Теоретический и практический аспект анализа проблем международных классификаторов товаров

Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2012 в 18:04, курсовая работа

Описание работы

Ведение и формирование таможенной статистики невозможно без использования классификации. Классификация используется в целях унификации технической, экономической и социальной информации в форме, удобной для ее автоматизированной обработки, устранения языковых барьеров при идентификации того или иного объекта.
Классификация предоставляет собой систему распределения данного множества объектов на подмножества в зависимости от их общих признаков.

Работа содержит 1 файл

курсовая работа 2.docx

— 67.92 Кб (Скачать)

Для обеспечения  единообразного понимания классификационных  группировок ТН ВЭД России используются примечания к разделам, группам, конкретным товарным позициям, а также основные правила интерпретации ТН ВЭД  России, имеющие юридическую силу.

В таможенном деле, как и в российской экономике  в целом, невозможно совершенствование  управления без использования статистических методов и внедрения автоматических систем управления, средств вычислительной техники. Все это может успешно  функционировать только в том  случае, если будет действовать единая система классификации и кодирования  технико-экономической информации. Создание единых классификаций, установление стандартной терминологии, выработка  единого подхода к внедрению  и использованию классификаторов - основа грамотного и эффективного управления экономикой в целом и  таможенным делом в частности.

 

Таблица 6. Кодирование объектов в ТН ВЭД  России

Код товара по ТН ВЭД России

Краткое наименование товара

Дополнительная  единица измерения

0301101000

Живая декоративная пресноводная рыба

-

0301109000

Живая декоративная морская рыба

-

4403100001

Лесоматериалы из дуба небрусованные, обработанные консервантами

М 3

4403100002

Лесоматериалы из бука небрусованные, обработанные консервантами

М 3


 

1.3 Принципы классификации товаров  и структура построения ТН  ВЭД

 

Существуют  принципы и правила классификации, от соблюдения которых зависят систематичность и ценность подразделения множества объектов на части. Такими частями единой системы обычно выступают классы, которые затем последовательно разделяются на группы, подгруппы, виды и разновидности.

Основные  принципы классификации – это  установление цели и выбор классификационных  признаков. Очевидно, что число выбираемых признаков и порядок их использования  определяется целью классификации. Естественно, что наиболее систематичны классификации, в основе которых  одна цель. При выборе числа классификационных  признаков и уровне (ступеней) деления  нужно учитывать следующее: принятая система классификации должна быть приспособлена к цифровому кодированию  образующихся подразделений и машинной обработке количественных данных об изучаемом множестве. В то же время, чтобы система не была слишком  громоздкой, надо по возможности сокращать  число ступеней разделения объектов. Вместе с этим следует стремиться к тому, чтобы выбранная классификационная  система позволяла охватывать всю  номенклатуру объектов (товаров), а  также учитывала возможность  появления новых групп объектов, то есть имела резервы.

На мировом  рынке обращаются сотни тысяч  самых разнообразных видов и  разновидностей товаров, изучение которых  в отдельности возможно только на основе их группировки и систематизации по признакам однородности. Это позволяет:

Во-первых, выявить их обобщенные (генерализованные) качественные характеристики и установить необходимый перечень качественных показателей, разработать общие для той или иной группы товаров экспертные оценки, производить контроль качества;

Во-вторых, изучить структуру ассортимента товаров, организовать рациональный учет их по группам, подгруппам и т.д.;

В-третьих, рационально организовать сохранность  товаров (упаковку, маркировку, перевозку  и хранение);

В-четвертых, эффективно проводить экономические  операции: устанавливать и взимать  таможенные пошлины, определять цену товара, проводить учет и т.п.; наконец, с  учетом обобщенных групповых характеристик  проводить кодирование товара.

Термин  «классификация», как было рассмотрено  ранее, обозначает распределение данного  множества объектов на подмножества (классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, подвиды). В зависимости от их общих признаков образующуюся при этом систему распределения и называют классификацией.

Классификатор – это систематизированный перечень классификационных объектов, позволяющий  находить место каждому объекту  и после этого присваивать  ему определенное условное обозначение, называемое кодом.

При классификации  товаров важно распределить их по отдельным группам, подгруппам, товарным позициям, подпозициям и т.д., по отдельным характерным признакам. При этом в каждое звено классификации должны входить товары, сходные между собой (однородные) по какому-либо признаку: назначению, виду материала, способу обработки и другое.

Принятая  в Гармонизированную систему  классификационная схема соблюдает  три необходимых условия:

  1. Товары делятся на группы таким образом, что в каждой группе их объединяет один признак. Каждое звено классификации является самостоятельным, его можно подразделить внутри себя;
  2. Одновременно классифицируются товары только по одному главному признаку;
  3. Товары классифицируют сначала по более общим признакам, а затем по более узким.

