая  драгоценные металлы и камни (как  правило, за исключением ценных бумаг). Ссуды выдаются в основном краткосрочные (до 3 мес.) в размере от 50 до 80% стоимости  закладываемого имущества. Наряду со ссудами  под залог практикуются также  операции по хранению ценностей клиентов, а также продажа заложенного  имущества на комиссионных началах.

  Особенностью  организации кредитных операций ломбардами являются:

  а) отсутствие кредитного договора с клиентом;

  б) отсутствие залогового обязательства.

  При выдаче ссуды под залог клиент получает залоговый билет (или иной документ, удостоверяющий факт залога и выдачи ссуды), как правило, на предъявителя и имеющий регистрационный номер  в журнале регистрации, где указываются  реквизиты заемщика и основные условия  сделки. По большинству кредитных  сделок предусматривается льготный срок, только по истечении которого заложенное имущество может быть продано.

  2. Кредитные  союзы — это кредитные кооперативы,  организуемые определенными группами  частных лиц или мелких кредитных  учреждений. Кредитные союзы могут  быть двух основных типов:

  а) организованные группой физических лиц по профессиональному или терри

  ториальному признаку в целях предоставления краткосрочного потребительского кредита;

  б) в виде добровольных объединений ряда самостоятельных  кредитных товариществ, например, ссудосберегательных  товариществ, обществ взаимного кредита, кооперативов и т. д.

  Капитал кредитных союзов формируется путем  оплаты паев, периодических взносов  их членов, а также выпуска займов. При этом основными операциями являются:

  Цит по: Банковское дело / Под ред. Ю. А. Бабичевой М., 1993. С. 19—21.

  272

  а) привлечение  вкладов и^выпуск займов;

  б) предоставление ссуд под обеспечение своим членам, учет векселей;

  в) торгово-посреднические и комиссионные операции;

  г) консультационные и аудиторские услуги для своих  членов.

  3. Общества  взаимного кредита (ОВК) — вид  кредитных учреждений, близких по  характеру деятельности к коммерческим  банкам, обслуживающим мелкий и  средний бизнес. Наибольшее распространение  имели в дореволюционной России, предоставляя различные виды  кредитно-расчетного обслуживания  частным промышленникам и торговцам.  Участниками ОВК могут выступать  как физические, так и юридические  лица, формирующие за счет вступительных  взносов капитал общества. Процедура  приема в члены ОВК имеет  свои особенности, в частности  приемный комитет (комиссия):

  а) оценивает  кредитоспособность вступающего;

  б) анализирует  предоставляемые вступающим гарантии или поручительства;

  в) получает и оценивает закладываемое в  качестве обеспечения имущество;

  г) определяет максимально допустимый размер открываемого ему кредита.

  При вступлении каждый из членов ОВК:

  а) вносит определенный кредит (например, 10—30% открытого  ему кредита в качестве оплаты своего паевого взноса);

  б) обязуется  нести ответственность по своим  личным долгам обществу, а также  по операциям ОВК в размере, равном сумме открытого ему кредита.

  По решению  ОВК отдельным его членам размер членского взноса может быть увеличен без изменения суммы открытого  ему кредита. При выбытии из ОВК  его участник погашает:

  а) сумму  основного долга (с уплатой причитающихся  обществу кредитов);

  б) приходящуюся на участника часть убытков общества, если таковые имеются.

  После этого  выбывающему возвращаются его вступительный взнос и заложенное имущество.

  4. Кредитные  товарищества создаются в целях  кредитно-расчетного обслуживания  своих членов: кооперативов, арендных  предприятий, малого и среднего  бизнеса, физических лиц. Капитал  кредитных товариществ формируется  путем покупки паев и оплаты  обязательного вступительного взноса, который при выбытии не возвращается. Основными пассивными операциями  является привлечение вкладов  и размещение займов.

  Основные  активные операции: ссудные, комиссионные, торгово-посреднические операции.

  273

  Разновидностью  кредитных товариществ являются общества сельскохозяйственного кредита (ОСК), учредителями которых яв-дяются отделения Центрального, коммерческих и специализированных банков, правительственные  структуры, физические и юридические  лица. Основное направление деятельности — содействие и кредитно-расчетное  обслуживание сельского хозяйства, кредитование затрат на покупку инвентаря, скота, семян, удобрений, мелиоративных  и иных работ и т. д. Клиентами  ОСК выступают крестьянские хозяйства, фермеры, а также сельскохозяйственные предприятия. Основные операции ОСК: а) краткосрочные и среднесрочные  ссуды и прием вкладов; б) посредническая деятельность.

