Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Февраля 2013 в 09:55, контрольная работа
Мемлекеттік бюджеттің түсімдерінің ең басты көзі – салықтар. Өнеркәсібі дамыған елдердің бюджетіндегі салықтардың үлесі 90 пайыз. Салықтың негізгі түрлеріне табыс салығы, одан басқа қоғамның құқықты мүшелерінің табыстарына, корпорация пайдаларына салынатын салықтар. Өндірістік бірлестіктер, кәсіпорындар, капитал иелері өздері жариялаған мәлімдемелері бойынша салық төлейді.
Кіріспе
I.Нарықтық экономикада салықтың алатын орны
1.1 Салық ұғымы және оның әлеуметтік – экономикалық мәні
1. 3 Салық салудың принциптері мен түрлері
II Қазақстан Республикасындағы салықтар және салық жүйесін ұйымдастыру
2.1 Қазақстан Республикасындағы салық жүйесінің қазіргі заманғы қалыптасу кезеңдері
2.2 Салық алуды ұйымдастыру
2.3 Қазақстан Республикасындағы салық түрлері
Қорытынды
Қолданылған әдебиеттер тізімі
Кәсіпкерлік қызмет саласындағы салық жүйесі және салық салымы
Мазмұны
Кіріспе
I.Нарықтық экономикада салықтың алатын
орны
1.1 Салық ұғымы және оның әлеуметтік –
экономикалық мәні
1. 3 Салық салудың принциптері мен түрлері
II Қазақстан Республикасындағы салықтар
және салық жүйесін ұйымдастыру
2.1 Қазақстан Республикасындағы салық
жүйесінің қазіргі заманғы қалыптасу
кезеңдері
2.2 Салық алуды ұйымдастыру
2.3 Қазақстан Республикасындағы салық
түрлері
Қорытынды
Қолданылған әдебиеттер тізімі
Кіріспе
Мемлекеттік бюджеттің
түсімдерінің ең басты көзі – салықтар.
Өнеркәсібі дамыған елдердің бюджетіндегі
салықтардың үлесі 90 пайыз. Салықтың
негізгі түрлеріне табыс
Салық мәлімдемесі
төлеушілердің өз табыстарының мөлшері
туралы хабары, ал жалдамалы еңбек адамдарынан
салық жалақы төлегенде ұсталады.
Табыс салығын алу белгілі бір төменгі
деңгейден басталады. Номиналдық табыстың
ұлғаюына сәйкес табыс салығын өсірудің
базасы жасалады, салық төлеушілердің
саны артады, мемлекеттің шоғырландырылған
жалпы қаржы-қаражаттары көбейеді. Салық
салудың нормасы – салық ставкасы объектінің
бір өлшеміне салынған мөлшері. Салық
ставкаларының көптеген түрлері бар. Егер
ставкалар табыстың өсуімен көбейсе, онда
прогрессивті, үдемелі ставкалар болғаны.
Салық салудың тәжірибесінде бір объектіге
оның құнына қарамастан салынатын қатаң
ставкалар кездеседі.
Қазіргі кездегі
салықтардың маңызы мен рөлі мемлекеттік
органдарды қаржы ресурстарымен қамтамасыз
етумен шектелмейді. Салықтар ұлттық табысты
мемлекеттендірудің басты құралы. Олардың
макроэкономикалық шешуші рөлі артып
келеді, мұны ЖҰӨ-нің көлеміндегі салық
үлесінің ұлғаюынан көруге болады. Салықтар
экономикалық белсенділікті арттырудың,
ұдайы өндіріс процесіне әрекет етудің
басты бір тұтқасы ретінде жаңа сипатқа
ие болуда.
Менің курстық жұмысымның мақсаты – Қазақстан
Республикасының салық жүйесі жайлы жан-жақты
мағлұмат беру, оның қалыптасу кезеңдерін,
принциптерін қарастырып, қазіргі заманғы
салық жүйесіндегі мәселелерді зерттеу
және оның шешілу жолдарын қарастыру.
1.1 Салық ұғымы, тарихы
және оның әлеуметтік-экономикалық мәні
Ұйымдық–құқықтық жағынан салықтар –
бұл мемлекет біржақты тәртіппен заң жүзінде
белгілеген, белгілі бір мөлшерде және
мерзімде бюджетке төленетін қайтарусыз
және өтеусіз сипаттағы міндетті ақшалай
төлемдер. Салықтардың экономикалық мәні
олардың өзінің функциялары мен міндеттерін
жүзеге асыру үшін мемлекет жұмылдыратын
ұлттық табыстың бір бөлігі болып табылатындығында.
Салықтар қаржының
бастапқы категориясы болып табылады.
Салықтар мемлекетпен бірге пайда болды
және мемлекеттің өмір сүріп, дамуының
негізі болып табылады. Адамзат дамуының
бүкіл тарихы бойына салық нысандары мен
әдістері өзгерді, игерілді, мемлекеттің
қажеттіліктері мен сұрау салуларына
бейімделді. Салықтар тауар-ақша қатынастарының
ахуалына әсер ете отырып, олардың дамыған
жүйесінде айтарлықтай өрбіді. Мемлекет
құрылымының өзгеруі, өркендеуі әрқашан
салық жүйесінің қайта құрылуымен, жаңаруымен
қабаттаса жүреді.
Салықтар барлық
елдерде олардың қоғамдық-экономикалық
құрылысы мен саяси іс-бағытына қарамастан
ұлттық мемлекет кірістерінің негізгі
көзі – ұлттық табысты қайта бөлудің басты
қаржылық құралы, мемлекеттің кірістерін
және бюджеттің кірістерін қалыптастырудың
шешуші көзі болып табылады.
Салықтарда мемлекеттің экономикалық
мазмұны нақты түрде көрінеді, ал салықтардың
әлеуметтік –экономикалық мәні, олардың
түрлері мен рөлі қоғамның экономикалық
құрылысымен, мемлекеттің табиғатымен
және функцйяларымен айқындалады. Белгілі
философ Френсис Бэкон салықтарды төлеу
- әрбір азаматтың қасиетті борышы деген
еді.
Қазақстан
Республикасы Конституциясының 35-ші бабында:
заңды түрде белгіленген салықтарды, алымдарды
және өзге де міндетті төлемдерді төлеу
әркімнің борышы әрі міндеті болып табылады,
- деп жазылған.
Салықтарды
ежелден салық жүктемесін (салық ауыртпалығын
) бөлудің екі қағидаты қалыптасқан:
1. пайда (алынған игіліктер ) қағидаты;
2. «қайыр көрсету» (төмен қабілеттілігі
) қағидаты.
Алынған
игіліктерге және төлем қабілеттілігіне
салық салудың қағидаттарын пайдалану
салық мөлшерлемелерін белгілеуге және
табыстың өсуіне қарай олардың өзгеруіне
саяды.
Салықтың Ұтымды ұйымдастырудың классикалық
қағидаттарын бұрын Адам Смит ұсынған
еді. Олар мынаған саяды:
1. салық салық төлеушінің әрқайсысының
табысына сәйкес алынуы тиіс (әділеттілік
қағидаты);
2. салықтың мөлшері мен оны төлеу мерзімі
алдын ала және дәл анықталуы керек (анықталық
қағидаты);
3. әрбір салық салық төлеуші үшін неғұрлым
қолайлы уақытта және әдіспен алынуы тиіс
(қолайлылық қағидаты);
4. салықты алудың шығындары өте аз юолуы
тиіс (үнем қағмдаты).
Бұл қағидаттарды
пайдалану салық салудағы зорлық-зомбылықты
жоқ етті, бұл процеске реттемелеуді енгізді
және Адам Смитке «салықтар – оны төлейтіндерге
құлшылықтың нышаны емес, бостандықтың
нышаны» деп қорытынды жасауға мүмкіндік
берді. Салық салудың кейінгі даму барысында
қағидаттардың тұжырымдамалары дәлденді,толықтырылды.
Салық төлеуші
салық заңнамасына сәйкес салықтың міндеттемелерін
толық көлемінде және белгіленген мерзімдерде
орындауға міндетті. Салықтар және бюджетке
төленетін басқа да міндетті төламдер
айқын болуға тиіс. Салық салудың айқындығы
салық төлеушінің салықтың міндеттемелері
туындауының, орындалуынынң және тоқтатылуының
барлық негіздері мен тәртібін салық заңнамасында
белгілеу мүмкіндігін білдіреді.
Салық салу
мәселелерін реттейтін нормативтік-құқықтық
актілер ресми басылымдарды міндетті
түрде жариялануға жатады.
Салықтардың
әлеуметтік- экономикалық мәні мен мазмұны
олар атқаратын функцияларда толық ашыла
түседі. Жалпы қаржы категориясы тұрғысынан
салықтар қосалқы категория болып табылатындығын
есте ұстаған жөн, сондықтан қаржыға қатысты
салықтардың функцияларын қаржының бөлгіштік
функциясының құрамдас қосалқы функциясы
ретінде қарастырған жөн. Қазіргі кезде
салықтар фискалдық, реттеуші және қайта
бөлу сияқты негізгі үш функция орындайды.
Бұлардың әрқайсысы осы қаржы категориясының
ішкі белгілері мен өзіндік ерешеліктерін
білдіреді.
Фискалдық
функция- барлық мемлекеттерге тән негізгі
функция. Оның көмегімен бюджеттің кірістерін
толтыра отырып, экономиканы, әлеуметтік-
мәдени шараларды жүзеге асыруды қамтамассыз
етеді.
