Создание таможенной службы в РФ. Сущность контрабанды и мера ответственности за неё

2.  Сущность контрабанды и мера ответственности за неё.    

        В современном уголовном праве   контрабанда  относится  к разделу  преступлений  в сфере  экономической  деятельности.

      Преступлениями  в сфере  экономической деятельности  являются   предусмотренные Уголовным кодексом  общественно  опасные  деяния, посягающие  на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных  благ и услуг.     

        Уголовный кодекс Российской  Федерации устанавливает ответственность  за 32 вида  преступлений в сфере  экономической деятельности.       

        Контрабанда  (ст. 188 УК) наносит вред финансово-экономической системе  государства, поскольку  в государственный бюджет  не поступают  таможенные  пошлины и сборы, установленные  на ввозимые  товары, а также  создает  угрозу  общественной безопасности, если предметом  контрабанды  является оружие, боеприпасы, наркотики и другие предметы, изъятые  из свободного обращения.         

        В статье 19 ТК указывается на  то, что все лица  на равных основаниях  имеют право  на ввоз  в Российскую Федерацию, а также и вывоз из нее товаров и транспортных средств, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Никто не может быть лишен  этого права или же ограничен в нем, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом  и другими законодательными актами Российской Федерации.      

        Статья 20 Таможенного кодекса Российской  Федерации указывает на то, что  ввоз и вывоз отдельных товаров  и транспортных средств  могут быть  запрещены исходя  из соображений  государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния  народов России и зарубежных  стран, защиты права  собственности, в том числе  на объекты  интеллектуальной  собственности, защиты интересов российских  потребителей   ввозимых товаров и исходя  из других интересов  страны на основании актов  законодательства Российской  Федерации и международных  договоров Российской Федерации.      

        Объектом преступления  является  внешнеэкономическая  деятельность.      

        Объективная сторона,  контрабанды  заключается  в перемещении через таможенную границу   Российской Федерации  товаров  либо указанных в ст. 188 УК иных предметов  и веществ  при наличии хотя бы одного из указанных  в данной статье  признаков: помимо или с сокрытием  от таможенного  контроля  либо  с обманным использованием  документов или средств  таможенной  идентификации либо сопряженное с недекларированием  или  недостоверным  декларированием.      

        Объективная сторона  контрабанды  заключается  в перемещении через таможенную  границу  Российской Федерации товаров либо указанных  в ст. 188 УК  иных предметов  и веществ  при наличии хотя бы  одного из указанных  в данной статье  признаков.      

        Объективная сторона  преступления  характеризуется  следующими признаками:     

      деяние - перемещение  предметов  или товаров  контрабандой  через  таможенную границу;     

        место совершения преступления -  таможенная граница  Российской Федерации;     

      способ  перемещения - сокрытие  от таможенного контроля  предмета  контрабанды, обманное использование  документов и др.       

        Таможенной границей Российской  Федерации являются пределы  таможенной  территории России, а также периметры свободных  таможенных  зон  и свободных  складов.      

        Под перемещением  предметов  контрабанды, совершенным  помимо  таможенного  контроля,  понимается  их транспортировка вне определенных  таможенными  учреждениями Российской Федерации мест-  таможен, таможенных постов.       

        Понятие «перемещение»  содержится  в п.5 ст. 18 ТК. Перемещение через таможенную  границу Российской  Федерации товаров или иных предметов -  совершение действий   по ввозу  на таможенную территорию  Российской Федерации или вывозу  с этой  территории товаров  или транспортных средств любым способом включая пересылку  в международных почтовых  отправлениях, использование  трудопроводного  транспорта  и линий  электропередачи.       

        Под перемещением  товаров через  таможенную границу  помимо таможенного  контроля понимается  их перемещение, осуществляемое  вне определенных  таможенными органами  России мест  или вне  установленного  времени производства  таможенного  оформления.   Если же перемещение  товаров   встречается с сокрытием  от таможенного контроля, то оно значит использование тайников  либо других способов, затрудняющих  обнаружение товаров, или же придание  одним товарам  вида других.      

        В случаях, когда  таможенному органу Российской Федерации в качестве документов, необходимых  для таможенных целей, предоставляются   документы поддельные, недействительные, полученные незаконным путем и содержащие недостоверные сведения, происходит перемещение товаров, совершенное обманным  путем.   А перемещение  товаров, которое сопряжено  с некдекларированием  или же недостоверным  декларированием, значит  незаявление  по установленной  письменной, устной  или же иной форме  достоверных  сведений, либо заявлений недостоверных  сведений  о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых   для таможенных целей.      

        Контрабанда-   преступление с формальным составом. Оно считается  оконченным с момента   перемещения  товаров или  других предметов через  таможенную границу. Все основные  признаки  указаны  в законе.      

        С субъективной стороны  контрабанда  предполагает  наличие  вины в форме прямого умысла, т.е.  субъективная сторона - прямой умысел.      

        Лицо сознает, что незаконно  перемещает  через  таможенную границу  товары  или иные  предметы  в крупном  размере, и желает  совершить  эти действия.          

        К тому же, для состава  контрабанды совершенно не имеет значения, чем было  обусловлено  желание  виновного  незаконно  переместить  товары  или иные предметы  через таможенную границу Российской Федерации.     

      Мотивами  преступления  могут быть  различные побуждения - корысть, ложно понятые  интересы  службы и др.      

        Субъектом контрабанды могут быть лица, достигшие  16-летнего возраста.      

        В ст. 188 УК  установлена  дифференцированная  уголовная ответственность в зависимости  от предмета контрабанды.      

        Часть 2 статьи  188 УК устанавливает повышенную  ответственность  за перемещение  предметов, в отношении которых  установлены  специальные правила  перемещения наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и других веществ, вооружения, ядерного, химического, биологического и других видов  оружия  массового поражения и т.п.       

        Перемещение  через  таможенную границу  любым способом  перечисленных в ч. 2  товаров  образует  контрабанду   независимо  от их стоимости.      

        Квалифицирующими  признаками контрабанды  (ч.3 ст. 188 УК) являются:     

       - совершение преступления неоднократно (два или более раза);     

       - лицо не было  освобождено  от  уголовной ответственности;      

       -судимость   не была снята или погашена;       

       -совершение   контрабанды должностным лицом  с использованием  своего служебного положения  (должностные лица  таможенных органов, специалисты по таможенному оформлению, депутаты  Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства);      

       -совершение контрабанды  с применением  физического или психического насилия  к лицу, осуществляющему  таможенный контроль.       

        Особо  квалифицирующей признается  контрабанда, совершенная  организованной группой (ч.4 ст. 188 УК)- устойчивой сплоченной  группой лиц, специально  организовавшихся для  занятия контрабандой.      

        Часть 2 ст. 188  предусматривает   ответственность  за квалифицированный вид  контрабанды, предметом  которой являются: наркотические  средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества, вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие или боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое и другие   виды оружия массового  поражения, материалы  и оборудование, которые могут  быть использованы  при создании оружия массового  поражения  и в отношении которых  установлены   специальные  правила   перемещения через таможенную  границу РФ, стратегически  важные  сырьевые  товары и культурные ценности, в отношении которых  установлены  специальные правила перемещения через таможенную границу. В этом случае виновный должен  осознавать, какой именно  предмет он незаконно  перевозит  через таможенную границу. Т.е., как поясняет автор учебника « Российское уголовное право» В.Н. Кудрявцев, это деяние должно быть совершено помимо  или с сокрытием  от  таможенного контроля  либо с обманным  использованием  документов  или средств  таможенной  идентификации, либо сопряжено  с недекларированием   или недостоверным декларированием.      

        В ч.3 ст. 188 УК РФ  установлена  ответственность за квалифицированный  вид контрабанды, когда преступление совершалось:       

        В ч.3  ст. 188 УК  установлена  ответственность  за  квалифицированный  вид контрабанды, когда преступление  совершалось: 1) неоднократно,  или 2)  должностным лицом  с использованием  своего служебного положения, или 3)  с применением  насилия  к лицу,  осуществляющему  таможенный контроль.        

        Субъектом  контрабанды, совершенной  с использованием  должностным лицом  своего служебного положения, являются  должностные лица, осуществляющие  контрольные функции на таможенной границе  Российской  Федерации, а также иные   должностные лица, злоупотребляющие  должностными  полномочиями  в целях  незаконного перемещения  товаров  или иных предметов.       

        Особо квалифицированным  видом контрабанды является  совершение этого  преступления  организованной группой.      

        Контрабанда  будет признана  совершенной организованной группой в  том случае, если она  совершена  устойчивой   группой  из двух или же более лиц, заранее объединившихся  для совместного незаконного  перемещения  товаров или иных  предметов через  таможенную границу Российской Федерации.      

        Те лица,  что содействовали  совершению контрабанды, будут подлежать  уголовной ответственности  за соучастие  в данном преступлении, если их действия  подпадут  хотя бы под один  из признаков, указанных  в ст. 188 УК.      

        Ответственность  за квалифицированный  вид контрабанды  установлена в ч.3 ст. 188 УК и бывает она в случаях, когда преступление совершалось: 1) неоднократно или 2) должностным лицом с использованием своего служебного положения, или 3) с применением  насилия  к лицу, осуществляющему таможенный контроль. 
 
 
 
 
 
 

Тест:

1. Из перечисленных признаков … не является режимообразующим:
1. Происхождение товара;
2. Направление перемещения;
3. Срок нахождения под таможенным режимом;
4. Стоимость товара;
2. С помощью таможенных режимов не определяются … .
1. Права и обязанности пользователя режима;
2. Порядок перемещения товара в зависимости от его предназначения;
3. Таможенная стоимость товара;
4. Условия нахождения товара на таможенной территории.
3. Под условиями таможенного режима понимаются … .
1. Ограничения на осуществление  с товарами некоторых действий;
2. Действия, обуславливающие возможность помещения товаров под режим;
3. Действия, завершающие режим;
4. Запреты на осуществление с товарами некоторых действий.