Расчетная сеть Центрального банка РФ, ее назначение, функции, операции

Во-вторых, покупка центральными банками государственных  ценных бумаг осуществляется с целью регулирования ликвидности банковской системы, денежной массы и курса государственных облигаций в ходе проведения денежно-кредитной политики. Для увеличения ресурсов коммерческих банков центральные банки, в частности, используют покупку векселей у коммерческих банков. Эта операция называется переучетом, так как центральный банк осуществляет вторичный учет, вторичную покупку векселей, которые коммерческие банки купили у своих клиентов. Другой метод расширения ликвидности коммерческих банков — операции типа репо: покупая у банков государственные ценные бумаги, центральные банки одновременно берут на себя обязательство обратной последующей их продажи через определенный срок по заранее фиксированной цене.

Рассмотрим сводный консолидированный баланс ЦБР за 1996 и 1997годы(приложение № 1).

Пассивные операции «Наличные деньги в обращении» (эмиссия банкнот) на протяжении 1996-1997гг. возрастают, так как идет рост активных операций по выдаче ссуд банкам, покупке ценных бумаг, инвалюты и золота.

Остатки резервов и фондов в 1996г. в Пассиве баланса уменьшаются за счет роста активных операций по выдаче кредитов Минфину РФ и ссуд банкам. В течение 1997года пассивные операции по резервам и фондам возрастают за счет сокращения активных операций по выдаче кредитов Минфину и банков.

Заключение

Банк России имеет двойственную правовую природу. Он одновременно и орган государственного управления специальной компетенции и юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность.

Главной особенностью правового положения Банка России в настоящее время является то, что осуществление его административных прав и хозяйственной деятельности подчинены решению одной и той же задачи  управлению кредитной системой.

Административные функции можно условно разделить на организаторскую (организация и управление денежным обращением) и функцию защиты гражданского оборота, интересов вкладчиков и других кредиторов коммерческих банков.

В рамках этих двух полномочий Банк России вправе издавать нормативные акты, т.е. нормотворческая функция непосредственно связана с этими полномочиями.

Функция защиты гражданского оборота и укрепления доверия к кредитной системе составляют основу деятельности Банка России. В соответствии с принятым у нас Законом Банк России решает указанную задачу следующим образом:

во-первых, проверяет законность и целесообразность создания кредитных учреждений при рассмотрении вопроса о регистрации коммерческих банков и выдаче лицензий на право осуществления банковских операций как в рублях, так и в иностранной валюте;

во-вторых, устанавливает кредитным учреждениям экономические нормативы, издает нормативные акты, регулирующие их деятельность;

в-третьих, осуществляет непосредственный контроль за законностью их операций. Банк России вправе также применить к банку, допустившему нарушение действующего законодательства, ряд санкций.

Таким образом, выполнение абсолютно всех административных полномочий по управлению кредитной системой российское законодательство возложило только на Центральный банк Российской Федерации, в то время как в международной практике зачастую данные функции разделены между различными институтами. Это объясняется тем, что централизация всей полноты власти у одного института неминуемо приведет к субъективности его действий по отношению к регулированию банковской сферы. В результате данного построения кредитной системы России коммерческие банки и Банк России оказались как бы в вынужденном противостоянии.

Список используемой литературы

1. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 394-1"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"        (с изменениями от 27 декабря 1995 г., 20 июня 1996 г.,  27 февраля, 28 апреля 1997 г.)

2.Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» (изложен в новой редакции) и д.р.

3. «Банковское дело» под ред. Колесникова В.И., Кроливецкой Л.П., М., «Финансы и статистика», 1997

4. В.П.Поляков, Л.А.Московкина «Основы денежного обращения и кредита» М., «ИНФРА - М», 1996

5. «Общая теория денег и кредита» под ред. Жукова Е.Ф., М., «Банки и биржа», 1995

6.Учебник «Банковское дело» под ред. О.И.Лаврушина, М.,»Финансы и статистика», 1998

7. Учебник «Деньги кредит банки» под ред. Е.Ф.Жукова, М., «Юнити», 2003

8. «Деньги кредит банки» под ред. О.И.Лаврушина, М., «Финансы и статистика», 2003

9.Журнал «Деньги и кредит», 10/1997, 9/1998, 8/2002.

3