Салықтардың реттеуші
функциясы мемлекеттің экономикалық қызметінің
ұлғаюымен байланысты пайда болады. Ол
ұлттық шаруашылықтың дамуына қабылданатын
бағдарламаларға сәйкес ықпал етеді. Бұл
орайда салықтардың нысандарын таңдау,
олардың мөлшерлемелерінің, алу әдістерінің
өзгеруі, жеңілдіктер мен шегерімдер пайдаланылады.
Бұл реттеуіштер қоғамдық ұдайы өндірістің
құрылымы мен үйлесісіміне, қорлану мен
тұтыну көлеміне ықпал етеді.
Мемлекет салық
саясатын – салық саласындағы шаралар
жүйесін қоғамның оның нақтылы кезеңіндегі
әлеуметтік-экономикалық мақсаттар мен
міндеттеріне қарай әзірленген экономикалық
саясатқа сәйкес жүргізіледі.
Нарықтық қатынастардың
қалыптасу жағдайындағы салық саясатының
негізгі бағыты тұтынудың орталықтандырылған
қоғамдық қорлары арқылы халықтың нақты
табыстарының едәуір бөлігін қалыптастырудың
өзін ақтамаған қағидатынан бас тарту
болып табылады. Бұл еңбек белсенділігінің
күшеюіндегі экономикалық ынталылықтың
уәждемелік механизмі арқылы халықтың
еңбекке жарамды бөлігінің табыстарын
айтарлықтай арттыруға мүмкіндік жасайды.
Салық жүйесі арқылы қоғамның еңбекке
жарамсыз мүшелерінің неғұрлым тиімді
және берік әлеуметтік қорғалуы қамтамасыз
етіледі.
1.2 Салық салудың принциптері мен түрлері
Салық салу жүйесінің басты буыны – бірінші
дүниежүзілік соғыс кезінде пайда болған
корпорациядан алынатын салық. Салық акционерлік
қоғамның таза пайдасынан алынады, яғни
жалпы пайдадан басқаларды шегергеннен
кейін мысалы, жедел амортизация, табиғи
кендердің азаюы, қайырымдылық қоры төлемдері
және т.б. шығындар. Көптеген елдерде корпорация
пайдаларына салық салу ставка пропорциялары
арқылы жүреді.
Салық салу тарихында
жоғары пайдаға салық салу деген де бар.
Ол пайданың белгілі мөлшерден артық болуына
байланысты салынады. Мұндай шара әдетте
төтенше жағдайларда, соғыс, экономикалық
күйзеліс кездерінде қолданылады. Табыс
салығының қатарына мүлік салығы және
капиталды пайдаланумен байланысты атқарылған
істер салығы да жатады. Бірінші жағдайда
салық мүліктің құнына қарай (жер, құрылыс)
әрбір адамнан және заңды тұлғалардан
алынады.
Капитал ісінен алынатын салық корпорациялардаың
бағалы қағаздарды сату, сатып алуынан
түскен табыстардан алынады. Тікелей табыс
салықтарымен қатар жанама салықтар да
маңызды рөл атқарады.Олар тауарлар немесе
қызмет көрсету бағаларына қосылады. Бұл
салықты тауарды тұтынушылар төлейді.
Қаржы ресурстарын бюджетке шоғырландырудың
басты құралы тікелей салықтар, алайда
жанама салықтардың да рөлі кеміген жоқ.
Фискалды, монопольды
салық мемлекеттің монопольды өндіретін
тауарларына салынатын жанама салық. Нақты
елдердің ерекшеліктеріне қарай олардың
қатарына темекі бұйымдары, алкогольдік
ішімдіктер, сусындар, тұз және т.б. басқа
болуы мүмкін. Фискалды, монопольды түсімдері
әдетте мемлекеттік бюджетке, біраз бөлігі
жергілікті үкметтің бюджетіне түседі.
Жанама салықтың қатарына кеден, баж алымдары
жатады. Олар тауарларды мемлекеттік шекарадан
әрі-бері алып өткенде төленетін салықтар.
Қазіргі кезеңде, әсіресе шет елдер тауарларынан
алынатын кеден салығының маңызы зор.
Кеден салығының механизмі арқылы мемлекет
белгілі тауарлардың шеттен әкелінуін
тежеп, өзінің ішкі рыногын шетелдік бәсекеден
қорғайды. Қазіргі мемлекеттердің финанс
жүйесінде маңызды рөлді орталық үкіметтің
салықтарымен қатар жетгілікті жерлердің
салықтары да атқарады. Олардың ішіндегі
ең бастылары: меншік салықтары, әр түрлі
жанама салықтар.
