Оглавление

Введение. 3

Таможенная ревизия 4

Понятие, цели и задачи таможенной ревизии 4

Виды таможенных ревизий 5

Общая таможенная ревизия 6

Специальная таможенная ревизия. 6

Таможенный контроль в ТС. 10

Таможенная проверка. 11

Камеральная таможенная проверка 12

Выездная таможенная проверка 13

Заключение. 13

Используемая литература. 14 
 

 

Введение.

В рыночной экономике государственное регулирование  внешнеэкономической деятельности осуществляется, прежде всего, экономическими методами. Поэтому Таможенный кодекс, учитывая рекомендации Киотской конвенции, предполагает создание благоприятных  условий для перемещения товаров  через таможенную границу и, в  частности, ускорение и упрощение  проведения всех таможенных процедур. Для этого на российской таможне  сегодня существенно смещаются  акценты. На смену тотальному контролю на этапе таможенного оформления приходят система управления рисками  и сильная служба таможенной инспекции, которая обеспечивает выборочный контроль после выпуска товаров в свободное  обращение. Эта задача реализуется  путем проведения таможенных ревизий  и применения других форм таможенного  контроля, достаточных для обеспечения  соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

Ревизия - обследование деятельности учреждения, организации, должностного лица с целью  проверки законности, правильности или  целесообразности их действий.

С 1 января 2010 года запущена практическая работа таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан.

 С  вступлением в силу Таможенного  кодекса таможенного союза с  1 июля 2010 года в практику таможенных  органов Российской Федерации  были внедрены новые понятия. Для привычных таможенных процессов були изменены их правовая природа и смысловое наполнение.

Самое простое - это изменения в терминологии, к которым необходимо просто привыкнуть - например: таможенный брокер теперь называется таможенным представителем, при этом содержание данного института практически  не изменилось; контейнеры отнесены к  транспортным средствам, что позволяет  снять значительное количество проблем  по контролю за временным ввозом контейнеров.

Таможенным  кодексом таможенного союза предусмотрены  новые формы таможенного контроля:

1) учет  товаров, находящихся под таможенным  контролем;

2) проверка  системы учета товаров и отчетности.

 А  также вместо таможенной ревизии  теперь проводится таможенная  проверка, которая может быть  камеральной и выездной.

По своей  правовой сущности данная форма контроля является определенным аналогом предусмотренной  ранее в Таможенном кодексе РФ таможенной ревизии, только значительно  видоизмененной. Пункт 1 ст. 122 ТК ТС определяет цель проведения таможенной проверки. Таможенная проверка проводится таможенными  органами в целях соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством государств - членов таможенного союза. 

Таможенная  ревизия

Понятие, цели и задачи таможенной ревизии

Таможенная  ревизия, проводимая таможенными органами Российской Федерации, является формой таможенного контроля и представляет собой проверку факта выпуска  товаров, а также достоверности  сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем  сопоставления этих сведений с данными  бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией, имеющейся  у лиц (Таможенный кодекс Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 28.05.2003 №61-ФЗ. - Ст.376).

Проверка  достоверности сведений после выпуска  товаров и (или) транспортных средств  может осуществляться в течение  одного года со дня утраты товарами статуса находящимися под таможенным контролем.

Таможенная  ревизия проводится подразделениями  таможенной инспекции таможенных органов  Российской Федерации.

Целью проведения таможенной ревизии является обеспечение соблюдения таможенного  законодательства Российской Федерации.

Под субъектами таможенной ревизии понимаются таможенные органы Российской Федерации, под объектами - правоотношения, возникающие в  сфере контроля за соблюдением таможенного  законодательства после выпуска  товаров и (или) транспортных средств, под предметами - товары, перемещенные через таможенную границу Российской Федерации.

При проведении проверки достоверности сведений, указанных  в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном оформлении, контроль осуществляется по следующим  основным направлениям:

1) соблюдение  условий выпуска;

2) правильность  классификации товаров в соответствии  с Товарной номенклатурой внешнеэкономической  деятельности Российской Федерации;

3) правильность  определения таможенной стоимости;

4) соблюдение  запретов и ограничений, установленных  законодательством Российской Федерации  о государственном регулировании  внешнеторговой деятельности;

5) порядок  и соблюдение условий применения  специальных упрощенных процедур  таможенного оформления;

6) порядок  и соблюдение условий предоставления  преференций и льгот;

7) использование  условно выпущенных товаров в  целях, соответствующих условиям  предоставления льгот;

8) операции  с денежными средствами лиц  Таможенный кодекс Российской  Федерации: Закон РФ от 28.05.2003 №61-ФЗ. - Ст.16;

9) иные  направления, имеющие отношение  к обеспечению соблюдения таможенного  законодательства Российской Федерации  Приказ ФТС России от 06.11.2008 №  1378 «Об утверждении порядка организации  и проведения таможенной ревизии». 

В ходе проведения таможенной ревизии осуществляются:

1) проверка  соблюдения мер таможенно-тарифного  регулирования, запретов и ограничений,  установленных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности;

2) выявление  фактов уклонения от уплаты (неполной  уплаты) таможенных платежей, причин  и условий, способствующих этому;

3) выявление  признаков преступлений или административных  правонарушений в области таможенного  дела, их предупреждение и пресечение;

4) определение  текущих и перспективных направлений  таможенного контроля за деятельностью  участников внешнеэкономической  деятельности (ВЭД) и иных проверяемых  лиц путем использования системы  анализа и управления рисками,  а также анализа эффективности  механизмов таможенного контроля;

5) создание  информационно-аналитической базы  результатов таможенных ревизий  и формирование на ее основе  прогнозов о тенденциях возникновения  и развития негативных явлений  в таможенном деле (актуализация  рисков) для своевременного воздействия  на указанные процессы;

6) получение,  обработка и систематизация информации  о деятельности проверяемых лиц  с целью устранения недостатков  в планировании, организации и  проведении таможенного контроля  подразделениями таможенных органов  Ильина В.А. Особенности проведения  таможенной ревизии .

Виды  таможенных ревизий

В соответствии со статьей 361 Таможенного кодекса  РФ после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности  заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном  главой 35 Таможенного кодекса. Одной  из форм контроля является таможенная ревизия. Таможенная ревизия может  проводиться в общей и специальной  формах. Проведение общей и специальной  таможенной ревизии допускается  только в отношении юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей (Таможенный кодекс Российской Федерации: Закон РФ от 28.05.2003 №61-ФЗ. - Ст.376.)

Общая таможенная ревизия

Основанием  для назначения общей таможенной ревизии являются:

1) план  таможенных ревизий на полугодие,  квартал, составляемый с использованием  методов анализа рисков, с учетом  прогнозирования возникновения  правонарушений в области таможенного  дела;

2) материалы  (информация), полученные от структурных  подразделений таможенного органа, таможенных, налоговых, правоохранительных  и контролирующих органов, которые  могут свидетельствовать о недостоверности  сведений, указанных в таможенной  декларации и иных документах, представляемых при таможенном  оформлении;

3) поручение  вышестоящего таможенного органа, вынесенное на основании применения  метода анализа рисков или  на основаниях, указанных в пунктах  «1», «2».

Результаты  подготовительных мероприятий докладываются  в письменном виде начальнику таможенного  органа с одновременным представлением проекта решения о проведении таможенной ревизии.

Требованиями  проведения общей таможенной ревизии  являются;

- проводится  по решению начальника таможенного  органа (лица, его замещающего). Перед  началом проведения ревизии копия  такого решения вручается лицу, у которого она должна проводиться;

- проводится  подразделениями таможенной инспекции  таможенных органов РФ;

- соблюдение  сроков проведения общей ревизии  (не более трех рабочих дней);

- непрепятствование  осуществлению производственной  или коммерческой деятельности  проверяемого лица;

- однократность  проведения общей таможенной  ревизии в отношении одних  и тех же товаров;

- оформление  акта проведения общей таможенной  ревизии в день, следующий за  днем окончания общей таможенной  ревизии.

При проведении общей таможенной ревизии таможенные органы вправе получать доступ в пределах своей компетенции к базам  и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица с учетом требований законодательства Российской федерации о защите информации Комментарий к Таможенному кодексу  Российской Федерации.

Специальная таможенная ревизия.

Специальная таможенная ревизия является более  жестким вариантом таможенной ревизии, имеющий схожие черты с правоохранительными  мерами (например, мерами обеспечения  производства по делу об административном правонарушении), поскольку допускает  арест или изъятие товаров.

О результатах  подготовительных мероприятий докладывается  в письменном виде начальнику таможенного  органа с одновременным представлением проекта решения о проведении таможенной ревизии и плана проведения таможенной ревизии.

Таможенный  кодекс РФ предусматривает три категории  лиц, у которых может быть проведена  специальная таможенная ревизия: