Организация аналитической деятельности в таможенном органе

Государственное образовательное учреждение

    высшего профессионального образования

  «Российская таможенная академия»

Кафедра управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенный менеджмент»

на тему «Организация аналитической деятельности в таможенном органе »

Выполнила: студентка 3-го курса очной

формы обучения факультета таможенного

дела, группа Т081 Н.А. Замелюк

Подпись __________________________

Научный руководитель: преп. Пчелинцев Н.В

Подпись ___________________________

Люберцы

2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………...…...…3-4

1.      Теоретическое содержание аналитической деятельности……………...….….5

1.1 Аналитическая деятельность: определение, задачи и организационная структура………………………………………………………………...….…5-11

1.2 Информационно-аналитические технологии как важнейший компонент аналитической деятельности……………………………………………..…11-13

1.3 Подходы, принципы и процессы осуществления аналитической деятельности……………………………………………………………....…13-16

2. Осуществление аналитической деятельности в оперативном подразделении таможни……………………………………….……………………….….……..17

2.1 Структура аналитической деятельности в таможенном органе………………………………………………………………….……...17-20

2.2 Оперативно-аналитические подразделения таможни: основные задачи и особенности аналитической деятельности…………………….………...…20-23

2.3 Разработка проектов профилей рисков как процесс аналитической деятельности……………………………………………….………………....24-27

3. Совершенствование аналитической деятельности в таможенной сфере……………………………...…………………………………...……...…..28

Заключение……………………..………………………………….………....29-30

Список использованных источников…………………………………….....31-32

ВВЕДЕНИЕ

Российская таможенная служба играет важную роль в регулировании внешней торговли страны. Ее основной задачей является обеспечение соблюдения мер таможенно - тарифного регулирования, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу. Для таможенных органов существует две основные задачи – обеспечить надлежащий уровень содействия для международного торгового сообщества, и обеспечить соблюдение регулятивных требований.

Актуальность выбранной темы на современном этапе развития таможенного дела сложно переоценить.

Большая часть проблем наступившего века имеет комплексный, междисциплинарный характер, а это означает, что для их решения потребуются новые технологии, способствующие реализации интеллектуального потенциала не только отдельного человека, но и общества в целом. А это означает, что роль аналитической составляющей в процессах обработки информации будет всемерно возрастать. Аналитика является концептуальной основой современных интеллектуальных технологий; освоив ее методологию, ознакомившись с многообразием аналитических технологий и принципами организации аналитической деятельности, любая организация перейдет на новый более качественный уровень

Задача аналитического обеспечения управленческой деятельности состоит в том, чтобы лица, принимающие решения, располагали необходимым и достаточным для принятия решения объемом информации. На государственном уровне этот баланс призваны обеспечивать аналитические службы и подразделения, на уровне субъектов административно-хозяйственной и экономической деятельности – информационно-аналитические отделы, экспертные группы, советы директоров и иные организационные единицы.

На современном этапе необходимо перейти к новым информационно – аналитическим технологиям, созданию центров их внедрения и использования. Это достижимо при создании условий для эффективного информационного сотрудничества – конкуренции аналитических центров за счет развития их телекоммуникационного обеспечения и совершенствования их методологической и технологической базы поддержки информационно – аналитической работы с целью развития и максимально полного использования интеллектуального потенциала их сотрудников на пользу общества.

В связи с этим, целью работы является изучение процесса организации аналитической деятельности в таможенном органе.

Для достижения поставленной цели в работе поставлены следующие основные задачи:

1.      Раскрыть сущность понятия аналитической деятельности.

2.      Установить порядок организации и функционирования аналитической деятельности.

3.      Определить значение аналитической деятельности в таможенном органе.

Раскрыть перспективы развития аналитической деятельности в таможенном органе.

Предметом исследования служит процесс принятия решений, осуществляемый на основе обработки первичных данных и направленный на совершенствование учётно-регистрационной дисциплины.

Обьектом исследования является аналитическая деятельность таможенных органов.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Аналитическая деятельность: определение, задачи и организационная структура

В научной литературе до настоящего времени используются различные трактовки понятия аналитической деятельности. Это связано с тем, что аналитика – вновь возникшая область прикладных знаний. Она с одной стороны характеризует бурное развитие информатизации в обществе в целом и российской таможенной службе в частности, а с другой стороны - знаменует новый качественный этап развития информационной области деятельности.

Анализ – метод научного исследования явлений и процессов, в основе которого лежит изучение составных частей, элементов изучаемой системы. Анализ служит отправной точкой прогнозирования, планирования, управления объектами и протекающими в них процессами.

Деятельность – специфическая для человека форма активности, направленная на целесообразное преобразование окружающего мира. Основными элементами деятельности являются: осознание деятельности в виде мотива, оценка наличной ситуации, формулирование цели, выработка решения как цепи последовательных преобразований наличной ситуации в целевую ситуацию, выбор средств деятельности, реализация решения.

Аналитическая деятельность – целенаправленный и объединенный задачами предметной области процесс сбора, обработки, хранения, систематизации и аналитической интерпретации информации.