Жергілікті әкімшіліктің қажеттіліктерін
өтеуге өз салықтары жетіспегендіктен
көптеген елдерде орталық үкіметтің жергілікті
органдарға субвенция (көмек) беруі үшін
белгілі сомалар бөлінеді. Жалпы өзінің
табиғаты жағынан субвенция дегеніміз
орталық үкіметке түсетін салықтың бір
бөлігі, ол жергілікті бюджетке бөлініп
беріледі.
Салық арқылы реттеу
әдістері салалардың бәсекелестігін ынталандыруға,
капиталдың қорлануына қолайлы жағдай
жасауға, корпорациялардың әлеуметтік
қызметін қолдауға кеңінен пайдаланылады.
Осы мақсатта салықты корпорация қызметтерінің
түрлеріне қарай пайдалану жөнінде түрлі
жеңілдіктер беріледі. Мұндай шараларға
мысалы, өндіруші компанияларды (әсіресе
мұнай мен газ өнеркәсібінде олардың табиғи
қорларының азаюына байланысты) салық
арқылы ынталандыру жүйесі жатады. Бұл
ережеге сәйкес өндіруші компаниялар
пайдалы қазбалар көзінің азаюына және
өндіріс жағдайларының қиындауына байланысты
салық төлемейді. Салықтық жеңілдіктер
беру арқылы мемлекет өндіргіш күштерді
аймақтық орналастыруға, инфрақұрылым
объектілерін салуға және т.б. айтарлықтай
әсер ете алады. Салықты реттеуде мемлекет
тек жекелеген шаралар жүргізіп қоймай,
сонымен қатар барлық шаруашылық конъюннктураға
ықпал етеді. Экономикалық тоқыраудан
шығу үшін мемлекет салық салудағы жеңілдіктер
беру жолымен күрделі қаржыны ынталандырып,
тұтыну мен инвестицияны қолдап, тауарларға
жиынтық қоғамдық сұраныстың болуы үшін
қолайлы жағдайлар жасайды. Бүкіл экономикалық
конъюктураны ынталандырудың ірі шараларына
мысалы, 80-жылдарда АҚШ үкіметінің басына
келген Рейген әкімшілігінің салықтарды
едәуір қысқартуы жатады. Бұл бағдарламаның
теориялық негізі ретінде американ экономисі
А. Лаффердің есебі алынған. Олсалықты
азайтудың нәтижесінде мемлекеттің экономикалық
өсуі мен табыстың көбеюін дәлелдеді.
Лаффердің айынша корпорациялар табысына
шектен тыс салық ставкасын көтеру олардың
күрделі қаржыға деген ынтасын жояды,
ғылыми-техникалық прогресті тежейді,
экономикалық өсуді баяулатады, сөйтіп
мемлекеттік бюджеттің түсімдеріне кері
әсер етеді.
Мемлекттік бюджет
пен салық ставкасының арасындағы тәуелділік
графикалық бейнесі – Лаффердің қисық
сызығы деп аталады. Суретте ордината
сызығында салынған ставкаларын ®, абциссада
мемлекеттік бюджетке түсетіндер (Y) бейнеленген.
Салық ставкасы өскенде мемлекет табысы
салық салудың нәтижесінде ұлғаяды. Салық
ставкасының қолайлы мөлшері ® мемлекеттік
бюджетке жергілікті түсімдерді қамтамасыз
етеді(Y). Салықты одан әрі көбейту еңбек
пен кәсіпкерлік ынтасын төмендетіп, 100
пайыздық салық салу мемлекеттік табысты
нөлге теңейді, өйткені ешкім де тегін
жұмыс істегісі келмейді. Басқаша айтқанда
болашақта шектен тыс салықты азайту қор
жинауды, инвестицияны, жұмыспен қамтуды
арттырып жиынтық табыстың көлемін ұлғайтады.
Нәтижесінде салықтық түсімдердің нәтижелілігі
өседі, тапшылық азаяды, инфляция бәсеңдейді.
Әрине Лаффердің қисық сызығының тиімділігі
тек еркін рынок механизмінің қалыпты
жағдайында ғана мүмкін болады. Бұл теорияға
сын тұрғысынан терең талдау жасамай,
мынаны ғана атап өтуге болады. Лаффердің
қисық сызығының тиімділігі тек еркін
рынок механизмінің қалыпты жағдайында
ғана мүмкін болады. Жалпы рыноктық экономика
жағдайында инвестицияға салық ставкасынан
басқа да факторлар ықпал етеді. Бұлардың
ішіндегі ең бастылары циклдық ерекшеліктер
және компания тауарларына сұраныс пен
ұсыныстың арақатынасы, олардың пайдаларының
өсуі.
