Таможенные платежи: понятие, виды, правовая природа

      - при представлении общей таможенной  декларации на комплектный объект;

      - товары, ввозимые на российскую  таможенную территорию для официального  пользования дипломатических представительств  иностранных государств;

      - культурные ценности, временно вывозимые и обратно ввозимые музеями, архивами, библиотеками и т.д.;

      - ввозимая или вывозимая ЦБ  РФ наличная российская валюта;

      - товары, таможенная стоимость которых  меньше суммы, эквивалентной 100 ЭКЮ включительно;

      - порожние вагоны и контейнеры, а также перевозочные приспособления, принадлежащие российским железным дорогам, используемые в международных перевозках;

      - и другие.

      Федеральная таможенная служба РФ наделёна правой уменьшать указанные размеры  таможенного сбора за таможенное оформление, освобождать от его уплаты, а в исключительных случаях - изменять валюту, в которой должен быть уплачен дополнительный валютный сбор.

 

2. Таможенные сборы за сопровождение товаров

      Таможенные  сборы за сопровождение товара уплачиваются при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита либо с таможенным режимом международного таможенного транзита.

      Таможенные  сборы за таможенное сопровождение  должны быть уплачены до начала фактического осуществления таможенного сопровождения.

      Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенное сопровождение применяются  ставки, действующие на день принятия транзитной декларации таможенным органом.

      Случаи  освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение определяются Правительством Российской Федерации.

      В отличии от таможенного сбора за таможенное оформление при установлении ставок сбора за таможенное сопровождение законодатель не указывает, что размер последнего должен зависеть от стоимости оказанных услуг. Вместе с тем эта мера требует значительных транспортных расходов и привлечения дополнительных таможенных кадров. В соответствии с действующей нормой учитывать реальные расходы вовсе не обязательно, поскольку вне зависимости от них сопроводительных сбор будет взиматься в фиксированном размере в соответствии с ТК. 

3. Таможенные  сборы за хранение товара

      За  хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы РФ, взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых ГТК РФ, исходя из средней стоимости оказанных услуг.

      Таможенные  сборы за хранение представляют собой  вид таможенного платежа, уплачиваемого  за хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и  складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы.

      Определение величины сборов находится в компетенции  ГТК РФ и в настоящее время  установлены Приказом ГТК от 07.10.93 N 388 "Об утверждении Положения о временном хранении (складах временного хранения)".

      Согласно  распоряжения ГТК от 01.02.00 № 01-99/100 в  целях усиления таможенного контроля за товарами, помещаемыми под таможенный режим таможенного склада, увеличения собираемости таможенных платежей и на основании ст.24, 43 Таможенного кодекса Российской Федерации ограничивается срок нахождения в режиме таможенного склада товаров, имеющих установленные сроки годности или реализации (лекарственные средства, продукты питания и т.п.), при таможенном оформлении таких товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада.

      Устанавливается такой предельный срок хранения товаров, помещаемых под таможенный режим  таможенного склада, с учетом даты изготовления и срока (даты) годности (реализации) таких товаров и требования, что их выпуск для свободного обращения или помещение под иной таможенный режим с таможенного склада должен быть осуществлен не позднее, чем за три месяца до окончания их срока (даты) годности или реализации. 

 

       3 Правовая природа таможенных платежей 

      Таможенный  кодекс Российской Федерации определяет правовые, экономические и организационные  основы таможенного дела и направлен  на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.

      В Таможенный кодекс внесены изменения  в соответствии со следующими законами:

1. Федеральным законом от 19 июня 1995 года N 89-ФЗ;
2. Федеральным законом от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ;
3. Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ;
4. Федеральным законом от 16 ноября 1997 года N 144-ФЗ;
5. Федеральным законом от 10 февраля 1999 года N 32-ФЗ;

      В настоящем Кодексе также учтено:

• постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 1998 года N 8-П;
• определение Конституционного Суда РФ от 13 января 2000 года N 21-О.

      При перемещении через таможенную границу Российской Федерации и в других случаях, установленных статьей 110 Таможенного кодекса, уплачиваются следующие таможенные платежи:

      1) таможенная пошлина; 

      2) налог на добавленную стоимость; 

      3) акцизы;

      4) сборы за выдачу лицензий таможенными  органами Российской Федерации и возобновление действия лицензий;

      5) сборы за выдачу квалифицированного  аттестата специалиста по таможенному  оформлению и возобновление действия  аттестата; 

      6) таможенные сборы за таможенное  оформление товаров; 

      7) таможенные сборы за хранение товаров;

      8) таможенные сборы за таможенное  сопровождение товаров; 

      9) плата за информирование и  консультирование;

      10) плата за принятие предварительного  решения; 

      11) плата за участие в таможенных  аукционах. 

      Специфика таможенных платежей сегодняшнего дня  состоит в том, что уже никто не препятствует вывозу или ввозу товаров в Россию; таможенное оформление происходит в субъектах федерации по месту нахождения предприятия или гражданина, где и должна происходить оплата пошлины, налогов и сборов, т.е. таможенный контроль и оформление происходят не только на границе, но и внутри страны. Появилось понятие внутренней и пограничной таможни. Сложился и действует порядок, при котором, ввезенный товар, представляется на границе или в международном аэропорту и направляется для декларирования и оформления во внутренний таможенный орган.

 

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Таким образом, таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, сборы и другие платежи  взимаемые в установленном порядке  таможенными органами РФ.

      Таможенная  пошлина - обязательный взнос, либо вид таможенного платежа.

      НДС - косвенный налог, уплачиваемый конечным потребителем при покупке товаров  и услуг, а также вид таможенного  платежа, взимаемого таможенными органами РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ и перечисляемого в  доход федерального бюджета.

      Акцизы - косвенные налоги, включаемые в  цену товара (продукции) или тариф  и оплачиваемые покупателем.

      Таможенные  сборы - постоянные и временные взносы лицензионные, марочные, за оформление и хранение товаров и т.д., взимаемые  в установленном порядке в национальной и (или) иностранной валюте, наряду с таможенными пошлинами и др. платежами.

      Таможенные  платежи уплачиваются непосредственно  декларантом либо иными лицами в  соответствии с таможенным законодательством.

      Лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, несёт ответственность перед таможенными органами за правильное исчисление и своевременную уплату таможенных платежей. Таможенные платежи уплачиваются до или одновременно с принятием таможенной декларации. В исключительных случаях таможенным органом может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенной пошлины и налогов, относящихся к товарам.

      Таможенные  платежи уплачиваются таможенному  органу, производящему таможенное оформление товаров, и т.д.

      Правовая  база таможенных платежей состоит из внутреннего таможенного законодательства и международно-правовых договоров и соглашений с участием России, касающихся таможенных вопросов.

      В случае возникновения противоречия между нормой внутреннего законодательства и предписанием, установленным в международном договоре, будет действовать международно-правовая норма.

      Нормативно - правовая база таможенно-тарифного  регулирования в России имеет  ряд особенностей, в частности:

      - нестабильность и недостаточно  высокий уровень систематизации;

      - значительный удельный вес подзаконных  актов, прежде всего издаваемых  ФТС РФ;

      - должностные лица таможенных  органов наделены значительными  дискреционными полномочиями, реализуемыми  ими по собственному усмотрению.

      Поэтому особую актуальность приобретает проблема информирования и консультирования участников внешнеэкономической деятельности по вопросам таможенно - тарифного регулирования.

      Обеспечение их информацией о причинах принятого  таможенными органами решения, его  действия или бездействия и консультирование по вопросам таможенного законодательства представляют собой важную юридическую гарантию защиты лица, выступающего субъектом таможенных правоотношений, от возможных проявлений административного произвола со стороны должностных лиц таможенных органов.

 

Список  используемой литературы 

 

1. Абрамов В.Ю. Треть лица в страховании. - М: Финансы  и статистика, 2003 г. - 128 с.
2. Бадулин О. Обеспечение уплаты таможенных платежей // «Право и экономика» - июль 2004 г. - № 7 - С.21.
3. Бадулин О. Обеспечение уплаты таможенных платежей // «Право и экономика» - июль 2004 г. - № 7 - С.21.
4. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. - М., 2005 г. - 187 с.
5. Виды юридической деятельности таможенных органов, Таможенное дело 2007, №1, Жигалина О.С.
6. Все пошлины, сборы, платежи и налоги на таможне, под ред. Карпова В. - М., 2008. – 130 с.
7. Диденко Н. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. - С-Пб, 2008. – 360 с.
8. Жуков В. Ужесточение обложения НДС импортных операций, “Международный бизнес России”, №2-3, 2007.
9. Козырин А. Акцизы в системе таможенных платежей. – “Финансы”, №1, 2008.
10. Комментарий к Закону Российской Федерации « О таможенном Тарифе», м.,2001, Козырин А.Н.
11. Комментарий к Таможенному кодексу РФ,  Под общей редакцией А.Н. Козырина, 2004г
12. Льготы и преференции в таможенном деле, Учебное пособие, СПб, 2004, Ершов А.Д., Сизова К.А
13. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности: Учебное пособие, Герчикова. И.Н
14. Основы таможенного дела. Под общей ред. В.Г. Драганова. М., «Экономика», 1998.
15. Правоприменительная деятельность таможенных органов Российской Федерации. Челябинск 2005, Гречкина О.В., Майоров В.И
16. Таможенная служба России в период модернизации: историко - правовой и политический аспекты, учёные записи, Санкт – Петербургского филиала Российской таможенной академии, 2005 г.№1,Аграшенков А.В.
17. Таможенные платежи. ПИТЕР 2005. Е.В. Романова.
18. Таможенные процедуры. Учебно-практическое пособие. В.А. Беляшов. М., 2004.
19. Таможенный вестник. 2005, № 1-4
20. Таможенный кодекс РФ. Проспект. Москва 2003.
21. Уклонение от уплаты таможенных платежей: понятие, объект и предмет преступления, Таможенное право, 2007, №2, Грачев О.В.
22. Учебник «Таможенное право», Бекяшев, Моисеев, 2004 г.
23. Учебник «Таможенное право», издательство Норма, Москва 2008 Бакаева А.Ю.