Выбор числа  классификационных признаков, и  соответственно, ступени деления  проводится с учетом возможности  приспособления принятой системы классификации  к цифровому кодированию образующихся подразделений для машинной обработки (на ЭВМ) количественных данных об изучаемом  множестве (например, структуре ассортимента товарной группы).

Число ступеней (глубина) классификации их цифровое кодирование приспособлено к  десятичной системе, что удобно для  машинной обработки. Выбранная классификационная  система обеспечивает охват и  обозримость всей номенклатуры объектов, а также учитывает возможность  появления новых групп объектов, т.е. имеет резервы.

К важным классификационным признакам промышленных и продовольственных товаров  относятся: назначение, сырье, пищевая  ценность, химический состав, вид товара, особенности его конструирования (модель, фасон), способ производства, характер отделки, размерные характеристики и другое.

В Гармонизированной  системе объектом классификации  являются все транспортабельные  товары международной торговли, то есть любое движимое имущество, имеющее  материально-вещественную форму, перемещаемое через таможенную границу двух или  нескольких государств, сгруппированное в ряд подразделений: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции и субпозиции (подпозиции).

Структура построения Гармонизированной системы (ГС) показана в таблице 7.

Классификация товаров, принятая в ТН ВЭД, сохраняет  традицию мировой практики на протяжении длительного времени. Гармонизированная  система, Брюссельская товарная номенклатура (БТН) и даже ее предшественница, на базе которой она была построена, - Таможенная номенклатура Лиги Наций – составляли из 21 раздела, которые и по наименованиям мало отличаются от ГС.

В основе построения ТН ВЭД заложена совокупность различных признаков товаров. Так, при формировании разделов используются следующие признаки: происхождение  материала, из которого изготовлен товар, химический состав, вид материала, функциональное назначение.

В ТН ВЭД  объектом классификации являются все  товары, обращающиеся в международной  торговле. Она имеет 7 уровней классификации: разделы, нруппы, подгруппы, товарные позиции, подпозиции, субпозиции и подсубпозиции. Высший уровень классификации – раздел, как уже говорилось, их насчитывается 21 (см. табл….)

По принципу происхождения (товары сельского хозяйства, рыболовства, лесного хозяйства, минеральные  продукты) классифицируются товары раздела 1 (группы 1-5), 2 (группы 6-14), 5 (группы 25-27).

 

Таблица 7. Структура построения ТН ВЭД в  Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС)

Код

Раздел

Группа 

Под

группа 

Товарная

Наименование 

Позиция

Подпозиция

субпозиция

 

Живые животные и продукция животноводства

5

¾

44

115

194

 

Продукты  растительного происхождения

9

¾

79

220

270

 

Жиры и  масла животного происхождения; продукты их расщепления; приготовленные пищевые жиры; воски животного  или растительного происхождения

1

¾

22

44

53

 

Продукция пищевой  промышленности; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус, табак и его  заменители

9

¾

56

160

181

 

Минеральные продукты

3

¾

67

131

151

 

Пластмассы  и изделия из них; каучук и резиновые  изделия

2

2

43

138

189

 

Кожевенное  сырье, кожи, пушнина, меховое сырье  и изделия из них; шорноседельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и подобные им товары; изделия из кишок (за искл. кетгута шелкопряда)

3

¾

21

50

74

 

Древесина и  изделия из древесины; древесный  уголь, пробка и изделия из нее; изделия  из соломы, альфы и прочих материалов для плетения; корзиночные изделия  и другие плетеные изделия 

3

¾

27

59

79

 

Полуфабрикаты волокнистые из древесины или  других волокнистых растительных материалов; бумажные и картонные отходы и  макулатура; бумага, картон и изделия  из них

3

¾

41

117

149

 

Текстиль  и текстильные изделия

14

3

149

432

809

 

Обувь, головные уборы, зонты, трости, хлысты, рукоятки и их части; обработанные перья и  изделия из них; искусственные цветы; изделия из волоса

4

¾

20

42

55

 

Изделия из камня, гипса, асбеста, слюды и подобных им материалов; керамические изделия, стекло и изделия из него

3

2

49

112

138

 

Жемчуг натуральный  или культивированный, драгоценные  или полудрагоценные камни, драгоценные  металлы, неблагородные металлы, покрытые драгоценными металлами, и изделия  из них; бижутерия; монеты

1

3

18

40

52

 

Черные и  цветные металлы и изделия  из них

11

4

157

418

587

 

Машины, оборудование и механизмы; энергетическое оборудование; их части: звукозаписывающая и воспроизводящая  аппаратура; аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части  и принадлежности

2

¾

133

561

762

 

Средства  наземного, воздушного и водного  транспорта, их части и принадлежности

4

¾

38

100

132

 

Приборы и  аппараты оптические, фотографические. Кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские и хирургические; часы; музыкальные инструменты; их части и принадлежности

3

¾

56

184

230

 

Оружие и  боеприпасы; их части и принадлежности

1

¾

7

15

17

 

Разные промышленные товары

3

¾

32

108

131

 

Произведения  искусства, предметы для коллекционирования и антиквариат

1

¾

6

7

7

 

ИТОГО

96

33

1241

3558

5019


 

По химическому  составу (жиры и масла, продукция  химической отрасли и связанной  с ней отраслей, пластмассы, каучук) классифицируются товары раздела 3 (группа 15), 6 (группы 28-38), 7 (группы 39-40).