1991 жылға дейін,
яғни КСРО ыдырағанға дейін елде көбінесе
экономиканы басқарудың әміршіл-әкімшіл
жүйесіне, бағаларға қатаң мемлекеттік
реттеуге сәйкес салық жүйесі қызмет етті.
Бюджеттің басты кіріс көздерінің бірі
болған айналым салығы тіркелген бөлшек
сауда және көтерме сатып алу бағаларын
қолдануға және мемлекеттік реттеп отыруға
бағытталған болатын. Қазақстан егемендікке
ие болғаннан кейін 1991-1995 жылдары қабылдаған
бірқатар заңдарға сәйкес республикада
жаңа салық жүйесі қалыптасты.
1991жылғы желтоқсанның
25-інен бастап біздің елімізде салық жүйесі
жұмыс істей бастады. Ол «Қазақстан Республикасындағы
салық жүйесі туралы» заңға негізделді.
Бұл заң салық жүйесін құрудың қағидаттарын,
салықтар мен алымдардың түрлерін, олардың
бюджетке түсу тәртібін белгілеген алғашқы
құжат еді. Осы заңға сәйкес Қазақстанда
1992 жылғы қаңтардың 1-інен бастап 13 жалпы
мемлекеттік салық, 18 жергілікті салықтар
мен алымдар енгізілді.
«Салық және бюджетке төленетін басқа
да міндетті төлемдер туралы» 1995 жылғы
сәуірдің 14-інде Қазақстан Республикасы
Презмдентінің заң күші бар жарлығы шықты.
Енді бұрынғы 42 салықтар мен алымдар едәуір
қысқартылып, олардың саны небәрі 11 болып
қалды.
Қазақстан Республикасы
Президентінің 1995 жылғы сәуірдің 24-індегі
заң күші бар жарлығы Қазақстан Республикасының
1999 жылғы шілденің 16-сында №440-1 заңына
сәйкес заң мәртебесін алды. Осы уақыт
аралықтарында Президент жарлықтарымен
және Қазақстан Республикасының заңдарымен
бұл заңға өзгертулер мен толықтырулар
енгізілді.
Салықтардың, олардың
төлеушілердің, салықтарды алу әдістерінің,
салық жеңілдіктерінің жиынтығының болатындығынан
салық жүйелерінің әжептәуір күрделі
үлгілері болуы мүмкін.
Пайдалану тәртібіне
қарай барлық салықтар жалпы және мақсатты
болып бөлінеді. Жалпы салықтар тиісті
деңгейлердегі бюджеттерде шоғырландырылады
және жалпымемлекттік қажеттіліктерді
қаржыландыруға пайдаланылады.
Мақсатты (арнаулы) салықтардың нысаналы
арналымы болады және әеттегідей түрлі
арнаулы қорлардың қаржы базасын құруға
арналады.
Салық салу объектілерін
есепке алу және оларды бағалау тәсілдеріне
қарай салық алудың мынадай төрт әдісі
қолданады: кадастрлық, салық төлеушінің
мағлұмдамасы бойынша, табысты алу көзінен
ұстап қалу, патенттік негізде.
Бірінші жағдайда салықты есептеу мен
оны алу, салық салу объектілерінің нақты
табыстылығының есепке алмай табыстылық
(жер салығы, мүлік салығы) нормасын көрсете
отырып, олардың тізімдемесі негізінде
жүзеге асырылады.
Мағлұмдамада салық
төлеушілер табыстың көлемін, қажетті
жеңілдіктерді, шегерімдерді көрсетеді
және салық сомасын есептеп, төлейді. Олар
салықтардың түрлері бойынша салық мағлұмдамасын
есепті салық кезеңіне сәйкес тапсырып
отырады. Мәселен, корпорациялық табыс
салығын, жеке табыс салығын, көлік құралдарына
салынатын салықты жәнежерсалығын төлеушілер
салық органына олар бойынша мағлұмдаманы
есепті салық кезеңінен кейінгі жылдың
31-інші наурызына дейін береді.
Жеке табыс
салығы бойынша мағлұмдаманы мынадай
салық төлеушілер:
Төлем көзінен салық салынбайтын табыстары
барлар;
Тұрғын үй салу мен осындай құрылыс үшін
құрылыс материалдарын сатып алуды қоспағанда
салық жылында 2000 айлық есептік көрсеткіштен
жоғары сомаға біржолғы ірі сатып алуды
іске асырғандар;
Қазақстан
Республикасының шегінен тыс жерлерден
табыстар алатын жеке тұлғалар;
Қазақстан Республикасының шегінен тыс
жерлердегі шетел банктеріндегі шоттарда
ақшасы бар жеке тұлғалар;
Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа
қарсы күрес туралы заңнамалық актілеріне
сәйкес мағлұмдама беру жөнінде міндеттеме
жүктелген адамдар;
Қазақстан Республикасы
Парламентінің депутаттары, судьялары
табыс етеді.
