Понятие и виды таможееных пошлин на территории Кыргызской Республики

Содержание

Введение……………………………………………………………………….. 2

     Глава 1. Понятие и виды таможенных пошлин

1.1.           Понятие и сущность таможенных пошлин…………………………….. 4

1.2.           Виды таможенных пошлин и ставки таможенных пошлин…………... 6

      Глава 2. Анализ уплаты таможенных пошлин

2.1. Уплата таможенных пошлин……………………………………………... 10

2.2. Анализ уплаты таможенных пошлин……………………………………. 17
    Глава 3.Совершенствование системы таможенных пошлин

3.1 Реформы в системе  таможенных пошлин……………………………….. 19
Заключение……………………………………………………………………. 23
Список литературы ………………………………………………………….. 24
 

                                                Введение

       Важнейшей частью таможенного дела является взимание таможенных платежей при перемещении товаров или транспортных средств через государственную границу Кыргызской Республики. Таможенные платежи дают возможность государству воздействовать на внешнеэкономические процессы, а кроме того, составляют значительную часть государственных доходов. К таможенным платежам относятся таможенные пошлины.                

     Таможенные пошлины являются одним из старейших видов сборов. Они взимаются в обязательном порядке государством при ввозе  вывозе их по ставкам, предусмотренным Таможенным законодательством Кыргызской Республики.   

      Исстари таможенные пошлины были основным средством торговой политики государства. С их помощью ограничивался ввоз иностранных товаров, что обеспечивало защиту и поощрение развития отечественного производства и внутреннего рынка, а так же стимулировало вывоз национальных товаров за рубеж. Уже в те времена проявлялась их регулирующая функция, которая оказывала серьёзное влияние на экономику.

     Актуальность выбранной темы в том что, при нынешнем развитии экономики является важным правильно построенная система взимания таможенных пошлин и сборов.

      Данная работа содержит три главы. В первой главе описывается понятия, виды таможенных пошлин их ставки. Во второй главе описывается процедура уплаты таможенных платежей и анализ поступлений таможенных платежей в государственный бюджет. В третий главе описаны стратегии по развитию в таможенной системе, а в частности по таможенным платежам.

      Цель данной курсовой работы является описание системы таможенных пошлин их виды, виды  ставок таможенных пошлин и правила их взимания. Так же состояние поступлений таможенных пошлин в государственный бюджет и проекты развития таможенной системы в области таможенных платежей.

           Глава 1.  Понятие и  виды таможенных пошлин

1.1.Понятие, виды таможенных пошлин и ставки таможенных пошлин.

       Взимание таможенных платежей и налогов, предусмотренных Таможенным и Налоговыми кодексами Кыргызской Республики, при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики и в других установленных законодательством Кыргызской Республики случаях осуществляется таможенной службой   Кыргызской Республики.

     Таможенные органы состоят из Государственной таможенной инспекции и подчиненных ей таможен и таможенных постов.

К таможенным платежам относятся:

1) таможенная пошлина, устанавливаемая в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о таможенном тарифе;

2) налог на добавленную стоимость с облагаемого импорта, устанавливаемый в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики;

3) акциз с импорта, устанавливаемый в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики;

4) сезонные пошлины;

5) особые виды пошлин (защитные, антидемпинговые, компенсационные), относящиеся к нетарифным мерам регулирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

6) таможенные сборы.

  В случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом, таможенные платежи уплачиваются в виде совокупного таможенного платежа и/или таможенного платежа по единым ставкам таможенных пошлин, налогов без разделения их на составляющие таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи.

     Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики подлежат обложению таможенными пошлинами, в соответствии с законодательством  Кыргызской Республики.

      Таможенная пошлина -  платеж, взимаемый таможенными органами Кыргызской Республики при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозе товаров и транспортных средств с этой территории и являющиеся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

      Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

- фискальную, которая относится и к экспортным, и к импортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

- протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

- балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

    Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин производится в национальной валюте Кыргызской Республики, за исключением, случаев предусмотренных Таможенным Кодексом.

   Обязанность по уплате таможенных пошлин возникает при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу:

- с момента пересечения таможенной границы при ввозе товаров;

- с момента подачи таможенной декларации или совершения иного действия, при их вывозе.

1.2.           Виды таможенных пошлин и ставки таможенных пошлин.

      В целях регулирования внешнеторговых операций по ввозу (импорту) и вывозу (экспорту) товаров и защиты внутреннего рынка Кыргызской Республики могут применяться следующие виды пошлин:

     - ввозные (импортные) таможенные пошлины;

     - вывозные (экспортные) таможенные пошлины;

     - сезонные пошлины;

    - особые пошлины (антидемпинговые, компенсационные, специальные).