По виду материала, из которого изготовлен товар (кожевенное сырье, мех, древесина, бумага, изделия из камня, гипса, цемента, драгоценные  и полудрагоценные камни и  металлы), классифицируются товары разделов 8-10 (группы 41-49), 13-15 (68-83).

По функциональному  назначению товара (готовые пищевые  продукты, текстиль и текстильные  изделия, обувь, головные уборы, машины и оборудование, средства транспорта, приборы, часы, музыкальные инструменты, оружие, мебель) классифицируются товары раздела 4 (группы 16-24), 11 (группы 50-63), 12 (группы 64-67), 16-21 (группы 84-97).

При образовании  групп заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и  полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия  для применения ГС в таможенных тарифах, а также указывает значение товаров  международной торговле. При построении товарных позиций и субпозиций в  каждой группе применяется своя последовательность признаков, но из всей совокупности можно  выделить следующие: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, значение товара в  мировой торговле, сезонность, форма, размеры и т.д.

Распределение товаров международной торговли по качественным признакам, принятым в  ГС, позволяет ответить на вопрос о  происхождении товаров (сельскохозяйственного  и промышленного производства) или  об их назначении (для потребления, для дальнейшей переработки), степени  обработки (сырье и готовое изделие). Причем указанные укрепленные группы можно детализировать. Так, все сельскохозяйственные товары, обращающиеся во внешней торговле, можно разделить на товары растительного  и животного происхождения. А  товары, сгруппированные по назначению и степени обработки с помощью  переходных ключей от ГС к другим международным  внешнеторговым классификаторам, разработанным  в статистическом отделе ООН, можно  расчленить следующим образом:

  • По назначению: продовольственные товары и напитки; промышленное сырье; топливо и смазочные материалы; машины и оборудование, включая инструменты транспортные средства (производительного и личного потребления); промышленные товары народного потребления;
  • По степени обработки: сырьевые товары (производственного и непроизводственного назначения); готовые изделия (производственного назначения, потребительские товары).

Под сырьевыми  товарами понимается продукция добывающей промышленности, сельского и лесного  хозяйства, стоимость которой лишь в незначительной степени зависит от обработки. Например, консервированные и обработанные продовольственные товары исключаются из группы сырьевых товаров, так как их стоимость в значительной степени зависит от обработки в пищевой промышленности. Поэтому все овощные, плодово-ягодные консервы и продукты растительного происхождения, прошедшие окончательную стадию обработки, классифицируются в ГС в группировках, предназначенных для готовых изделий. Так, растворимый кофе включен в группировку «Готовые пищевые продукты», а молотый – «продукцию растительного происхождения».

К полуфабрикатам относится продукция, не законченная  производством и требующая дальнейшей обработки, предназначенная для  включения в состав других товаров, прежде чем орудием производства или предметом потребления.

Под готовыми товарами понимаются все промышленные изделия, предназначенные для потребления  или использования в промышленности, сельском и лесном хозяйстве, на транспорте, в домашнем хозяйстве.

Таким образом, систематизирование товаров представляет собой логический процесс разделения всего классифицируемого множества  по определенным признакам на отдельные  группировки (фасеты). Классификация  помогает упорядочиванию данных, установлению отношений между объектами классификации  и общими свойствами этих объектов, изучению структуры и выявлению  результатов.

В номенклатуре строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным  группировкам. Отнести каждый товар  только к одной классификационной  группировке возможно благодаря  «Основным правилам классификации  товаров», примечаниям к разделам, группам (содержащим, в том числе, примечания к товарным позициям), субпозициям, а также дополнительным примечаниям.

Примечания, разработанные почти ко всем разделам и группам (в некоторых случаях - субпозициям), дополнительные примечания образуют неотъемлемую часть ГС и имеют юридическую силу. Назначение примечаний – установить точные объемы и пределы каждой классификационной группировки в зависимости от обстоятельств, это достигается либо:

  • Определениями, устанавливающими границы группировок;
  • Списком товаров, исключаемых из раздела, группы, товарной позиции или субпозиции;
  • Неполным списком типичных примеров, включаемых в ту или иную классификационную группировку;
  • Сочетанием двух или всех трех вышеперечисленных методов при определении границы и объема каждой классификационной группировки.

Информация о работе Теоретический и практический аспект анализа проблем международных классификаторов товаров