Салық төлеушіден салық мағлұмдамасын
табыс етудің белгіленген мерзіміне дейін
жазбаша өтініш алған жағдайда уәкілетті
мемлекеттік орган салық мағлұмдамасын
табыс ету мерзімін екі айдан аспайтын
мерзімге ұзартуға хұқылы. Бірақ салық
мағлұмдамасын тапсыру мерзімін ұзарту
салық төлеу мерзімін өзгертпейді.
Үшінші әдіс бойынша
салық төлеуші жұмыс істейтін ұйымның,
мекеменің бухгалтериясы одан салықты
табыс алынған жерде есептеп, ұстайды
(төлейді).
Төртінші әдіспен салық кәсіпкерлік қызметтің
сан алуан түрлеріне берілетін патент
негізінде төленеді. Патент – арнаулы
салық режімін қолдану құқығын куәландыратын
және салық сомасының бюджетке төленгендігін
растайтын құжат.
Салық есебінің екі әдісі қолданылады:
1) кассалық әдіс;
2) есептеу әдісі.
Кассалық әдіске сәйкес
табыстар мен шегерімдер жұмысты орындау,
қызмет көрсету, мүлікті жөнелту мен кірістеу
және ол бойынша жасалынған ақы төлеу
мезетінен бастап есепке алынады.
Есептеу әдісі бойынша
табыстар мен шегерімдер ақы төлеудің
уақытына қарамастан жұмысты орындау,
қызмет көрсету, тауарларды өткізу және
кіріске алу мақсатымен тиеп жіберу мезетінен
бастап есепке алынады. Бұл әдіс салық
службалары үшін қолайлырақ және оны Қазақстанның
барлық төлеушілері қолдануға қабылдаған.
Төлеушілер үшін оның кемшілігі – салық
төлемдері жеткізілім тіпті уақытында
төленбеген жағдайда да аударылуы тиіс,
бұл айналым қаражаттарын оқшауландыруға
ұрындырады.
Қазақстан Республикасының
салық жүйесі салықтардың, алымдардың
және баждардың түрлерін, салық қатынастарын
реттейтін құқықтық нормаларды және салық
службасының органдарын қамтиды.
Қазақстан Республикасының салықтарның,
салық сипатындағы алымдардың тізбесі
мыналарды қамтиды:
1. Салықтар:
1. Корпорациялық табыс салығы.
2. Жеке табыс салығы.
3. Қосылған құнға салынатын салық.
4. Акциздер.
5. Жер қойнауын пайдаланушылардың салықтары
мен арнаулы төлемдері.
6. Әлеуметтік салық.
7. Жер салығы.
8. Көлік құралдарына салынатын салық.
9. Мүлікке салынатын салық.
2. Алымдар:
1.Заңды тұлғаларды мемлекеттік тіркегені
үшін алынатын алым.
2.Жеке кәсіпкерлерді мемлекеттік тіркегені
үшін алынатын алым.
3.Жылжымайтын мүлікке құқықтарды және
олармен жасалған мәмілелерді мемлекеттік
тіркегені үшін алым.
4.Радиоэлектрондық құралдарды және жиілігі
жоғары құрылғыларды мемлекеттік тіркегені
үшін алым.
5. Механикалық көлік құралдары мен тіркемелерді
мемлекеттік тіркегені үшін алым.
6.Теңіз, өзен кемелері мен шағын көлемді
кемелерді мемлекеттік тіркегені үшін
алым.
7. Азаматтық әуе кемелерін мемлекеттік
тіркегені үшін алынатын алым.
8. Дәрі-дәрмек құралдарын мемлекеттік
тіркегені үшін алынатын алым.
9. Автокөлік құралдарының Қазақстан Республикасының
аумағы арқылы жүру алымы.
10. Аукциондардан алынатын алым.
11. Елтаңбалық алым.
12. Жекелеген қызмет түрлерімен айналысу
құқығы үшін лицензиялық алым.
13. Телевизия және радио хабарларын тарату
ұйымдарына радиожиілік спектрін пайдалануға
рұқсат беру үшін алым.
3. Төлемақылар:
1. Жер учаскелерін пайдаланғаны үшін төлемақы.
2. Жер бетіндегі көздердің су ресурстарын
пайдаланғаны үшін төлемақы.
3. Қоршаған ортаны ластағаны үшін төлемақы.
4. Жануарлар дүниесін пайдаланғаны үшін
төлемақы.
5. Ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды
пайдаланғаны үшін төлемақы.
6. Орманды пайдаланғаны үшін төлемақы.
7. Раиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін
төлемақы.
8. Кеме жүретін су жолдарын пайдаланғаны
үшін төлемақы.
9. Сыртқы (көрнекі) жарнаманы орналастыру
үшін төлемақы.
4. Мемлекеттік баж.
5. Кеден төлемдері:
1. Кеден бажы.
2. Кеден алымдары.
3. Төлемақы.
4. Алымдар.
Салықтардың және
бюджетке төленетін басқа да міндетті
төлемдердің сомасы «Бюджет жүйесі туралы»
Заң мен тиісті жылға арналған республикалық
бюджет туралы заңда белгіленген тәртіппен
тиісті бюджеттердің кірісіне түседі.
Салық жүйесі өзінің
құрамына мемлекеттік салық службасының
– Қаржы министрлігін, облыстардағы, аудандардағы,
қалалардағы және қалалардағы аудандардың
салық комитеттерін қамтиды. Салық службасы
органдары салық және бюджетке төленетін
басқа да міндетті төлемдердің толық түсуін,
міндетті зейнетақы жарнамаларының толық
және дер кезінде аударылуын қамтамасыз
ету жөніндегі, сондай-ақ салық төлеушілердің
салықтық міндеттемелерін орындауына
салықтық бақылауды жүзеге асырады.
«Салық» және «Салық
салу» ұғымдарын ажырата білген жөн: бірінші
жағдайда – бұл экономикалық және қаржы
категориясы, екіншісінде – экономикалық-құқықтық
механизмді пайдалана отырып салық төлемдерін
өндіріп алу (есептеу және алу) процесі.
2.2 Салық алуды ұйымдастыру
Салық салуды ұйымдастыру салық қатынастары
нысандарының элементтерін, яғни салық
түрлерінің нақты аттарын, сондай-ақ оларды
қолданудың тәртібі мен әдістерін, іс-қимылының
тәсілдерін қамтитын салық механизмін
құруға және оның жұмыс істеуіне саяды.
Салық механизмінде өзара байланысты
элементтерден тұратын арнаулы нұсқаулық
қолданылоды.(1-сызба «салық механизмінің
элементтері» 33-бет)
Қазақстан Республикасының қазіргі салық
жүйесі салықтарды құру мен алудың нақтылы
әдістерін анықтайды, салықтың тиісті
элементтері арқылы салық салудың тәртібін
белгілейді.
Негізгі салық элементтеріне мыналар
жатады: салық субъектісі , салық салынушы,
объектісі, салық базасы, салық салудың
өлшемі, салық мөлшерлемесі, үлес, салықпұл,
салық жеңілдіктері, салық төлеудің мерзімі
мен тәртібі, салық төлеушілер мен салық
органдарының міндеттіліктері мен құқықтары,
салықтарды төлеуді бақылау, салық заңнамасын
бұзғаны үшін санкциялар және басқалары.
Салық субъектісі немесе салық төлеуші.
Ол – салықты және бюджетке басқа төлемдерді
төлеуші тұлға, алайда нарық механизмі
арқылы салық ауыртпалығы басқа тұлғаға
– салық салынушыға аударылуы мүмкін.
Салық салынушылар – нақты салық ауыртпалығы
түсетін жеке тұлғалар, түпкілікті салық
төлеушілер, яғни мемлекет азаматтары.
Салық объектісі. Мүлік пен іс-әрекеттер
салық объектілері және салық салуға байланысты
объектілер болып табылады, олардың болуына
байланысты салық төлеушінің салықтық
міндеттемесі тувндайды.
Салық базасы. Салық базасы – салық салу
объектісі мен салық салуға байланысты
объектінің құндық, заттық немесе өзге
де сипаттамалары, олардың негізінде бюджетке
төленуге тиіс салықтар және басқа да
міндетті төлемдердің сомасы анықталады.
Салықтың негізгі базасы мыналар болып
табылады:
Табысқа салынатын салық. Бұған корпорациялық
табыс салығы мен жеке табыс салығы жатады.
Тауарға салынатын салықтар. Олар қосылған
құнға салынатын салықтарды, кеден баждарын
қамтиды;
Капиталға салынатын салық. Оған жер салығы,
мүлікке салынатын салық және басқалары
жатады.
Салық мөлшерлемесі. Салық мөлшерлемесі
– салық базасының өлшем бірлігіне салық
есептеулурінің шамасын білдіреді. Ол
салық базасының өлшем бірлігіне пайызбен
немесе абсолюттік сомамен белгіленеді.
Салық кезеңі. Жекелеген салықтар мен
басқа да міндетті төлемдерге қатысты
белгіленген уақыт кезеңі салық кезеңі
деп түсініледі, ол аяқталған соң салық
базасы анықталады және бюджетке төленуге
тиісті салықтар мен басқа да міндетті
төлемдердің сомасы есептеледі.
Салық жеңілдіктері – заңнамаға сәйкес
төлеушілерді салықтан толық немесе ішінара
босату. Салық жеңілдіктеріне мыналар
жатады:
Салық салынбайтын минимум – салық салудан
толық босатылатын салық объектісінің
ең аз бөлігі;
Табыстың есептелген сомасынан шегерілетін
шегерімдер (асыраудағы жандарға, мүгедектерге
– халықтан алынатын табыс салығы бойынша;
күрделі қаржыларға, әлеуметтік объектілерді
ұстауға, табиғат қорғаушараларына жұмсалатын
шығындардың сомасынан – пайдаға салынатын
салық боойынша және т.т.);
Салық салынатын табыстың құрамына кіріктірілмейтін
сома (мысалы, босату кезіндегі ұйғарымды
жәрдемақы, халықтан алынатын табыс салығы
бойынша өтемақы төлемдерінің сомасы);
Салық салудың жеке субъектілері мен төлеушілердің
санаттары үшін салық мөлшерлемесін төмендету.
Салық жеңілдіктеріне сонымен қатар төлеу
мерзцмцн ұзарту және салық бойынша бересіні
есептеп шығару да жатады.
Жеңілдік кезеңі – салықтар бойынша заңмен
белгіленген жеңілдіктердің іс-әрекет
ететін уақыты.
Салық төлеушілер мен салық органдарының
құқықтары мен міндеттіліктері – билік
пен басқару органдарының салық заңнамасымен
реттеледі.
Салықтар – мемлекеттік
Барлық өркениетті елдерде
салықтардың бүкіл жиынтығы әр түрлі
қағидаттар бойынша жіктеледі. Салықтар мемлекеттің құрылуымен бірге
пайда болады және мемлекеттің өмір сүріп,
дамуының негізі болып табылады.Мемлекет
құрылымының өзгеруі,өркендеуі қашан
да болса оның салық жүйесінің қайта құрылуымен,
жаңаруымен бірге қалыптасады. Әр бір
мемлекетке өзінің ішкі және сыртқы саясатын
жүргізу үшін белгілі бір мөлшерде қаржы
көздері қажет. Мемлекет салықтарды экономиканы
дамыту,тұрақтандыру барысында қуатты
экономикалық тетік ретінде пайдаланылады.
Салықтардың мәнін толық түсіну үшін,олардың
экономикалық маңызын түсіну қажет. Ал
салықтардың экономикалық маңызы олардың
атқаратын қызметіне тікелей қатысты.
Мазмұны
1 Салықтар қызметтері
2 Салық жүйесі және салық саясаты
2.1 Салық салу элементтері
3 Қазақстандағы салық жүйесі
4 Пайдаланған әдебиет
Салықтар қызметтері
Салықтар негізгі мынадай қызметтері (функциялары) бар:
1. реттеушілік;
2. фискалдық;
3. қайта бөлу.
Жоғарыда көрсетілген негізгі функциялармен қатар салықтардың ынталандыру, бақылау функцияларын атап кетуге болады. Реттеушілік қызметі – салықтың ең негізгі қызметі. Осы қызмет арқылы салықтар ел экономикасына өз ықпалын тигізеді, яғни салықтар реттеу жүзеге асырылады. Салықтық реттеудің ең басты мақсаты – өндірістің дамуына ықпал ету. Салық түрлері,салық салу әдістері салықтық реттеудің тетіктері болып саналады. Жоғарыда көрсетілген салықтық реттеудің тетіктері тек қана өндірістің дамуын реттеп қана қоймайды. Сонымен қатар ақша және баға саясаты, шетелдік инвесторларды ынталандыру, шағын және кіші кәсіпкерлікті дамыту жұмыстарын жүзеге асырады. Әрине, салықтық реттеу тетіктері тиімді қызмет атқару үшін, олардың басқа да экономикалық тетіктермен тығыз байланыста болуы қажет. Салықтық реттеуде салық ставкалары мен салық жеңілдіктерінің алатын орыны ерекше. Себебі ғылыми негізделмеген, шектен тыс жоғары қойылған стафкалар кәсіпкерлердің ынтасын төмендетіп, өндірістің төмендеуіне және мемлекеттік бюджет кірісінің азайуына әкеліп соқтырады. Осы сияқты салық жеңілдіктерінің де теңсіз жағы және бар. Дамыған елдердің тарихынан салық ставкалары жөнінде мынаны байқауға болады:
-егер төленетін салық
мөлшері салық төлеуші
-егер салық мөлшері салық төлеуші табысының 45-50 проценті аралығында
болса, онда жай, ұдайы өндіріске әкеледі;
-егер салық мөлшері, салық төлеуші табысының
35-40 проценті мөлшері аралығында болса,
онда ұлғамайлы ұдайы өндіріске әкеледі.
Информация о работе Кәсіпкерлік қызмет саласындағы салық жүйесі және салық салымы