СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Актуальность темы курсовой работы является то, что важнейшими задачами государства являются защита прав граждан, содействие в повышении их общего благосостояния и страны в целом, а также прогрессивное развитие и сотрудничество с другими государствами. Таможенные органы призваны стать опорой для государства при выполнении этих задач.

     Действительно, система  таможенных органов, если таковая построена  правильно, способна защитить как права  производителей отечественной продукции, так и права потребителей. К  примеру, защита прав соблюдается путём защиты от недоброкачественной продукции (подтверждение сертификата качества, лицензии и тп.). Правильно построенная схема контроля за внешнеэкономической деятельностью обеспечивает минимальные риски нарушения, как таможенного законодательства, так и законодательства РФ в целом. Но при этом она не будет являться препятствием для участников ВЭД, что благотворно скажется на экономике страны. А следствием упрощения процедуры перемещения товаров будет повышение привлекательности российского рынка для иностранных производителей, тем самым произойдёт качественное повышение уровня экономической интеграции России в мировую экономику.

       В данной курсовой работе я расскажу об одном из элементов, входящих в комплекс таможенных процедур, а именно о процедуре таможенного транзита. Для того чтобы субъект ВЭД мог вступить в непосредственный процесс таможенного оформления, он должен обеспечить доставку товаров от места их прибытия до места нахождения таможенного органа либо из места их нахождения при декларировании до места вывоза. Такая перевозка осуществляется посредством таможенного транзита. ТТ является одним из ключевых этапов перемещения товаров и транспортных средств и играет важную роль в процессе внешнеэкономической деятельности.

     Тема  курсовой работы: «Порядок допущения транспортных средств к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами».

     Целью работы является выявить порядок выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями.

     Курсовая  работа включает следующие задачи:

• дать понятие  таможенной процедуры таможенного транзита;
• рассмотреть сроки и место доставки таможенного транзита;
• рассмотреть субъекты и условия таможенного транзита;
• рассмотреть завершение таможенной процедуры таможенного транзита;
• проанализировать приказы ГТК РФ №260 и №426;

ГЛАВА1. ПРОЦЕДУРА ТАМОЖЕННОГО  ТРАНЗИТА

1.1. Понятие и цели таможенного транзита

      Ключевые  моменты осуществления процедуры  Таможенного Транзита закреплены ТКТС РФ. Итак, Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.¹

      Таможенный  транзит применяется при перевозке:

      1) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

      2) иностранных товаров от таможенного  органа в месте прибытия до  внутреннего таможенного органа;

      3) иностранных товаров, а также  товаров таможенного союза, если  это предусмотрено в соответствии с пунктом 5 ст.215 ТКТС РФ, от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;

      4) иностранных товаров от одного  внутреннего таможенного органа  до другого внутреннего таможенного органа;

      5) товаров таможенного союза от  таможенного органа места убытия  до таможенного органа места  прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

      Таможенный  транзит не применяется в отношении  товаров, перевозимых воздушным  транспортом, если воздушное судно  во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает  промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров.

      Таможенный  транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом  и по линиям электропередачи, применяется  с учетом особенностей, установленных  настоящим Кодексом.

      Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза, определяются международным договором государств-членов таможенного союза.

      Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, перевозятся по таможенной территории таможенного союза без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если иное не предусмотрено ТКТС и (или) решением Комиссии таможенного союза.

      Для целей применения 32главы  ТКТС РФ под транспортным средством международной  перевозки понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся по таможенной территории таможенного союза, не покидая ее пределы.

      Помещение товаров под таможенную процедуру  таможенного транзита допускается  при соблюдении следующих условий:

      1) товары не запрещены к ввозу  на таможенную территорию таможенного  союза или вывозу с такой территории;

      2) в отношении товаров представлены  документы, подтверждающие соблюдение  ограничений, связанных с перемещением  товаров через таможенную границу,  если такое перемещение допускается  при наличии этих документов;

      3) в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;

      4) представлена транзитная декларация;

      5) в отношении товаров приняты  меры обеспечения соблюдения  таможенного транзита в соответствии со статьей 217 ТКТС;

      6) обеспечена идентификация товаров  в соответствии со статьей 109 ТКТС;

      7) транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.

1.2.Сроки  и место доставки  таможенного транзита

                

     При выдаче разрешения на ТТ таможенный орган  отправления устанавливает таможенный орган назначения (место доставки) и срок ТТ.

     Место доставки товаров при таможенном транзите определяется на основании  сведений о пункте назначения, указанном  в транспортных (перевозочных) документах.

     Местом  доставки товаров является:

     - при ТТ товаров, перевозимых из места их прибытия - зона таможенного контроля в месте нахождения таможенного органа назначения (таможенный пост, таможня непосредственного подчинения);

     - при ТТ товаров, перемещаемых  из места нахождения товаров  при их декларировании до места вывоза с таможенной территории РФ - зона таможенного контроля пункта пропуска через государственную границу РФ, расположенного в регионе деятельности таможенного органа назначения (таможенный пост, таможня непосредственного подчинения);

     - при ТТ товаров, перемещаемых между складами временного хранения, таможенными складами, а также в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории РФ, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей - зона таможенного контроля в регионе деятельности таможенного органа назначения. ²

     Сроки ТТ устанавливаются исходя из всех условий ТТ, отдаленности таможенного  органа назначения, вида транспорта, срока ТТ, заявленного перевозчиком, обычного срока перевозки товаров, возможностей транспортного средства и т.д. с учетом положений ТКТС РФ, устанавливающих предельные сроки ТТ.

     Так, предельный срок не может превышать:

     - срок, определяемый из расчета  2 000 километров за один месяц,  в случае, если перевозка осуществляется  автомобильным, железнодорожным, морским (речным) транспортом;

     Установленный таможенным органом срок ТТ может  быть продлен по мотивированному  обращению декларанта или перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом  таможенной процедуры таможенного  транзита, может быть продлён в пределах срока, установленного пунктом 2 ст.219 ТКТС РФ.

     Срок  ТТ товаров начинается с момента  выдачи таможенным органом отправления  разрешения на ТТ и заканчивается  оформлением завершения ТТ в таможенном органе назначения.

     Перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой ТТ может осуществляться, если транспортное средство, на котором предполагается такая перевозка, а также контейнеры или съемные кузова, допущены для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями при условии, что таможенные пломбы и печати могут быть наложены непосредственно на эти транспортные средства, контейнеры или съемные кузова.

     Для того чтобы транспортные средства, контейнеры или съемные кузова могли  быть допущены к таким перевозкам, они должны быть сконструированы и оборудованы таким образом, что:

     - таможенные пломбы и печати  могут быть наложены на них  простым и надежным способом;

     - товары не могут быть извлечены  из опломбированной части грузового  помещения транспортного средства  или вложены в нее без оставления видимых следов вскрытия грузового помещения транспортного средства или повреждения таможенных пломб и печатей;

     - в транспортном средстве и  его грузовых помещениях отсутствуют  потайные места для сокрытия  товаров; 

     - все места, в которых могут находиться товары, легко доступны для таможенного осмотра.

     Вышеуказанные требования к транспортному средству, контейнеру или съемному кузову считаются  выполнены, если контейнер или съемный  кузов соответствуют техническим  требованиям, которые устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.

     В настоящее время в части, не противоречащей ТКТС РФ, применяются правила оборудования транспортных средств (контейнеров) для  перевозки под таможенными печатями и пломбами и Инструкция о порядке допущения транспортных средств (контейнеров) к таким перевозкам, установленные приказом ГТК России от 19.08.1994 № 426 «Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров)» (зарегистрирован Минюстом России 02.09.1994, регистрационный № 678).

     Соответствие  транспортного средства, контейнера или съемного кузова установленным  требованиям может быть подтверждено заблаговременно путем получения  свидетельства о допущении транспортного  средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.

     Свидетельство о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к  перевозке товаров под таможенными  пломбами и печатями выдается таможенным органом по заявлению заинтересованного лица не позднее пяти дней со дня получения указанного заявления. Указанное свидетельство остается действительным до тех пор, пока не произошли изменения конструкции транспортного средства, контейнера или съемного кузова. Такое свидетельство сохраняет свою силу при переходе к другому лицу права владения транспортным средством, контейнером или съемным кузовом.