Аналитическую деятельность определяется как особая форма управленческой деятельности, направленная на изучение объекта и его окружения в целях осознания наличной ситуации и ее преобразования, а также прогнозирования условий и последствий управления объектом и протекающими в нем процессами.

В настоящее время вопросы аналитической деятельности приобрели столь большое значение в теоретической и практической деятельности человека, что фактически стали тем центром, на основе которого структурируются все основные научно – технические, организационно – управленческие и прикладные сферы знания.

Аналитические исследования основываются на общественной международной методологии и методике исследования. Международная методология и методика научных аналитических исследований базируется на: философских позициях, объясняющих достоверность по отношению к реальности, системе последствий по отношению к исследованиям на различных стадиях, применяемых научных методах, точности и доказательности выводов, закономерностей, предвидений и законов, получаемых на основе использования различных методов исследований.

Важно, что аналитическая деятельность позволяет обнаружить те процессы, те отношения и понятия, которые еще не сформировались. Потребность в изучении и динамики, и статике является особенностью, необходимостью и основной трудностью аналитической деятельности, которая заключается в создании объективной цепочки событий. Аналитика является способом обнаружения, удержания противоречия и разработки тех идей, которые становятся в ходе аналитической деятельности основной для синтезирования новых знаний, выводов и закономерностей.

Следовательно, аналитическая деятельность – это способ понимания и отражения изменений в деятельности, позволяющий прогнозировать перспективы ее развития. Если рассматривать любую действующую организацию, то аналитическая деятельность становится механизмом понимания тенденций направления ее деятельности.

В функциональной структуре управления, в процессе формирования управленческих решений аналитической деятельности превращается в подсистему, в рамках которой проводятся исследования, охватывающие все области деятельности объекта управления и его окружение.

Место аналитической деятельности в системе управления показано на рис 1.1.

Рис.1.1. Место аналитической деятельности в системе управления

Управление в любой системе, в том числе и в таможенных органах, находит выражение в принятии и реализации решений. Принятие решений представляет собой процесс преобразования информации в действия. Основным требованием для принятия эффективного объективного решения является наличие адекватной точной информации. Успех управления зависит от того, какая информация отобрана и как выполнено ее преобразование для целей управления.

Рассмотрим управление как процесс принятия решения (рис. 1.2.).

Рис. 1.2. Управление как процесс принятия решения

Очевидно, что первые четыре этапа предполагают аналитическую деятельность. Для обработки больших массивов информации и представления ее лицам, принимающим решения, создаются специальные аналитические службы. Роль таких служб – институтов заключается в информационно – аналитической поддержке управленческих решений. Сочетание функций между собственно управленцами – лицами, принимающими решения, и аналитиками – лицами, занимающимися анализом информации, возможна на всех организационных уровнях.

Выделяют три наиболее значимых направления аналитической деятельности таможенного органа:

1. Оценка деятельности таможенного органа и выявление изменений в ней в пространственно – временном разрезе;

2. Прогнозирование основных факторов, влияющих на деятельность таможенного органа, и оценка степени их влияния;

3. Выявление резервов повышения результативности (эффективности) деятельности таможенного органа.

На основе обозначенных направлений определим спектр задач аналитической деятельности таможенных органов:

Контроль выполнения требований, стоящих перед таможенным органом;

Определение рациональности использования ресурсов;

Раскрытие причинно – следственных связей между видами деятельности таможенного органа;

Изучение интенсивности и формы этих связей;

Выявление наиболее информативных (обобщающих) показателей;

Прогноз основных тенденций состояния деятельности таможенного органа;

Сравнение с другими аналогичными таможенными органами

Аналитическая деятельность направлена на сбор, обработку, анализ, обобщение (синтез) и использование данных для достижения целей субъекта и в этом плане она будет существовать, пока существует человеческий разум.

Однако уже с древних времён существует тенденция к преимущественному выполнению этого вида деятельности в определённых структурах, то есть к её специализации. Поэтому в более узком аспекте аналитическая деятельность рассматривается в связи с потребностями управления и поэтому представляет неотъемлемую часть управленческой деятельности.

Связь аналитического обеспечения с управлением показана на рис. 1.3.

Рис. 1.3. Связь аналитического обеспечения с управлением

Необходимые элементы аналитической деятельности:

- Аналитики;

- Информационное, методическое, программное, техническое обеспечение;

- Нормативно – правовое обеспечение.

Как следует из рис.1.3. специализированная аналитическая деятельность направлена на обеспечение деятельности органа управления.

Главным компонентом, естественно, являются аналитики, то есть люди, профессионально занимающиеся аналитической деятельностью.

Во все времена аналитическая деятельность опиралась на аналитиков, соответствующие методы и технику, определённые нормативы и правила. Естественно, что все компоненты, необходимые для аналитической деятельности, претерпели с момента своего зарождения кардинальные изменения.

По мнению Ю.В. Курносова и П.Ю. Конотопова, аналитика должна решать как минимум три класса задач:

- задачи методологического плана;