Технические средства таможенного контроля, используемые должностными лицами таможенных органов при проведении таможенного досмотра тов

        Если никаких подозрительных  предметов или веществ не выявлено, то досмотр данного объекта  завершается.

      4. Принятие мер, в ходе обнаружения нарушения таможенного законодательства.

      Если  результаты, полученные при таможенном досмотре с применением ТСТК, выявили наличие ТПН, то должностное лицо таможенного органа должно немедленно применить соответствующие меры: наложить арест либо изъять объект ТПН и поместить на временное хранение в установленном порядке; зафиксировать в АТД выявленные нарушения.

      5. Фиксация сведений, полученных в ходе таможенного досмотра, в акте таможенного досмотра.

      Должностное лицо таможенного органа, проводившее  таможенный досмотр, должно вносить  согласно  установленному  порядку  в  акт  таможенного досмотра (АТД) сведения, выявленные результате досмотра, а также пояснения лиц, присутствующих при досмотре. Составить при выявлении признаков нарушений таможенных  правил протокол по форме, установленной ФТС России, о правонарушении.

      Также необходимо вручить АТД лицу,  перемещающему товары и транспортные средства,  либо иным  лицам,  обладающим  полномочиями  в отношении товаров и транспортных средств, или их представителям.¹⁰

      Результаты  проведения таможенного контроля, оформленные в соответствии с  установленными положениями, могут быть признаны в качестве доказательств по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях и подлежат оценке судом, арбитражным судом или должностным лицом при рассмотрении указанных дел, жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц либо дел по экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, наряду с другими доказательствами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и о судопроизводстве в арбитражных судах или законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.¹¹

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Из  всех категорий таможенной техники важнейшая роль принадлежит ТСТК. Преимущества технических средств при проведении таможенного контроля состоят в оперативности, оптимизации, безопасности, надёжности и эффективности.

     Применение  ТСТК при проведении таможенного  досмотра служит важным инструментом противодействия совершению таможенных правонарушений, выявлению объектов таможенных правонарушений (оружия, боеприпасов, наркотических и психотропных средств, взрывчатых веществ, валютных ценностей и др.).

     Изучив  нормативно-правовую базу применения ТСТК, можно сделать вывод, что для обеспечения эффективного применения ТСТК должностными лицами оперативного состава должны использоваться методики применения конкретных видов ТСТК. Во-первых, должны использоваться должностными лицами, прошедшими специальную подготовку и имеющими разрешение на допуск к самостоятельной работе и применению ТСТК. Во-вторых, все технические средства должны отвечать требованиям нормативной и эксплуатационной документации, быть зарегистрированы и освидетельствованы (сертифицированы) органом по стандартизации. В-третьих, согласно ст. 388 ТК РФ «должны быть безопасны для жизни и здоровья человека».

     ТСТК  занимают одно из важных и приоритетных положений, так как предназначены  для дистанционного получения информации о содержимом объектов таможенного контроля, дают возможность обеспечивать 100% контроль с минимальными временными затратами.

      Таможенные  органы проводят большую работу по нахождению оптимальных путей совершенствования  таможенного оформления, таможенного контроля и уменьшения времени, необходимого для их производства.

     ФТС России продолжает разработки по созданию современных технических средств таможенного контроля, функционирующих по различным физическим принципам и позволяющих более достоверно выявлять и идентифицировать запрещенные к ввозу/вывозу предметы, а также другие незаконные действия при проведении досмотра. ФТС России уделяет большое внимание вопросу применения технических средств при проведении таможенного контроля, на оснащение таможенных органов поступает все большее количество разнообразных и сложных технических средств. Но эффективность применения таких средств при проведении таможенного контроля и в частности таможенного досмотра  зависит от многих факторов, которые рассматривались в данной курсовой работе.

      Необходимость и целесообразность применения ТСТК при таможенном контроле обуславливается  и тем обстоятельством, что использование  органолептических способов не позволяет  решать достаточно широкий перечень задач: определяет весовые характеристики (или массу) объектов контроля; устанавливает химический состав веществ, оценивать наличие и степень опасности ионизирующих излучений и излучений радиотехнических средств и т. д. Человек не обладает также даром интроскопии, т.е. способностью видеть сквозь стенку транспортного средства или закрытого чемодана.

      Результаты  применения ТСТК определяют ход дальнейшего  процесса таможенного контроля различных  видов перемещаемых через таможенную границу объектов. Эта техника  позволяет установить достоверность и подлинность документов, представленных на перемещаемые объекты, определить соответствие качества товаров и транспортных средств данным, содержащимся в декларирующих их документах, подтвердить правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, а следовательно, обеспечить правильное начисление таможенных пошлин, взимание налогов, платежей, достоверность таможенной статистики и эффективный валютный контроль.

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Таможенный  кодекс Российской Федерации.- М.: Норма, 2003 год.
2. Приказ ГТК России от 17 апреля 2001 года № 372 «Об утверждении руководства по эксплуатации технических средств».
3. Приказ ГТК России от 20 марта 2002 года № 283 «Об утверждении методических указаний по организации и проведению проверок технического состояния и организации эксплуатации технических средств».
4. Приказ ГТК России от 20 ноября 2002 года № 1237 «Об утверждении руководства по техническому обслуживанию технических средств в таможенных органах».
5. Приказ ГТК России от 20 октября 2003 года № 1166 «О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств».
6. Приказ ГТК России от 29 октября 2003 года № 1220 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля».
7. Приказ ФТС России от 24 января 2005 года № 52 «Об утверждении Концепции создания системы таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств».
8. Литовченко А.А. Основы таможенного дела: учеб. пособие/ под ред. А.А. Литовченко и А.Д. Смирнова. – М.: РИО РТА, 2005.- 386с.
9. Малышенко Ю.В. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: учебник/Ю.В.Малышенко.: М.:Гардарики,2006.-352с.
10. Казуров Б.К. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: курс лекций/ Б.К. Казуров.- М.: РИО РТА, 2007.-56с.
11. Шевчук П.С. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля/ П.С. Шевчук.- М.: Феникс, 2006.- 285с.
12. www.tks.ru
13. www.tstk.narod.ru
14. www.vch.ru

 

Приложение 1

____________________________________

наименование таможенного органа 

Поручение на досмотр N _________________ 

Должностным лицам ___________________________________ в срок, до ___________

инициалы, фамилия время, дата 

провести таможенный досмотр товаров (транспортного средства)

_____________________________________________________________________________

тип, наименование, регистрационный номер транспортного средства

_____________________________________________________________________________

наименование получателя/отправителя, перевозчика, инициалы, фамилия физического лица

(получателя/отправителя)

по документам _____________________________________________________________________________

транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы, книжка МДП, таможенные документы

из _________ в количестве ______ мест, весом ______ нетто ___________ брутто.

Место назначения _____________________________________________________________________________

при ввозе - населенный пункт, при вывозе - страна назначения

Место таможенного досмотра _________________________________________________________________________

вид склада, номер свидетельства о включении в Реестр владельцев складов

временного хранения, либо иное место нахождения товаров 
 
 

Применение средств идентификации: ________________________________ в количестве ______ шт.

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

"____" ________ 200___ года ___________________________________________________________________

подпись, инициалы, фамилия должностного лица, оформившего поручение

(принявшего решение) о проведении таможенного досмотра

Время выдачи поручения ___ час. ____ мин.

Время получения акта ____ час. ____ мин. "___" _________ 200___ г.

 

Приложение 2

______________________________

наименование  таможенного органа 

                                                   Лист __ листов __

                                  АКТ

         ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА (ОСМОТРА) ТОВАРОВ  И ТРАНСПОРТНЫХ

                                СРЕДСТВ

                         N ____________________

  

   Время начала  таможенного досмотра        Дата "__" _______ 200_ г.

   (осмотра) _______

   Настоящий  акт составлен о том, что

   должностными  лицами ______________________________________________

   в присутствии  ____________________________________________________

                       - декларанта, лица, обладающего

                           полномочиями в отношении

                        товаров и транспортных средств;

                       - понятых (на основании подпунктов

                           1, 2, 3, 4 пункта 3 ст. 372

                               Таможенного кодекса

                               Российской Федерации)

   [ ] - проведен  таможенный досмотр

   [ ] - проведен  таможенный осмотр

   товара (партии     товаров     либо    транспортного    средства),

   отправленного(й)  грузоотправителем

   __________________________________________________________________

   из (в) _________ в адрес грузополучателя _________________________