Развитие малого предпринимательства в РК

Содержание

Введение3

Состояние малого предпринимательства в РК4

Методы стимулирования малого предпринимательства6

Заключение11

Список используемых источников12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Актуальность  темы реферата заключается в том, что стратегическими задачами экономики Казахстана являются развитие отечественного производства, разработка и освоение новых информационных технологий, ориентированных на получение конкурентоспособной продукции и обеспечение интересов национальной экономической безопасности за счет сохранения и развития промышленного и научно-технического потенциала республики.

     Особенно  актуальна проблема внедрения на рынок малых предприятий в  свете последних изменений в  экономике нашей страны. В условиях жесточайшего экономического кризиса, который привел к банкротству  большого числа крупных олигополий, нельзя не вспомнить о поддержке  малого бизнеса. Обвал привел к тому, что крупные компании потеряли свои позиции на рынке товаров и  услуг, а большинство средних  и мелких предприятий, которые “держались на плаву” до сентября 1998 года, вообще перестали существовать. Кто же сейчас может поддержать казахстанскую  экономику? Это дело и нужно отдать в руки мелкого и среднего предпринимательства. Экономически это выгодно, потому что  появление большого числа фирм приведет к появлению новых рабочих  мест, малым предприятием легче управлять  в условиях нестабильного курса  национальной валюты, да и это принесет реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов, что особенно важно, учитывая огромный упадок субъектов  РК. И одним из самых главных  преимуществ является то, что появление  малого и среднего бизнеса неизбежно  ведет к появлению конкуренции  на отечественном рынке, чего так  не хватало экономике Казахстана на последних этапах развития, что  привело к создание монополий  и сосредоточению власти, как политической, так и экономической, в руках  небольшой группы людей, которые обладали огромными капиталами.

     Но  чтобы избежать как можно больше ошибок, которые неизбежны при  образовании нового течения в  экономике Казахстана, сначала следует  поучиться на взлетах и падениях других стран в этой области и  понять, какие же условия необходимы для развития мелкого предпринимательства  в нашей стране.

     Предпринимательство – это рискованное дело, осуществляемое добровольно гражданами (их объединениями) на свой риск и под свою ответственность. Предпринимательство ассоциируется  с понятиями сделать что-то новое  или улучшить уже существующее. Оно  связано с понятиями «динамизм», «инициатива», «смелость» и высвобождает в обществе тот потенциал, который  многие интересные идеи превращает в  реальность.

     В западных странах в настоящее  время предпринимательство характеризуется  как особый, новаторский, антибюрократический  стиль хозяйствования. В основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации, умение привлекать и использовать для решения поставленной задачи ресурсы на самых разнообразных источниках.

     При написании  реферата была поставлена цель – раскрыть сущность среды малого предпринимательства в Республике Казахстан, а также рассмотреть и проанализировать методы стимулирования малого бизнеса. 
 
 

Глава 1. Состояние малого предпринимательства  в РК 

     Казахстанский бизнес – это тот сектор экономики, который в буквальном смысле порожден реформами. Периодом зарождения в стране цивилизованного бизнеса можно  смело назвать 1997 год, когда был  принят Указ Президента страны от 07.07.1997 г. № 3589 «О приоритетных и региональных программах поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Казахстан». С тех пор приоритетное развитие его является неотъемлемой частью государственной политики и с ним же связано большинство кардинальных изменений в обществе.

     Как сказал наш Президент Н.А. Назарбаев: "Малый бизнес это жизнь или  смерть государства". На опыте зарубежных стран видно, что малый и средний  бизнес является основой экономического развития страны и составляет основную часть в ВВП. [1]

     С 1997 г. Законом РК «О государственной поддержке малого предпринимательства» было определено, что «субъектами малого предпринимательства являются юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью со среднегодовой численностью работающих не более 50 человек» и в следующих организационно-правовых формах:

• Полное товарищество;
• Коммандитное товарищество;
• Товарищество с ограниченной ответственностью;
• Товарищество с дополнительной ответственностью;
• Производственные кооперативы.

     Ежеквартальный  рейтинг (оценка) малого бизнеса, проводимой Агентством РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и  поддержке малого бизнеса, позволила  выявить определенную дифференциацию в уровнях развития малого предпринимательства  по регионам Казахстана. [1]

     К категории регионов с относительно высоким уровнем развития малого бизнеса можно отнести города Алматы и Астана, Костанайскую область.

     Регионом  с относительно низким уровнем развития этого сектора экономики можно  считать Павлодарскую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую и Акмолинскую  области.