  Особенности в организации деятельности ОСК  заключается в существенных налоговых  льготах: ОСК освобождаются от уплаты налога на прибыль, а их пайщики наделяются правом получения налоговых скидок либо отсрочки при уплате налогов.

  В странах  с развитой рыночной экономикой в настоящее время получили распространение специализированные банковские учреждения в форме': а) траст-компаний; б) траст-банков; в) инвестиционных и доверительных фондов.

  В отличие  от акционерных банков, вышеназванные  учреждения не обязаны предоставлять  властям или публике сведения о своей деятельности и о привлекаемых средствах вкладчиков. Такие банки  привлекают средства клиентов не в  форме депозитов или ссуд,

  а на основе договора ответственного хранения, что  обеспечивает им статус частных юристов, запрещающий по закону размещение сведений о делах их клиентов. Поэтому чаще всего в качестве таких траст-банков выступают юристы, практикующие частным образом, или юридические и консультационные финансовые компании.

  Однако  акционерные банки все более  активно привлекают средства клиентов на трастовой основе. Особенно широко ведут такие операции банки США, ФРГ и Швейцарии. В Швейцарии  еще существуют так называемые независимые  частные банки (знаменитые швейцарские "гномы"), сохраняющие форму  индивидуальных и совместных (семейных) предприятий (партнеров с неограниченной ответственностью), которые фактически являются распорядителями портфелей  ценных бумаг и денежных средств для своих клиентов. Такие банки не выплачивают проценты, а, наоборот, взимают с клиентов плату за хранение и управление их средствами.

  В этих формах существуют совместные и индивидуальные инвестиционные банки и дома, а  также своеобразные кредитные учреждения как ссудосберегательные ассоциации, кредитные союзы, кредитные кооперативы и др. Особенность таких учреждений состоит в том, что они могут принимать вклады и выдавать ссуды только своим участникам, хотя часть своих резервных средств они могут помещать в рекомендованные правительством "первокласс-

  Цит. по: Новицкий В. Е., Бурлакова Л. В. Финансово-кредитная  система в странах рыночной экономики. Киев, 1992. С. 28—30.

  274

  | ные ценные  бумаги". Поэтому все их прибыли  и убытки автоматически распределяются  на всех участников такого  учреждения. ;

  Сфера денежно-кредитных  отношений включает в себя такие  своеобразные учреждения как так  называемые организованные рынки:

  а) фондовые и страховые (ллойд) биржи;

  б) пулы (золотой, алмазный);

  в) валютные рынки;

  г) клубы  банков-кредитов и т. д.

  По степени  своей организованности и долговременности существования многие из них могут  быть вполне приравнены к обычным  финансово-кредитным учреждениям, а  по своей роли в современных ' кредитно-денежных отношениях они не уступают крупнейшим банковским учреждениям.

  В настоящеевремя существует ряд финансовых учреждений, которые прямо не входят в состав кредитно-банковских учреждений, но очень близки к последним. К ним относятся страховые учреждения.

  Страхование является способом мобилизации  средств частных  лиц в дополнение к депозитному (заемному) и трастовому способам. Страховые компании собирают страховые  взносы (премии) с  частных лиц для  того, чтобы возвратить им эти средства через  некоторое время  по наступлении определенных условий. Некоторые виды страхования мало чем отличаются от сберегательных банковских вкладов, другие отличаются тем, что принцип возвратности обеспечивается в отношении группы лиц, а не каждого отдельного лица в этой группе.

  Страховые операции сами по себе не приносят прибыли  страховым компаниям, поскольку прибыль  страховые компании получают от инвестирования временно находящихся  в их распоряжении взносов клиентов. Фактически страховые  компании прямо конкурируют  на одном и том  же рынке с традиционными  кредитными институтами, поскольку за привлечение  сбережений населения  в равной степени  конкурируют: а) банки (через  свои сберегательные вклады); б) частные  пенсионные фонды; в) траст-компании; г) инвестиционные фонды; д) другие страховые компании.

  По  активным операциям  страховые компании конкурируют на одном  и том же рынке  с инвестиционными  банками и пенсионными  фондами, что также  ставит их в один денежно-кредитный  ряд. К тому же банки  сами давно занимаются отдельными страховыми операциями: а) страхованием валютных рисков; б) страхованием экспортных кредитов и т. д.

  Фактически  по своей сути являются страховыми операциями такие, на первый взгляд, чисто банковские функции как: а) индексирование коммерческих векселей; б) предоставление (за плату) банковских гарантий.

  Таким образом, современные  кредитно-денежные отношения  немыслимы без  деятельности специализированных кредитных учреждений (ссудосберегательные  ассоциации, кредитные  союзы,

  275

  кредитные кооперативы и  др.), а также страховых  учреждений и организованных финансовых рынков, которые входят в  состав кредитно-финансовых учреждений.

 
 
 
Организация банковского кредитования
Размещение (предоставление) денежных средств  заемщикам производится кредитными организациями на договорной основе с соблюдением требований действующего законодательства.

Порядок организации банковского кредитования определяется кредитной организацией самостоятельно. Банк должен разработать  и утвердить внутренние документы, регламентирующие его кредитную  работу. К этим документам обычно относятся  меморандум о кредитной политике и положение о кредитовании (правила  размещения денежных средств).

Меморандум  о кредитной политике определяет стратегию банковского кредитования (основные принципы и приоритеты предоставления кредитов, общие принципы их обслуживания и возврата), устанавливает перечень предоставляемых клиентам кредитных  услуг, регламентирует учетную политику и подходы к ее реализации. Положение  о кредитовании устанавливает процедуры  принятия решений по размещению банком денежных средств, распределение функций  и полномочий между подразделениями  и должностными лицами банка в  процессе кредитной работы.

Для осуществления  операций по размещению денежных средств в банке создается кредитный аппарат (управление, отдел), который состоит из подразделений занимающихся обслуживанием различных категорий заемщиков. Между должностными лицами банка распределены полномочия по принятию решения о предоставлении кредитов, при этом главным критерием является его сумма. Для принятия решений, связанных с предоставлением крупных кредитов, банк может создавать кредитный комитет. Этот орган также определяет стратегию кредитования, устанавливает размер процентных ставок по кредитам, утверждает типовые кредитные договора. В состав кредитного комитета входят члены правления и совета директоров банка, руководители кредитных подразделений, юридической службы, службы экономической безопасности, а также независимые эксперты.

Процедура банковского кредитования зависит от многих факторов, прежде всего от вида заемщика и цели получения кредита. В самом общем виде процедура кредитования включает в себя шесть этапов:

1)       прием кредитной заявки;

2)       анализ кредитного риска;

3)       заключение кредитного договора;

4)       предоставление кредита;

5)       кредитный мониторинг;

6)       возврат кредита.

Кредитная работа в банке начинается с приема кредитной заявки. Она содержит указание цели, срока, суммы и иных предполагаемых условий кредита. Кредитный работник знакомит клиента с условиями кредитования и принимает от него пакет документов, установленный внутренними правилами для данного вида кредитов. Юридические лица для рассмотрения кредитной заявки должны представить следующие документы:

1.     Учредительные и регистрационные документы (устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, имеющиеся лицензии, приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера и т.п.);

2.     Финансовые и отчетные документы (бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за определенный период, выписка из лицевого счета, справка о кредитах и кредиторской задолженности  и т.п.);

3.     Документы в обоснование кредита (технико-экономическое обоснование кредита, договора в подтверждение кредитуемого проекта и т.п.);

4.      Документы об обеспечении кредита (документы на закладываемое имущество, банковская гарантия, сведения о поручителях и т.п.)

После приема указанных документов проводится анализ кредитного риска. При этом используется информация, которая получена не только от заемщика, но и из других источников. Такими источниками могут быть бюро кредитных историй, государственные  и муниципальные органы, контрагенты  заемщика, средства массовой информации, различные аналитические агентства. Определяющим фактором кредитного риска  является кредитоспособность заемщика.

Кредитоспособность означает способность заемщика своевременно и в полном объеме погасить задолженность по ссуде. В мировой банковской практике кредитоспособность является одним из основных оценочных показателей при определении целесообразности кредитных отношений. Она позволяет прогнозировать платежеспособность клиента на перспективу. Для определения кредитоспособности заемщика – юридического лица на основе его финансовой отчетности рассчитывается ряд показателей, позволяющих характеризовать финансовое положение. Данная работа может проводиться кредитными подразделениями банка или специальным отделом экономического анализа.

Для проверки правильности составления представленных заемщиком документов, а также  достоверности содержащихся в них  сведений могут привлекаться сотрудники юридической службы и службы экономической  безопасности банка.

После положительного решения о кредитовании конкретного заемщика готовится  кредитный договор. По кредитному договору банк (кредитор) обязуется предоставить денежные средства заемщику в размере  и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Кредитный договор (в отличие от договора займа) независимо от суммы кредита должен быть заключен в письменной форме. В  противном случае он считается ничтожным. Если в кредитный договор включены условия о залоге недвижимости, такой  договор должен быть нотариально  удостоверен и зарегистрирован  в установленном порядке.

Кредитор  вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным  договором кредита полностью  или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма  не будет возвращена в срок (ст. 821 ГК РФ). В данном случае речь идет о признании заемщика неплатежеспособным, либо кредитор имеет доказательства того, что заемщик не сможет вернуть сумму кредита в установленный срок. В случае нарушения заемщиком предусмотренной кредитным договором обязанности целевого использования кредита банк (кредитор) вправе отказаться от дальнейшего кредитования заемщика.

Заемщик вправе отказаться от получения кредита  полностью или частично, уведомив об этом кредитора до установленного договором срока его предоставления, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или кредитным  договором. Поэтому кредитный договор  может содержать условия, имеющие  запрещение отказа заемщика от кредита  либо обязывающие его в этом случае возместить кредитору убытки.

Кредитная работа в банке не заканчивается  предоставлением денежных сумм заемщикам. Для контроля за использованием и погашением кредитов кредитные подразделения банка организуют проведение кредитного мониторинга. Кредитный мониторинг включает в себя следующие направления деятельности:

1)    контроль за целевым использованием кредита;

2)    контроль за текущим финансовым состоянием заемщика;

3)    контроль за обеспеченностью кредита (сохранностью заложенного имущества, действенностью банковских гарантий);

4)    контроль за погашением процентов по кредиту;

5)    контроль за погашением основной суммы долга.

Способы предоставления и погашения кредита  подробно регламентируются Центральным  банком, поэтому, целесообразно рассмотреть  их отдельно.

Кредитный договор  регламентируется вторым параграфом главы 42 Гражданского Кодекса РФ, субсидиарно, к отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные  §1 гл.42, если иное не предусмотрено  § 42 и не вытекает из существа кредитного договора. Применимы также нормы  банковского законодательства (ст. 30 Закона о банках: проценты за кредит

, договорные сроки,  имущественная ответственность  сторон за нарушение договора, порядок его расторжения). Можно  также выделить Положение ЦБР  от 31 августа 1998 г. №54-П "О  порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных  средств и их возврата (погашения)" (с изм. и доп. от 27 июля 2001 г.).

Предоставление и  получение кредитов в иностранной  валюте регулируется Законом РФ "О  валютном регулировании и валютном контроле". Последний относит их либо к текущим валютным операциям (ст.1) (финансовые кредиты на срок не более 180 дней; расчеты, связанные с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней); либо к валютным операциям, связанным с движением капитала (финансовые кредиты на срок более 180 дней, а также отсрочка платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров, работ, услуг). Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений, а валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации (ст.6).

Кредитный договор  – соглашение, по которому банк или  иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и  на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст.819 ГК РФ).

Кредитный договор  необходимо отличать от договора займа. Ключевой критерий – это субъектный состав, кроме того, в отличие  от договора займа, кредитный договор  – консенсуальный, возмездный. Основными  принципами кредитного договора являются срочность, платность и возвратность.

Стороны кредитного договора – заемщик (физическое лицо) и кредитор (кредитная организация). Важно подчеркнуть, что наряду с  понятием «стороны кредитного договора»  в отечественной юридической  литературе используется также понятие  «субъекты банковского кредитования». Это понятие более широкое, включающее не только банк и заемщика, но и других лиц. К числу таковых, по мнению О.М. Олейник, относятся: лицо, предоставляющее  обеспечение возврата кредита заемщиком, обладатель прав (лицо, предоставившее банку денежные средства, используемые в качестве кредитных ресурсов), банковская система Российской Федерации  в целом.

Кредитный договор  является двухсторонне обязывающим  обязательством. Основная обязанность  кредитора – предоставить денежные средства заемщику. При этом обязанность  банка предоставить кредит считается  исполненной, когда кредит предоставлен в точном соответствии с условиями, указанными в договоре. Основная обязанность  заемщика - принять кредит; далее - вернуть  кредит и уплатить проценты за пользование  кредитом.

Форма договора установлена  в ст.820 ГК РФ. Кредитный договор  должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы  влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается  ничтожным.

На практике банки (кредитные организации) используют формы договоров, которые, как правило, не поддаются обсуждению, согласованию и изменению, и гражданин может  только присоединиться к уже существующей форме (формам). Форма договора выступает  фактически существенным условием соглашения, непринятие которого означает его не заключение.

Если обратиться к практике, то наряду, непосредственно, с договором (в 2-х или 3-х экземплярах  – два для банка), заключается  также срочное обязательство, поручительские договора, соглашение об открытии ссудного счета.

Прежде всего, для  получения кредита заемщик обязан оформить срочное обязательство, последнее, фактически, дублирует основные обязанности  заемщика по кредитному договору и  ссылается на положения кредитного договора.

На практике - одно из условий предоставления кредита  – открытие ссудного счета (в банке  кредиторе). При этом за обслуживание ссудного счета заемщик уплачивает тариф. На практике – это единовременный платеж, «уплачиваемый не позднее  даты выдачи кредита».

В том случае, если в кредитный договор включены условия о залоге недвижимости, такой  договор должен быть нотариально  удостоверен и зарегистрирован  в порядке, установленном Законом  о регистрации прав на недвижимость.

Законодательство (ст. 819 ГК РФ, ст. 30 Закона о банковской деятельности) устанавливает императивное требование уплаты процентов за предоставленный  кредит. Размер процентов определяется в соответствующем договоре. Более  того, Закон о банковской деятельности рассматривает условие о размере  процентов в качестве одного из существенных условий договора. Но следует отметить, что при отсутствии в договоре указания размера процентов договор  не должен считаться незаключенным, так как к таким случаям  применимо правило ст. 809 ГК РФ, согласно которому размер процентов определяется ставкой банковского процента (ставкой  рефинансирования) на день уплаты заемщиком  суммы долга или его соответствующей  части.

В соответствии с  нормативными требованиями Банка России проценты по кредитным операциям  кредитных организации начисляются  либо по формулам простых процентов, либо по формулам сложных процентов, при этом используется либо фиксированная, либо плавающая процентная ставка. Способ начисления процентов, применимый к конкретному кредиту, определяется соответствующим договором.

Важно подчеркнуть, что проценты начисляются не с  момента заключения договора, а с  момента поступления кредитных  средств на счет заемщика.

В случае изменения  ЦБ РФ ставки рефинансирования кредитор вправе в одностороннем порядке  увеличить размер процентов за пользование  заемными средствами лишь в случае, когда это право предусмотрено  в кредитном договоре (п.1 ст.450 ГК РФ). В этой связи, зачастую кредитные  договора содержат следующие условия: «кредитор имеет право в одностороннем  порядке производить как снижение процентной ставки, так и по своему усмотрению повышение процентной ставки по договору, в том числе, но не исключительно, при условии принятия банком России решений по повышению учетной ставки. В этом случае кредитор обязан письменно уведомить об этом заемщика». Спорным на практике может стать вопрос: с какого дня вступают в силу новые проценты? На наш взгляд, этот срок необходимо привязать не к моменту отправления письма заемщика, и не к моменту получения письма, а связать со сроком «через какое-то время».

Законодательством предусмотрены основания отказа от предоставления или получения  кредита (ст.821 ГК РФ).

Так, кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором  кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что  предоставленная заемщику сумма  не будет возвращена в срок.

Кроме того, в случае нарушения заемщиком предусмотренной  кредитным договором обязанности  целевого использования кредита (статья 814 ГК РФ) кредитор вправе также отказаться от дальнейшего кредитования заемщика по договору.

При невыполнении заемщиком  своих обязанностей (невозврат кредита  в срок и на условиях, предусмотренных  договором) у банка возникает  также право потребовать от заемщика выполнения действий, предусмотренных  положениями договора об обеспечении  ими возврата кредита, и уплаты процентов (например, уплаты неустойки, повышенных процентов и т.п.).

Право отказа от кредита  у заемщика сохраняется установленного кредитным договором срока предоставления кредита. Для реализации и этого  права заемщику необходимо направить  банку соответствующее уведомление. При этом закон не ограничивает заемщика в части оснований, по которым  он может отказаться от получения  кредита, равно как и не возлагает  на него обязанность доказывать банку  наличие таких оснований.

Информация о работе Специализированные внебанковские кредитно-финансовые институты