Организация таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ воздушным транспортом в упрощенно

    2) при переселении на новое место  жительства из РФ в иностранное государство:

    - лицо в соответствии со свободным  намерением проживало в РФ  без ограничения сроков пребывания  и намерения переселения в  иностранное государство на постоянное  место жительства. В частности,  выезд за пределы РФ после  пребывания в командировке или на учебе не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в иностранное государство;

    - лицо имеет свободное намерение  проживать в иностранном государстве  в течение неограниченного времени.  В частности, выезд за пределы  РФ в связи с командировкой или учебой не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в иностранное государство.  

      Перемещение через таможенную границу животных

    Вопрос  о возможности вывоза животных решается ветеринарной службой.

    Для вывоза кошек нужен Ветеринарный сертификат, который необходимо получить в ветеринарной лечебнице.

    В случае вывоза собак необходимо также  получить в государственной ветеринарной лечебнице Ветеринарный паспорт, в  котором указаны данные владельца, данные о собаке, все прививки и названия вакцин. Помимо этого, необходимо иметь лицензию на вывоз животного, которую выдаёт Российская кинологическая федерация, Центральный клуб служебного собаководства или Росохотрыболовсоюз.

    Справки предъявляются должностным лицам  таможенных органов при выезде. Если у должностного лица таможенного органа возникнут сомнения по поводу состояния здоровья животного, он имеет право вызвать эксперта ветеринарной службы.

    Пограничная ветеринарная служба на основании предъявленных  документов должна оформить на животное международный ветеринарный сертификат.

    При ввозе животных их состояние здоровья по карантинным соображениям также  должно быть подтверждено документами, для обследования может быть вызван специалист.

    Перемещение через границу экзотических животных регулируется Конвенцией "О международной торговле дикими видами флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения"(СИТЕС). Ввоз всех животных, относящимся к приложениям СИТЕС, разрешается при наличии сертификата СИТЕС страны-экспортёра.

    В первое приложение к Конвенции СИТЕС  входят те виды животных, которых остаётся крайне мало, они охраняются мировым  сообществом. Торговля этими видами запрещена и их перемещение разрешается  лишь в научных целях, по обмену между  зоопарками и т.п. и только под контролем СИТЕС.

    Во  второе и третье приложение Конвенции  СИТЕС включены животные, численность  которых ограничена, либо те, ареалом  обитания которых является какое-либо государство и оно считает  нужным их охранять. Поэтому при  провозе этого вида на таможне потребуется сертификат СИТЕС и разрешение контролирующего органа данной страны.

    Поэтому необходимо знать относится ли животное, которое Вы планируете ввезти к какому-либо приложению Конвенции СИТЕС или  нет. Если не относится ни к одному из приложений, то на его ввоз нужно предъявить лишь ветеринарную справку.

    Если  соответствующих документов на животное нет, может быть составлен протокол о нарушении таможенных правил, а  животное может быть передано в зоопарки или другие учреждения.

              

    2.4. Формы и порядок проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза воздушным транспортом,  применение технических средств таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров  (на примере таможенного поста Аэропорт Уфа) 

      К проведению таможенного контроля  за товарами, перемещаемыми физическими  лицами, допускаются сотрудники  таможенных органов, имеющие специальные  звания и личные номерные печати, назначенные на соответствующую должность на основании приказа начальника таможенного органа.

      К формам таможенного контроля, применяемым при контроле товаров,  перемещаемых физическими лицами  в воздушных пунктах пропуска  относятся:

              1) проверка документов и сведений;

              2) устный опрос;

              3) получение пояснений; 

              4) таможенное наблюдение;

              5) таможенный осмотр товаров; 

              6) таможенный досмотр товаров; 

              7) личный досмотр. 

           Таможенный контроль за товарами  начинается с выяснения цели перемещения лицами товаров через таможенную границу Российской Федерации на основании имеющихся у них паспортов, виз, документов на перемещаемые товары и личных объяснений.

    Таможенные  органы проверяют документы и  сведения, представленные при таможенном оформлении товаров, в целях установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.

              При проведении таможенного контроля  таможенный орган вправе мотивированно  запросить дополнительные документы и сведения исключительно в целях проверки информации, содержащейся в пассажирской таможенной декларации.

               Запрос дополнительных документов  и сведений и их проверка  не препятствуют выпуску товаров,  если иное прямо не предусмотрено таможенным  Кодексом РФ.