     Именно  создание широкой сети малого предпринимательства  является необходимым условием формирования новой экономической, социально-политической среды, благоприятствующей возникновению конкуренции между разными субъектами собственности, активизирующей способность реагировать на изменение спроса, применение прогрессивных наукоемких технологий, способствующих использование современной науки. Приоритетное развитие малого бизнеса необходимо для решения таких социально-политических задач, как оптимальное формирование рыночной инфраструктуры, увеличение занятости населения, уменьшение диспропорции в его доходах, развитие экономических слаборазвитых регионов, преодоление дефицита потребительских ресурсов. [1]

     Формирование  малого бизнеса имеет свои особенности, вытекающие из исторических традиций, роли и места небольших предприятий  в общественном производстве, а так  же от целей, поставленных предпринимателям в конкретных социально-политических и экономических условиях. Мы не можем полностью опираться на богатый зарубежный опыт, поскольку он ориентирован на совершенно иную систему социально-экономических отношений и имеет свою национальную и культурную специфику, которая неприменима к нашей стране.

     Представители малого бизнеса, как и все предприниматели, создавая инновационные процессы, нарушают сложившееся равновесие состояний, создавая возможность получения  прибыли и являясь первопроходцами, новаторами. Проводя рискованные  операции, в основном инновационного содержания, предприниматели приводят в движение рыночный процесс. Сам  рыночный процесс отбирает лучшие способы  ведения производства, а прибыли  и убытки являются основным механизмом, который отбирает людей, способных  выполнять предпринимательскую  функцию, брать на себя риск в условиях необратимости будущего и социальную ответственность за свои действия.

     Малое предпринимательство обладает высокой  потенциальной эффективностью, прежде всего за счет мобилизации человеческого  фактора. Среди положительных сторон малых предприятий необходимо отметить возможность сокращения издержек производства за счет узкой специализации, более  полное использование оборудования, экономию на административно-управленческом персонале.

     Но  наряду с положительными моментами  существуют и негативные, вследствие которых многие предприниматели  вынуждены сворачивать свою сферу  деятельности или переключаться  преимущественно на торгово-закупочные или посреднические операции. В условиях экономической нестабильности и инвестиционного кризиса не созданы стимулы и гарантии дня вложения собственных денежных средств населения, предназначенные на накопление, открытии малого производственного предприятия.

     Для малого бизнеса характерна высокая  доля заемного капитала и низкая доля собственного, вследствие отсутствия денег у населения, что и является основным препятствием его участия  в предпринимательстве. Все это  требует большей поддержки и  работы со стороны власти, принятия новых законов. Хотя в целом формирование и развитие малого предпринимательства  будет зависеть не только от способностей и энергии предпринимателей, но и  от готовности к сотрудничеству с  ним всего нашего общества. [2]

     Развитие  предпринимательства сталкивается со множеством проблем, в частности  это и информационные проблемы, и  финансовые, и институциональные, и  образовательные, и государственные (бюрократизм, коррупция), но все эти  проблемы решаемы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Методы стимулирования малого предпринимательства 

     В соответствии с конституционным  положением: "Каждый имеет право  на свободу предпринимательской  деятельности, свободное использование  своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности". Поэтому государство гарантирует свободу предпринимательской деятельности и обеспечивает ее защиту и поддержку. [2]

     Государственная поддержка малого предпринимательства  осуществляется на основе государственных законов, отраслевых и региональных программ и представляет собой комплекс мер, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства. К ним относится «Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан».

     Цели  данной программы:

     1. Обеспечение устойчивого развития  малого предпринимательства. 

     2. Увеличение доли малого бизнеса  в приоритетных отраслях экономики. 

     3. Рост числа новых рабочих мест.

     4. Создание реальной конкурентной  среды. 

     5. Формирование массового слоя  собственников, как основы среднего  класса общества. [3]

     Как сообщает Центр экономической информации правительства, для реализации программы  предусмотрены такие перспективные  задачи, как усиление роли неправительственных  организаций в вопросах поддержки  и защиты малого предпринимательства; приоритетное развитие производственного  сектора; постепенный переход от государственного регулирования отдельных  аспектов деятельности малого предпринимательства  к саморегулированию через отраслевые и межотраслевые ассоциации, к  созданию системы партнерских отношений "государство - предпринимательские  объединения". Разработаны мероприятия, которые позволят снизить социальную напряженность в обществе и повысить уровень стабильности экономики. Программа  должна стать главным инструментом в реализации политики стабилизации и развития малого предпринимательства.

     В настоящее время в сфере малого предпринимательства занято около 1,5 млн человек, что составляет более  четверти от общей численности занятых  в стране. Анализ тенденций развития предпринимательства свидетельствует, что они имеют динамично-поступательный характер, влияя на снижение социальной напряженности в обществе. [2]

     Несмотря  на некоторые положительные изменения  в отраслевой структуре объема производимой субъектами малого предпринимательства  продукции, явно преобладающим видом  деятельности остается торгово-посредническая (около 2/3 в общем объеме товаров  и услуг). В то же время уровень  налоговых поступлений от сферы  малого бизнеса не превышает 10% в  общем объеме. [2]

     Как утверждают разработчики программы, чрезмерная подверженность субъектов малого предпринимательства  конъюнктурным условиям во многом зависит  от действий органов исполнительной власти на местах. Отсюда делается вывод, что дальнейшее развитие малого предпринимательства  невозможно без специальных мер  государственной поддержки.