Таможенные процедуры

     Допускается помещение под таможенную процедуру  таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе товаров, которые из-за своих больших габаритов  не могут быть размещены на таможенном складе, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме.

     При помещении товаров под эту  таможенную процедуру без их фактического размещения на таможенном складе законодательством  государств-членов таможенного союза  могут определяться случаи предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. 

Срок хранения товаров на таможенном складе не может  превышать три года со дня помещения  товаров под таможенную процедуру  таможенного склада.

Товары, имеющие  ограниченный срок годности и (или) реализации, должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее чем за 180  календарных дней до истечения указанного срока.

       Товары, срок хранения которых  на таможенном складе истек,  задерживаются таможенными органами  (в соответствии с главой 21 ТК ТС).

       При неоднократном помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада, в том числе когда декларантами этой процедуры выступают разные лица, общий срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать предельный срок хранения. 

     Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада, при условии, что эти операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) средств идентификации.

       С разрешения таможенного органа  с товарами, помещенными под таможенную  процедуру таможенного склада, могут совершаться простые сборочные операции, а также операции по:

• отбору проб и образцов;
• подготовке товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарного вида.

       Все операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру  таможенного склада, не должны  изменять характеристики этих  товаров, связанные с изменением  классификационного кода по Товарной  номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

       В отношении всех или части  товаров, помещенных под таможенную  процедуру таможенного склада, могут  совершаться сделки, предусматривающие  передачу прав владения, пользования  и (или) распоряжения этими  товарами. 

     Таможенным  складом признается специально определенное и обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка, предназначенные для хранения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада.

       Таможенные склады могут быть  открытого или закрытого типа.

     Таможенные  склады являются складами открытого  типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования  любыми лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров.

Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада.

Законодательством государств-членов таможенного союза  могут определяться отдельные категории  товаров, которые допускается хранить  на таможенных складах закрытого  типа.

       Требования по расположению, обустройству и оборудованию таможенных складов, а также порядок их учреждения и функционирования определяются законодательством государств-членов таможенного союза.

       Таможенные органы ведут реестры  владельцев таможенных складов  и обеспечивают их периодическую  публикацию, в том числе с использованием информационных технологий.

       Порядок ведения учета и предоставления  отчетности в отношении товаров,  помещенных под таможенную процедуру  таможенного склада и (или)  размещенных на таможенных складах,  определяется законодательством государств-членов таможенного союза. 

       Товары, которые могут причинить  вред другим товарам или требуют  особых условий хранения, должны  размещаться на таможенных складах,  оборудованных в соответствии  с условиями хранения таких  товаров.

       Допускается хранение на таможенном складе товаров таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта, в течение шести месяцев.

       В случае прекращения функционирования  таможенного склада товары, помещенные  под таможенную процедуру таможенного  склада, в течение 60 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении функционирования этого склада, должны быть перемещены на другой таможенный склад либо помещены под иную таможенную процедуру в соответствии с ТК ТС. При не совершении в течение 60 календарных дней соответствующих действий, товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС. 

Товары, пришедшие  в негодность, испорченные или  поврежденные вследствие действия непреодолимой  силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под выбранную декларантом таможенную процедуру, как если бы они были ввезены в негодном, испорченном или поврежденном состоянии. 

     Действие  таможенной процедуры таможенного  склада завершается помещением товаров  под иную таможенную процедуру до истечения срока хранения товаров на таможенном складе.

Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного  склада, могут помещаться под иную таможенную процедуру полностью  или частями.

       После помещения товаров под  иную таможенную процедуру эти товары подлежат вывозу с таможенного склада в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем их помещения под иную таможенную процедуру. 

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных  товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного склада, возникает:

1) у декларанта - с момента регистрации таможенным  органом таможенной декларации;

2) у владельца  таможенного склада - с момента  размещения товаров на таможенном  складе.

     Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада, прекращается:

1) у декларанта - при размещении товаров на  таможенном складе либо при  помещении товаров под иную  таможенную процедуру, если хранение товаров осуществлялось не на таможенном складе;

2) у владельца  таможенного склада - при выдаче  товаров с таможенного склада  в связи с помещением их  под иную таможенную процедуру;

3) у указанных лиц в подпунктах, когда товары задерживаются в соответствии с главой 21 ТК ТС, а также в следующих случаях (п. 2 ст. 80 ТК ТС):

1. уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных ТК ТС;
2. помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;
3. уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки и (или) хранения;
4. если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 5 евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
5. помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
6. обращения товаров в собственность государства-члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства-члена таможенного союза;
7. обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров, в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза;
8. отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
9. при признании ее безнадежной к взысканию и списании в порядке, определяемом законодательством государств-членов таможенного союза;
10. возникновения обстоятельств, с которыми ТК ТС связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

 

     Сроком  уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:

1) у декларанта:

• в случае утраты товаров до размещения их на таможенном складе, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день такой утраты, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада;
• в случае утраты или передачи иному лицу до помещения товаров под иную таможенную процедуру, если хранение товаров осуществлялось не на таможенном складе, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день такой утраты, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада;

2) у владельца  таможенного склада:

• в случае утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях хранения, - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день размещения товаров на таможенном складе;
• в случае выдачи товаров с таможенного склада без представления в отношении таких товаров документов, подтверждающих помещение их под таможенную процедуру, - день выдачи, а если этот день не установлен - день размещения товаров на таможенном складе;

     Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.

     В целях исчисления таможенных пошлин, налогов в соответствии с ТК ТС после хранения товаров на таможенном складе при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика) определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, как если бы они в этот день были ввезены на таможенную территорию таможенного союза. 
 

Переработка на таможенной территории

     Переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза.

       Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров.

       При совершении операций по  переработке иностранных товаров допускается использование товаров таможенного союза. 

     Помещение товаров под таможенную процедуру  переработки на таможенной территории допускается при условии:

1) предоставления  документа об условиях переработки  товаров на таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза (ст. 244 ТК ТС).

Если целью  помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории является их ремонт, в качестве документа, указанного в части первой настоящего подпункта, декларант вправе использовать таможенную декларацию;

2) возможности  идентификации таможенными органами  иностранных товаров в продуктах  их переработки, за исключением  случая замены эквивалентными  товарами (ст. 248 ТК ТС).

     Комиссия  таможенного союза вправе определять перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

     Операции  по переработке товаров в таможенной процедуре переработки на таможенной территории включают:

1) переработку  или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;

2) изготовление  товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;

3) ремонт товаров,  включая восстановление, замену  составных частей;

4) использование  в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Данная операция должна быть совершена одновременно с одной из операций, указанных в подпунктах 1 - 3.