      Ввозная (импортная) таможенная пошлина - обязательный платеж в республиканский бюджет, взимаемый таможенными органами Кыргызской Республики при ввозе товара на таможенную территорию Кыргызской Республики и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза;

      Вывозная (экспортная) таможенная пошлина - обязательный платеж в республиканский бюджет, взимаемый таможенными органами Кыргызской Республики при вывозе товара за пределы таможенной территории Кыргызской Республики и являющийся неотъемлемым условием такого вывоза;

        Сезонные пошлины устанавливаются Правительством Кыргызской Республики по согласованию с Жогорку Кенешем Кыргызской Республики и применяются для оперативного регулирования ввоза отдельных видов товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики или их вывоза с этой территории. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом Кыргызской Республики, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в течение года.

     В целях защиты экономических интересов Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики к товарам могут временно применяться особые виды пошлин.

        Особые пошлины - специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины (за исключением таможенных), взимание которых обусловлено определенной, фактически сложившейся, ситуацией. Сроки действия и порядок применения таких пошлин определены специальными законами Кыргызской Республики.

         Специальные пошлины - пошлины, применяемые в случае поставок на таможенную территорию Кыргызской Республики каких-либо товаров для свободного обращения в таких количествах и/или на таких условиях, при которых причинен серьезный вред или создана угроза его причинения отечественным отраслям промышленности или отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров;

           Антидемпинговые пошлины - пошлины, применяемые к ввозу товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики в случаях нанесения материального ущерба или угрозы его нанесения отечественным производителям подобных товаров, вызванных демпингом дешевых товаров иностранного происхождения;

          Компенсационные пошлины - пошлины, применяемые в случаях ввоза на таможенную территорию Кыргызской Республики товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров;

           Применению особых видов пошлин (специальных, антидемпинговых и компенсационных) предшествует расследование, проводимое в соответствии с законами Кыргызской Республики "О защитных мерах", "Об антидемпинге" и "О субсидиях и компенсационных мерах".

      Для исчисления  таможенных пошлин применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом, за исключением случаев незаконного перемещения товаров и транспортных средств через границу или нарушения установленных ограничений.

    Для целей исчисления таможенных пошлин применяются ставки, соответствующие наименованию и классификации  товаров в соответствии с Таможенным тарифом Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, за исключением случая применения совокупного таможенного платежа и/или единых ставок таможенных пошлин к товарам, перемещаемым через таможенную границу физическими лицами.

    В соответствии с таможенным законодательством Кыргызской Республики применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:

      - адвалорная (стоимостная), ставка таможенной пошлины устанавливается в процентах к таможенной стоимости облагаемого товара. Поэтому необходимая сумма таможенной пошлины рассчитывается как произведение таможенной стоимости и соответствующей ставки пошлины в процентах.

      - специфическая, начисляемая в установленном  денежном размере за единицу облагаемых товаров

     - комбинированная, сочетает оба выше названных вида таможенного обложения.

      Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подвергаются изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской Республики, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных  законодательством Кыргызской Республики и  применяются на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

      Ставки таможенных пошлин ежегодно утверждаются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. При неутверждении Жогорку Кенешем Кыргызской Республики ставок таможенных пошлин действуют ставки предыдущего года.

        Базовые ставки ввозных таможенных пошлин, применяемые в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Кыргызская Республика применяет режим наибольшего благоприятствования (РНБ), устанавливаются настоящим Законом Кыргызской Республики о Таможенном Тарифе.

      В пределах базовых ставок ввозных таможенных пошлин Правительство Кыргызской Республики по согласованию с Жогорку Кенешем Кыргызской Республики вправе изменять размер ставки ввозной таможенной пошлины на отдельные виды товаров, но не чаще одного раза в течение календарного года.

     Ставки вывозных (экспортных) таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, определяются Правительством Кыргызской Республики по согласованию с Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

       Решения Правительства Кыргызской Республики о введении или об изменении ставки вывозной таможенной пошлины на отдельные товары вступают в силу и подлежат опубликованию в официальных изданиях в соответствии с законодательством о нормативных правовых актах Кыргызской Республики.

      Ставки соответствующих пошлин устанавливаются Правительством Кыргызской Республики по итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая, и их размер должен быть соотносим с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба.

    Оплата таможенных пошлин носит обязательный характер и обеспечивается принуждением и не является платой за услуги.