Современные денежные системы

ВВЕДЕНИЕ 

     Деньги  представляют собой неотъемлемый элемент  нашего повседневного бытия. Современный  человек не может представить себе рыночную экономику без денежного обращения. С другой стороны население страны воспринимает выпускаемые в обращении бумажные деньги как общепризнанное средство обмена. Люди признают за «кусками бумаги» способность играть роль денег в экономике, поскольку они доверяют правительству, пологая, что оно не будет употреблять своим монопольным положением эмитента денег и сохранит бумажные деньги редким благом. Поэтому говорят, что современная денежная система носит фидуциарный характер (от лат. «fiducia»- сделка основанная на доверии).

     Представление о содержании, типах и элементах  денежной системы вытекает из исторического  анализа процесса эволюции денег. Как  было выяснено, в процессе развития идет постепенный переход от товарных денег к металлическим, от металлических - к бумажным. В настоящее время бумажные деньги претерпевают качественное изменение в направлении к виртуальным формам выражения.

     Денежная  система, это один из наиболее важных разделов экономической науки. Она  представляет собой нечто гораздо  большее, чем пассивный компонент экономической системы, чем просто инструмент, содействующий работе экономики.

     Денежная  система представляет собой установленную  государством форму организации  денежного обращения в стране, сложившуюся исторически и закрепленную национальным законодательством.

     Денежная  система страны - это исторически  сложившаяся национальная система  организации денежного обращения, закрепленная традициями и оформленная  законодательно. Денежные системы государств возникают и эволюционируют по мере развития видов и форм денег.

     Национальные  денежные системы сформировались в 16-17 вв. с возникновением и утверждением капиталистического способа производства, хотя отдельные их элементы появились  в более ранний период. Становление  денежных систем в данный период исторического развития является необходимой закономерностью, отвечающей условиям товарного производства. Становление всеобъемлющих товарно-денежных отношений требует устойчивого денежного обращения.

     Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как товар - всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. В этой связи выделяют следующие типы денежных систем:

     - системы металлического обращения,  при которых денежный товар  (золото, серебро) непосредственно  обращается и выполняет все  функции денег, а кредитные деньги размены на металл;

     - системы обращения бумажных и  кредитных денег не разменных  на металл. Золото вытеснено из  обращения. 

     Правильно действующая денежная система вливает  жизненную силу в круговорот доходов  и расходов, который олицетворяет экономику.

     Хорошо  работающая денежная система, способствует как полному использованию мощностей, так и полной занятости. И наоборот, плохо функционирующая денежная система может стать главной  причиной резких колебаний уровня производства, занятости и цен в экономике, исказить распределение ресурсов.

     Поэтому исследование данной темы является актуальным.

     Основная  цель работы заключается в изучении понятия и типов денежных систем, денежные системы  России и зарубежных стран. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1 Понятие и элементы денежных систем, типы денежных систем

      1.1 Принципы организации современной денежной системы 

      Рассмотрим  принципы, по которым строится современная  денежная система:  

     • Принцип централизованного управления денежной системой. Этот принцип  существует  и  в  первом  типе  денежной   системы,   свойственном административно-распределительной модели экономики. Однако при этой  модели управление  осуществлялось  с  помощью  директивных  актов   правительства, которые были обязательны для выполнения всеми государственными банками и их филиалами во всех регионах разных стран. Управление  денежными  системами  в  условиях  рыночной  модели  экономики характерно тем, что здесь на  первый  план  выступают  не  административные методы  управления  (хотя  и  они  имеют  место),  а  экономические,  когда государство  через  аппарат  центральных  банков  ставит  на  рынках  такие условия,  которые  заставляют  банки,   финансовые   институты   и   другие юридические лица принимать нужные государству решения. 

     • Принцип прогнозного планирования денежного оборота.  Он  означает,  что как централизованные, так и децентрализованные  планы  денежного  оборота  и его  составных   частей   подготавливаются   не   как   директивные   планы, обязательные  для  выполнения  конкретными  органами,  отвечающими   за   их выполнение, а как прогнозы, т.е.  ориентиры,  к  которым  надо  стремиться. Исключение составляет такой финансовый  план,  как  государственный  бюджет, который при любом типе денежной  системы  остается  директивным  планом,  за выполнение которого отвечает  правительство  и,  как  правило,  министерство финансов страны.  

     • Принцип устойчивости и эластичность денежного  оборота.  Этот   принцип заключается в том, что денежная  система  должна  быть  организована  таким образом, чтобы,  с  одной  стороны,  не  допускать  инфляции;  с  другой  - расширять денежный оборот, если возрастают потребности хозяйства в денежных средствах, и сужать их, если уменьшаются эти потребности.    

     При  определенных  условиях  (спад  производства,  бюджетный  дефицит, недостаточное обеспечение оборота платежными средствами и др.) устойчивость денежного  оборота  может  быть  нарушена,  и  возникает   платежный  кризис. Преодоление такого кризиса возможно  с  помощью  комплекса  мер,  включающих развитие производства, уменьшение бюджетного дефицита,  обеспечение  оборота необходимой массой денежных средств и др.    

       • Принцип кредитного характера  денежной эмиссии. В соответствии  с этим принципом  появление  новых  денежных  знаков  (безналичных  и  наличных)  в хозяйственном  обороте  возможно  только  в  результате  проведения  банками кредитных  операций.  Из  других  источников,  включая  казначейства  стран, денежные знаки в оборот не должны поступать.   

     •  Принцип  обеспеченности  выпускаемых  в  оборот  денежных  знаков.  В   условиях  рыночной  модели   экономики   денежные   знаки   обеспечиваются   находящимися в активах банков товарно-материальными ценностями, золотом  и   другими драгоценными металлами, свободно конвертируемой  валютой,  ценными  бумагами и другими долговыми обязательствами. При этом золотое  содержание   денежной единицы с 1992 г. в РФ не фиксируется.   

     •   Принцип   неподчиненности   центрального   банка   правительству   и   подотчетности его парламенту страны.

     Он  связан  с  тем,  что  поддержание   устойчивости денежного оборота, борьба с инфляцией  являются  приоритетной   задачей центрального банка. Если бы этого  принципа  не  было,  всегда  бы   существовала угроза, что правительство для решения стоящих перед ним задач   начнет «вычерпывать» средства центрального банка, и тем самым устойчивость   денежного оборота будет нарушена.   

       В то же время центральный  банк может проводить политику, противоречащую текущим задачам  государства, поэтому центральный банк должен систематически отчитываются перед парламентом страны, который  призван   способствовать преодолению разногласий между центральным банком и правительством. 

     • Принцип предоставления правительству  денежных средств только в  порядке кредитования. 

       Обычно  в  законодательствах  стран  с  рыночной  экономикой имеется положение о том,  что  центральный  банк  не  должен  финансировать правительство, а средства ему предоставлять только в  порядке  кредитования под определенное обеспечение (недвижимость, товарно-материальные  ценности, принадлежащие государству, государственные  ценные  бумаги,  другие  ценные бумаги, принадлежащие  государству  (федерации  или  субъектам  федерации). Применение данного принципа позволяет предотвратить использование денег для покрытия дефицита федеральных  местных  бюджетов  и  не  давать  тем  самым стимула  к  развитию  инфляционного  процесса.  Кроме  того,  использование данного  принципа  заставляет  правительство  изыскивать  другие  источники поступлений средств в бюджет для покрытия федеральных и местных расходов. 

       •  Принцип  комплексного  использования  инструментов  денежно-кредитного регулирования.

     Сущность  его заключается в  том,  что  центральный  банк  не должен  ограничиваться  каким-либо  одним  инструментом  денежно-кредитного регулирования для поддержания  устойчивости  денежного  оборота,  а  должен использовать комплекс этих инструментов, иначе должного эффекта  достигнуть не удается. 

       • Принцип надзора и контроля  за  денежным  оборотом.  Государство  через банковскую,  финансовую  систему,  налоговые  органы  должно   обеспечивать постоянный контроль как за  всем  денежным  оборотом  в  целом,  так  и  за отдельными денежными потоками в хозяйстве. Кроме  того,  объектом  контроля является и соблюдение  субъектами  денежных  отношений  основных  принципов организации как наличного, так и безналичного оборотов. 

     •  Принцип  функционирования   исключительно   национальной   валюты на территории  страны.  Законодательство  страны  предусматривает  платежи  за товары и услуги внутри  страны  производить  исключительно  в  национальной валюте. Это не означает, конечно, что население  не   может  на  территории страны свободно обменивать национальную валюту на валюты других  стран,  но использовать такую валюту, полученную при обмене, разрешается для  платежей за рубежом, а также помещения во вклады в банки.  Принципы построения денежной  системы  отражаются  в  элементах  денежной системы или во всей  их  совокупности  и  влияют  на  них.