    При производстве таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу физическим лицом, должностные  лица таможенных органов вправе проводить  устный опрос физических лиц, обладающих полномочиями в отношении таких товаров, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.

    Опрос сотрудниками таможенных органов лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации, должен начинаться с приветствия. Беседа должна осуществляться в вежливой и корректной форме, по возможности, на понятном им языке. Не допускается ведение бесед с лицами, перемещающими товары, на отвлеченные темы, не относящиеся к процессу таможенного контроля товаров, а также не должны допускаться высказывания, унижающие честь и достоинство лиц, их национальную или социальную принадлежность, вероисповедание и т.п.

    Должностное лицо таможенного органа вправе получать пояснения об обстоятельствах, имеющих  значение для проведения таможенного  контроля, от физических лиц, имеющих отношение к перемещению товаров через таможенную границу и располагающих такими сведениями.  Пояснение оформляется в письменной форме. Форма пояснения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного   дела.

           Таможенное наблюдение - гласное,  целенаправленное, систематическое  или разовое, непосредственное  или опосредованное (с применением  технических средств) визуальное  наблюдение уполномоченными должностными  лицами таможенных органов за  перемещением товаров физическими лицами.

    Таможенный  осмотр товаров и транспортных средств - внешний визуальный осмотр товаров, багажа физических лиц.

              По результатам таможенного осмотра  товаров и транспортных средств  должностными лицами таможенных  органов может быть составлен акт по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, если результаты такого осмотра могут понадобиться в дальнейшем. По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт. Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.

            Таможенный досмотр - проводимый  уполномоченными должностными лицами таможенного органа осмотр товаров, связанный со вскрытием упаковки товаров.

    Таможенный  досмотр товаров проводится после  принятия пассажирской таможенной декларации. До подачи пассажирской таможенной декларации, таможенный досмотр может проводиться при наличии информации о нарушении таможенного законодательства Российской Федерации в целях проверки такой информации, а также проведения таможенного контроля на основе выборочной проверки.

      Поручение на проведение таможенного  досмотра уполномоченное должностное лицо получает от непосредственного начальника, имеющего на то свои полномочия, должностное лицо уведомляет об этом лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров. При таможенном досмотре товаров могут присутствовать, а по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа обязаны присутствовать указанные лица либо их представители.

      Таможенный орган вправе проводить  таможенный досмотр товаров   без присутствия лиц, обладающих  полномочиями в отношении товаров,  и их представителей в случаях, когда лицо перемещающее товары отсутствует (досыл багажа, невостребованный багаж) если:

    -  существует угроза государственной  безопасности, общественному порядку,  жизни и здоровью человека, животным, растениям, окружающей среде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в том числе если имеются признаки, указывающие на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если товары распространяют зловоние);

    -   на таможенной территории Российской Федерации оставлены товары в нарушение таможенного режима, предусматривающего вывоз товаров и транспортных средств с такой территории.

    Таможенный  досмотр товаров в указанных  случаях проводится в присутствии  понятых.

            По результатам таможенного досмотра  составляется акт в двух экземплярах.  В акте о проведении таможенного  досмотра указываются. 

    Форма акта утверждается федеральным органом  исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

    Второй  экземпляр акта вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, если это лицо установлено.

    При возникновении конфликтных ситуаций, особенно во время проведения таможенного  контроля багажа лиц, пользующихся на территории Российской Федерации таможенными льготами на основании международных договоров Российской Федерации, положений Таможенного кодекса Российской Федерации либо освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации от определенных форм таможенного контроля, сотрудники таможенных органов, проводившие таможенный контроль, незамедлительно ставят в известность руководителя (начальника отдела), а в его отсутствие - начальника или заместителя начальника таможенного органа.

    Досмотр товаров, перемещаемых указанными лицами, допускается только с разрешения начальника или заместителя начальника таможенного органа, которые в установленном порядке информируют РТУ и ФТС России. О случаях проведения досмотра товаров иностранных лиц, пользующихся на территории Российской Федерации таможенными льготами, либо о случаях задержания товаров у указанных лиц начальник таможенного органа или его заместитель незамедлительно ставит в известность в установленном порядке РТУ и ФТС России. Все случаи конфликтных ситуаций подлежат фиксации сотрудниками таможенных органов в специальных журналах.

    Досмотр содержимого багажа и перемещаемых в нем товаров должен носить целевой  характер.

    Вскрытие  и упаковка багажа с товарами по указанию сотрудников таможенных органов производится лицами, перемещающими товары и представляющими их к таможенному контролю, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации.