Проверка документов и сведений как форма проведения таможенного контроля

- карнет АТА,  заполненный в соответствии с  Таможенной конвенцией о карнете  АТА для временного ввоза 1961 года и Конвенции о временном ввозе 1990 года (далее - Конвенции о временном ввозе) с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами (при перевозке в пределах территории государства - члена Таможенного союза, если это предусмотрено законодательством такого государства);

- транспортные (перевозочные), коммерческие и (или)  иные документы.

При использовании  в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных) и коммерческих документов основу транзитной декларации составляет транспортный (перевозочный) документ, а остальные документы являются ее неотъемлемой частью.

В качестве коммерческих документов могут представляться счета-фактуры (инвойсы), спецификации, отгрузочные  и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и (или) иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В качестве транспортных (перевозочных) документов могут представляться международная или внутренняя товаротранспортная накладная, коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, авиагрузовые накладные, железнодорожные накладные, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, экспедиторские документы, а также другие стандартные документы, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами и кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правовыми актами.

В случае использования  в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, содержащих сведения, указанные  в пункте 3 статьи 182 Таможенного  кодекса Таможенного союза, таможенному  органу отправления представляются два комплекта указанных документов.

При перевозке  товаров с использованием книжки МДП таможенному органу отправления  представляется книжка МДП, оформленная  в соответствии с положениями  Конвенции МДП, и два комплекта  транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, входящих в состав транзитной декларации.

 

 При перевозке  товаров с использованием карнета  АТА таможенному органу отправления  представляется карнет АТА, оформленный  в соответствии с Конвенциями  о временном ввозе, и два комплекта транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, входящих в состав транзитной декларации.

Одновременно  с транзитной декларацией декларант  представляет таможенному органу отправления  ее электронную копию, если иное не установлено таможенным законодательством.

 

§2. Сведения, содержащиеся в транзитной декларации

Согласно пункту 3 статьи 182 ТК ТС транзитная декларация должна содержать следующие сведения о (об):

1) отправителе,  получателе товаров в соответствии  с транспортными (перевозочными) документами;

2) стране отправления,  стране назначения товаров;

3) декларанте;

4) перевозчике;

5) транспортном  средстве международной перевозки,  на котором перевозятся товары;

6) наименовании, количестве, стоимости товаров в  соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

7) коде товаров  в соответствии с Гармонизированной  системой описания и кодирования  товаров или Товарной номенклатурой  внешнеэкономической деятельности  на уровне не менее первых  шести знаков;

8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

9) количестве грузовых мест;

10) пункте назначения  товаров в соответствии с транспортными  (перевозочными) документами;

11) документах, подтверждающих соблюдение ограничений,  связанных с перемещением товаров  через таможенную границу, если  такое перемещение допускается при наличии этих документов;

12) планируемой  перегрузке товаров или грузовых  операциях в пути.

В случае если принимаемые в качестве транзитной декларации документы не содержат этих сведений,  недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации.

Таможенный  орган не имеет права требовать  от декларанта представления других сведений, кроме вышеперечисленных.

«Требование о  представлении транзитной декларации по установленной форме обусловлено, прежде всего тем, что имеющиеся у перевозчика транспортные и коммерческие документы при отсутствии в них необходимых сведений не могут быть приняты в качестве транзитной декларации. Дополнительные же сведения в эти документы не могут быть внесены в силу того, что коммерческие документы на груз оформляются исключительно отправителем или продавцом товаров, а определяемый транспортным законодательством порядок оформления товаротранспортных накладных не допускает внесения в них сведений перевозчиком после принятия груза к перевозке. Представление таможенному органу сведений, необходимых исключительно для таможенных целей, осуществляется путем составления таможенных документов,  одним из которых является транзитная декларация».¹¹

 

 

 

 

Заключение

Проверка документов и сведений – это форма таможенного контроля, применяемая должностным лицом таможенного органа при совершении таможенных операций, для проверки документов.

Данная форма  таможенного контроля применяется  таможенными органами с целью  установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления. При этом проверка достоверности сведений, представленных инспектору, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников. Это может быть информация, полученная по результатам анализа сведений специальной таможенной статистики или сведения из различных программных средств, а также любыми другими, не запрещенными законом способами.

Проверка документов и сведений проводится в несколько  этапов:

а) проверка самих документов на предмет их подлинности и правильности оформления (проверка формы документа);

б) проверка сведений, необходимых для таможенных целей (проверка содержания документа).

Применение  данной формы таможенного контроля мы рассмотрели на примере транзитной декларации.

Таким образом, можно  сделать вывод, что осуществление таможенного контроля является одной из основных функций таможенной службы. Среди немалого количества проверочных мероприятий проверка документов и сведений является одной из основных форм таможенного контроля.

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

Нормативно  – правовые акты:

1. Таможенная Конвенция о корнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция А.Т.А.) от 6.12.1961 г.;
2. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) (Заключена в Женеве 14.11.1975 г.);
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17) (в ред. Протокола от 16.04.2010);
4. Федеральный закон РФ от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
5. Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 г. № 438 «О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита»;
6. Решение Комиссии Таможенного союза №289 от 18.06.2010 г. «О форме и порядке заполнения транзитной декларации»

 

Специальная литература:

7. Вобликов А.Б. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств международной перевозки: учебное пособие – Тверь, 2012. – 168 с.;
8. Толкушкин А.В. Таможенное дело.2-е изд., перераб. и доп. - М., 2009. - 436 с.
9. Халипов С.В.Учебник 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало – М, 2006. – 439с.

 

Интернет-ресурсы:

10. http://www.consultant.ru/
11. http://www.tamognia.ru/
12. http://www.vch.ru/
13. http://virtual-declarant.ru/
14. http://www.referat.ru/
15. http://works.tarefer.ru/
16. http://dvologda.cntd.ru/
17. http://lib.tr200.net/
18. http://stud24.ru/

 

 

 

 

 

 

¹ Вобликов А.Б. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств международной перевозки: учебное пособие – Тверь, 2012. – 14 с.

² Вобликов А.Б. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств международной перевозки: учебное пособие – Тверь, 2012. – 34 с.

³ http://virtual-declarant.ru/tamozhennoe-oformlenie/tamozhennyiy-kontrol

⁴ Вобликов А.Б. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств международной перевозки: учебное пособие – Тверь, 2012. – 35 с.

⁵ http://www.referat.ru/referats/view/3447

⁶ http://works.tarefer.ru/67/100669/index.html

⁷ Халипов С.В.Учебник 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало – М, 2006. – 171с.

⁸ Халипов С.В.Учебник 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало – М, 2006. – 440с.

⁹ http://dvologda.cntd.ru/actual/actual_9.html

¹⁰ http://lib.tr200.net/v.php?id=152183&sp=1

¹¹ http://stud24.ru/custom/organizaciya-tamozhennogo-kontrolya-tovarov-i/60892-201532-page3.html