Денежная система РФ

     Обмен банкнот и других неполноценных  денег производился только на золотые  слитки весом около 12,5 кг, для чего требовалось предъявить в банк довольно крупную сумму денег. Так, в Великобритании цена стандартного золотого слитка весом 12,4 кг равнялась 1700 ф. ст., во Франции цена золотого слитка весом 12,7 кг стоила 215 тыс. фр. Золото оказалось вытесненным из обращения в крупный оптовый и международный оборот. В большинстве стран непосредственный обмен неполноценных денег на золото не был восстановлен даже в такой форме, а применялся обмен кредитных денег на иностранную валюту (девизы), так называемый золотовалютный (золотодевизный) стандарт. При золотодевизном стандарте также отсутствуют свободное обращение золотых монет и свободная чеканка. Обмен неполноценных денег на золото производится с помощью обмена на валюту стран с золотослитковым стандартом. Таким путем сохранялась косвенная связь денежных единиц стран с золотодевизным стандартом с золотом. После первой мировой войны золотодевизный стандарт, базирующийся на золоте и ведущих валютах мира, был положен в основу денежных систем 30 стран, в том числе Австрии, Германии, Дании, Норвегии. В Германии, например, золотодевизный стандарт был введен в 1924г. и просуществовал до середины 1931г. Официальный курс рейхсмарки с прежним довоенным золотым содержанием поддерживался к доллару США на уровне паритета 4,2 марки за 1 долл.

     Хотя  золотослитковый и золотодевизный стандарты представляли собой форму "урезанного" стандарта золотого монометаллизма, именно благодаря им после первой мировой войны экономически развитым странам удалось восстановить устойчивость денежных систем, сконцентрировать в центральных банках национальные запасы золота и валютных резервов, повысить регулирующую роль государства  в организации денежного обращения, а также сократить издержки обращения, связанные с обслуживанием денежного  обращения. "Урезанные" формы золотого стандарта (золотослитковый и золотодевизный) просуществовали недолго. В результате мирового экономического кризиса (1929-1933 гг.) были ликвидированы все формы  золотого монометаллизма (в Великобритании - в 1931г., в США - в 1933г., во Франции - в 1936г.) и утвердилась система неразменных  на золото и не обеспеченных золотом  кредитных и бумажных денег. Знаки  стоимости -банкноты, чеки, векселя, казначейские билеты - вытеснили золото из обращения. Оно осело в центральных банках, тезаврировалось в частных руках.

     К началу второй мировой войны ни в  одной стране, кроме США, банкноты не обменивались на золото, а в США  обмен долларов на золотые слитки (фактически продажа золотых слитков  за бумажные доллары по твердой цене американского казначейства) производился только официальным органам иностранных государств. С середины 30-х годов XX в. в мире начинают функционировать денежные системы, основанные на обороте неразменных кредитных денежных знаков.

     Для денежных систем, построенных на обороте  кредитных денег, характерны: вытеснение золота как из внутреннего, так из внешнего оборота и оседание его  в золотых резервах (в первую очередь  в банках), при этом золото продолжает выполнять функцию сокровища; выпуск наличных и безналичных денежных знаков на основе кредитных операций банков; развитие безналичного денежного  оборота и сокращение наличного  денежного оборота; создание и развитие механизмов денежно-кредитного регулирования  со стороны государства.

     Система бумажно-кредитных денег предусматривала господствующее положение банкнот, выпускаемых эмиссионным центром страны.

     В 1944г. международная денежная система  капитализма сформировалась в рамках мировой валютной системы на валютно-финансовой конференции ООН в Бреттон-Вудсе (США). По форме Бреттон-Вудская денежная система представляла собой своеобразный межгосударственный золотодевизный стандарт. Ее главными ориентирами являются:

1. золото выполняло функцию мировых денег, оно выступало средством окончательных расчетов между странами и всеобщим воплощением общественного богатства;
2. кроме золота в международном платежном обороте использовались национальная денежная единица США — доллар и английский фунт стерлингов, имеющий более узкую сферу действия;
3. доллар США обменивался на золото в Казначействе США по официально установленному соотношению, если он представлялся (с 1934 г.) центральными банками и правительственными учреждениями стран. Цена золота на свободных рынках складывалась на базе официальной цены США и до 1968 г. не отклонялась от нее;
4. национальные денежные единицы свободно обменивались через центральные банки на доллары и между собой по твердо установленным Международным валютным фондом (МВФ) соотношениям. Все обратимые национальные денежные единицы через доллар могли превратиться в золото, что обеспечивало многосторонние расчеты между странами.

     В связи с ослаблением позиций  США на внешнем рынке в результате сокращения золотых запасов страны международная денежная система, основанная на широком использовании доллара  как эталона ценности всех денежных единиц, а 1971 — 1973 гг. потерпела банкротство: доллар перестал быть единственной мировой  резервной валютой; роль резервных  валют стали выполнять марки  ФРГ, японская иена, а также СДР  и ЭКЮ; был прекращен обмен  с 1 августа 1971 г. доллара на золото; отменена официально долларовая цена золота.

     На  смену Бретгон-Вудской денежной системы пришла Ямайская денежная система, оформленная соглашением стран  — членов МВФ в Кингстоне (о. Ямайка) в 1976г. После ратификации странами этого соглашения в апреле 1978г. быливнесены  изменения в устав МВФ. Новая  денежная система характеризовалась  следующими чертами:

     а) мировыми деньгами объявлялись специальные  права заимствования в МВФ  — СДР, которые становились международной  счетной единицей;

     б) доллар США сохранял важное место  в международных расчетах и в  валютных резервах других стран, а также  продолжал играть важную роль при  расчетах условной стоимости СДР;

     в) юридически была завершена демонетизация  золота; утрата золотом денежных функций, отмена его официальной цены. Однако золото осталось резервом государства  и используется для приобретения ключевых денежных единиц других стран.

Вывод: таким образом, в первой главе изучены теоретические вопросы данной темы. Раскрыто понятие денежной системы. Выявлены элементы денежной системы, это - название денежной единицы как единицы денежного счета, необходимого для выражения цены товара, масштаб цен, виды денег и денежных знаков, находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством, порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в обращение, методы регулирования денежного обращения.

Также изучили два типа денежной системы: биметаллизм и монометаллизм. Раскрыли сущность денег. Выявили отличия  бумажных денег от кредитных денег. Кредитные деньги присущи более  развитой, высшей сфере общественно-экономического процесса.

2. История возникновения денежной системы Российской Федерации

     Денежная  система РФ после распада СССР функционирует в соответствии с  Федеральным законом «О денежной системе РФ» от 25 сентября 1992 г. и  Федеральным законом «О Центральном  банке (Банк России, ЦБ РФ)» от 10 Июля 2002 г. № 86-ФЗ (в ред. от 10 Января 2003 г.), определившими правовые основы.

     Современное устройство денежной системы РФ является результатом ряда денежных реформ, проведённых в 1990-е гг.

     С момента объявления независимости  в 1991 г. до середины 1993 г. в РФ и ряде других стран, образовавших Союз Независимых  Государств, обращались денежные знаки  бывшего СССР. В результате денежной реформы 1993 г. их хождение на территории страны было прекращено. Со времени  денежной реформы 1998 г. установлено  настоящее устройство денежной системы  РФ.

     18 Сентября 1997 г. Правительство РФ  приняло постановление об изменении  нарицательной стоимости российских  денежных знаков и монет. С  1 Января 1998 г. Банк России ввёл  в обращение банкноты и монеты  образца 1997 г.:

• банкноты достоинством 5; 10; 50; 100; 500 руб.;
• монеты достоинством 1; 5; 10; 50 коп. и 1; 2; 5 руб.

     С 1 Января 2001 г. в обращение введена  банкнота достоинством 1000 руб. С 31 Июля 2006 г. в обращение введена банкнота достоинством 5000 руб. С учётом нового масштаба цен 1000 руб. в деньгах старого  образца была приравнена к 1 руб. новых  денег образца 1997 г. На этом основании  пересматривались цены на товары, работы и услуги. Изменение нарицательной стоимости денежных знаков при одновременном соответствующем изменении масштаба цен рассматривается в теории денег как деноминация, т.е. одна из форм денежной реформы, когда путём «зачёркивания нулей» укрупняют масштаб цен. Однако деноминацию рубля с 1 Января 1998 г. нельзя считать денежной реформой, т.к. в стране не были решены многие экономические проблемы, гарантирующие устойчивость денежного обращения. Это подтвердилось событиями II половины 1998 г., когда произошёл резкий рост цен и снижение валютного курса рубля. Целью проводимой деноминации было решение следующих технических задач: упорядочение денежного обращения, облегчение учёта и расчётов в стране, возвращение к привычному масштабу цен.

     Правовые  основы функционирования денежной системы  в России определены Федеральным  законом «О Центральном банке  РФ(Банке России)»от 10 Июля 2002 г:официальной денежной единицей в стране является рубль. 1 рубль делится на 100 копеек. Банком России эмитируются: а) монеты 1, 5, 10, 50 коп. и 1, 2, 5, 10 руб.;

б) купюры достоинством 5, 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 руб;

      Исключительным правом эмиссии наличных денег, организацией их обращения и изъятия на территории РФ обладает Банк России, он отвечает за состояние денежного обращения с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране; соотношение между рублём и золотом или другими драгоценными металлами законом не установлено, а курс рубля к иностранным денежным единицам определяется ЦБ РФ на основании биржевых валютных торгов и публикуется в официальных правительственных изданиях.

Видами денег, имеющими законную платёжную силу, являются банкноты и металлическая монета, которые обеспечиваются всеми активами Банка России, в т.ч. золотым запасом, государственными ценными бумагами, резервами кредитных учреждений, находящихся на счетах ЦБ РФ, образцы банкнот и монет утверждаются Банком России, на территории России функционируют наличные и безналичные деньги.

     Законом «О денежной системе РФ» от 25 Сентября 1992 г. запрещён выпуск иных денежных единиц и денежных суррогатов, подчёркнута  ответственность лиц, нарушающих единство денежного обращения.

     Банкноты  и металлическая монета являются безусловными обязательствами ЦБ и  обеспечиваются его активами. Они  обязательны к приёму по их нарицательной  стоимости на всей территории РФ во все виды платежей, а также для  зачисления на счета, вклады, аккредитивы  и для перевода.

     Платежи на территории России осуществляются в виде наличных и безналичных  расчётов. Формы безналичных расчётов определяются правилами, устанавливаемыми ЦБ в соответствии с законодательными актами РФ.

     Кроме наличных денег, определяется условная единица – долговой рубль (дор.). Долговой рубль (дор) – это единица номинала целевого долгового обязательства РФ по гарантированным сбережениям граждан. Она выражается в валюте РФ через долговую стоимость, устанавливаемую на основе необходимого социального набора, включающего минимальный набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг.

     Закон разделил полномочия правительства  и ЦБ в области изготовления денежных знаков. В целях организации наличного  денежного обращения на территории РФ на Банк России возможны следующие  обязательства:

1. прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов;
2. установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных учреждений;
3. определение признаков платёжеспособности денежных знаков и порядка замены повреждённых банкнот и монет, а также их уничтожения;
4. разработка и утверждение правил ведения кассовых операций в народном хозяйстве.

     Центральный банк регулирует величину и темпы  роста денежной массы. По сути дела, монополия Центрального России охватывает сегодня весь спектр вопросов, связанных  как с эмиссией денег, так и  с организацией их обращения на территории России.

     В соответствии с законодательством  РФ все коммерческие банки России обязаны в своей повседневной деятельности руководствоваться требованиями Центрального банка, реализуя на практике разработанные им общие положения  государственной стратегии денежно-кредитного регулирования.

     Требованиям Центрального банка в области  регулирования налично-денежного  обращения обязаны подчиняться  не только коммерческие банки, но и  любые другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории России. Реализация подобных требований осуществляется через периодическое  издание различных подзаконных  актов, например таких, как «Порядок ведения кассовых операций в РФ».