Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Февраля 2012 в 21:12, статья
В Италии отмечается невысокий уровень внутренней консолидации в среде кредитных кооперативных учреждений. Не отличаются совершенством механизмы саморегулирования. Если в других странах различия в организации, управлении, методах работы с клиентурой отдельных институтов кооперативного кредита с течением времени сглаживаются, а порой и стираются, то в Италии они, напротив, усиливаются.
Говоря о кредитных кооперативных организациях Италии, следует особо выделить социальную составляющую в их деятельности. Эта функция в качестве обязательной предписана для обоих типов кооперативных банков банковским законом 1993 г., по которому как те, так и другие должны направлять на решение гуманитарных задач свободный остаток прибыли, остающийся после ее распределения. По понятным причинам наиболее активны в этой области банки кооперативного кредита. Первоначально создававшиеся как организации, солидарно противодействующие ростовщичеству, они остаются верными этой установке до сегодняшнего дня не только поддерживая кредитом малоимущих и социально незащищенных лиц, но и расходуя деньги на программы ликвидации безграмотности, развития здравоохранения и образования (включая профессиональную переподготовку лиц, ищущих работу), а также жертвуя их на поддержку лиц, пострадавших от природных и техногенных катастроф, этнических и военных конфликтов. Такого рода деятельности банков кооперативного кредита имеется множество примеров. Приведем лишь один. В округе Эмилия-Романия (достаточно благополучном в социальноэкономическом отношении — 9% производимого в стране ВВП, 7% проживающего населения, 3300 банковских филиалов) только местный банк кооперативного кредита уже в течение многих лет реализует программу поддержки общины выходцев из африканского государства Гана.
Гуманитарная миссия банков кооперативного кредита не ограничивается территорией Италии. Так, начиная с 2000 г. по инициативе Федеркассе в Эквадоре реализуется программа развития «кредитной кооперативной культуры», в задачу которой входит оказание содействия 700 сельским банкам в малонаселенной гористой местности страны.
Какие последствия для сектора кооперативного кредита Италии имеют рассмотренные выше тенденции в двух его сегментах? Очевидно одно: разнонаправленное движение, наблюдаемое в них, исключает возможность консолидации народных банков и банков кооперативного кредита в единой системе. Более того, есть основание полагать, что расхождение двух ветвей в будущем может только усилиться. В парламентских и банковских кругах уже обсуждаются инициативы по внесению изменений в банковский закон в части, касающейся народных банков. В частности, предлагается предусмотреть в законе принудительный (сейчас он добровольный) порядок преобразования народных банков в акционерные общества — как полагают, организационную форму, наиболее приемлемую для ведения банковской деятельности. Вторая, связанная с первой, инициатива направлена на реформирование порядка голосования на общем собрании организации путем упразднения принципа «одно лицо — один голос».