Идентификационная экспертиза ковров и прочих текстильных напольных покрытий для целей таможенного дела

    Ковровые  изделия, не соответствующие по физико-химическим, потребительным и художественно-эстетическим показателям качеству продукции  первой категории, относят ко второй категории.

    В зависимости от наличия дефектов внешнего вида ковровые изделия выпускают  двух сортов: 1-го и 2-го. Дефекты (пороки) оцениваются в условных единицах – баллах. Сорт оценивается суммой баллов, приходящихся на одно изделие: 1-ый сорт до 10 баллов, второй – до 20 баллов.

    Приемка ковровых изделий осуществляется партиями. Партией считается одновременно предъявляемое к сдаче количество одного артикула и сорта ковровых изделий, оформленное одним документом. Проверка качества ковров ручной выработки  по внешнему виду, числу нитей, высоте ворса, размерам, соответственно маркировки и упаковки подвергают 100% продукции.

    Категорию сложности рисунка определяют в  соответствии с требованиями РСТ  РСФСР 557-87. При этом в ковровых изделиях допускается вариантное исполнение рисунка – незначительное изменение  в оттенках цветовой гаммы и мелких деталях рисунка при условии  сохранения общей композиции, его  сложности, не ухудшающие внешнего вида изделия.

    Предельные  отклонения по ширине и длине ковров и ковровых изделий ±3% от номинального размера, по числу нитей ±3%, по высоте ворса ±2 мм, кромки должны иметь не менее двух пар нитей основы. Кромка при определении линейных размеров не учитывается.

    Устойчивость  окраски ковровых изделий должна соответствовать нормам ГОСТ 15124-77.

    Определение поверхностной плотности осуществляется по ГОСТ 18276-72, для этого по предварительно намеченным с изнаночной стороны  линиям вырезают в разных местах четыре пробы размером 10х10 см каждый, отступая от края не менее чем на 5 см, определяют среднее арифметическое значение и пересчитывают все в граммах на метр квадратный.

    Число нитей ковров определяют непосредственно  на изделии путем подсчета количества пар нитей основы и количества ворсовых рядов, приходящихся на 10 см.

    Для определения высоты ворса ковровые изделия располагают на ровной поверхности  стола так, чтобы не образовалось складок. Измерения производят в  шести различных местах, распределенных равномерно по всей измеряемой площади, с точностью 1 мм. Линейку устанавливают  между ворсовыми рядами на лицевой  стороне каркаса ткани ковра. За высоту ворса принимают среднее  арифметическое результатов шести  замеров, вычисленное с точностью  до 0,5 мм и округляют до 1,0 мм.

    Высота  ворса для ковра машинного  производства согласно ГОСТ 28418-89 должна быть: для двухполотных жаккардовых 8-2, для аксминстерских 8-1, для прутковых 4-0,5 мм. Плюсовые допуски не ограничиваются.

    Маркируют ковровые изделия путем прикрепления к изделию товарного ярлыка с  указанием наименования предприятия-изготовителя, его местонахождения, товарного  знака, наименования изделия, номера рисунка, артикула, размера и площади, сорта, устойчивости окраски, соответствия государственному стандарту или техническим условиям, даты выпуска и номера контролера ОТК.

    На  изнаночной стороне ковровых изделий  машинного производства несмываемой  краской ставят штамп, который содержит номер изделия, артикул, размер, сорт, номер контролера ОТК.

    Таможенный  контроль за выполнением требований сертификации и оценки качества, достоверная идентификация ковровых изделий по маркировке позволит повысить конкурентоспособность ковров отечественного производства на международном рынке, а российскому потребителю приобретать импортные ковровые изделия требуемого качества за приемлемую цену.

Заключение 

        Экспертиза является вспомогательным средством при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу, и назначается в случаях, когда для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания.

     Идентификация - это установление  его тождественности какому- либо  товару, в данной работе это драгоценные металлы, камни и ювелирные изделия. Идентификацию драгоценных металлов проводят на соответствие с нормативными документами. К ним относятся  показатели, определяющие таможенное наименование товара, такие как материалы ювелирного производства, особенности производства, клеймение, маркировка, упаковка и транспортирование. Также идентификацию проводят по показателям, определяющие таможенное наименование  товара и наименование товара по ТН ВЭД.

     Таможенная  экспертиза необходима для полного  контроля ввозимой продукции на территорию РФ что бы выявлять идентификационные признаки различных групп товаров, а так же следить за правомерностью ввоза и вывоза продукции.

     Таможенные  экспертизы классифицируются по разным критериям : по количеству исследуемых объектов выделяют экспертизы малообъектные и многообъектные. По очередности проведения выделяют первичные, повторные и дополнительные таможенные экспертизы. Первичная - основная экспертиза, проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов. Особенностью такой таможенной экспертизы является то, что при ее проведении эксперты впервые знакомятся с объектом экспертизы.

     Дополнительная  таможенная экспертиза, назначаемая  по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной таможенной экспертизы поручается тому же или  другому таможенному эксперту.

     В зависимости от числа привлекаемых таможенных экспертов назначается  единоличная, комиссионная или комплексная  таможенная экспертиза.

           Оперативное и эффективное осуществление таможенного оформления товаров через таможенную границу Российской Федерации требует постоянного повышения профессионализма таможенных кадров. От объективности и достоверности их решений о классификации товаров согласно ТН ВЭД, а эти решения являются обязательными, будут определяться размеры таможенных платежей. Ковры и текстильные напольные покрытия являются сложным объектом классификации в таможенных целях, поэтому для ее осуществления требуется наличие стройной системы правовых, организационных и товароведных знаний.

    Ковры и ковровые изделия не относятся  к товарам первой необходимости, однако с ростом экономического благосостояния общества потребность в них будет  расти. Производство ковров в России довольно развитая отрасль текстильной  промышленности, ее мощности способны насытить как внутренний рынок, так  и осуществлять экспортные поставки. Международная торговля товарами этой группы интенсифицируется тем, что  в каждом регионе, стране они имеют  свой колорит, приобретаемый в результате различных способов производства, различных  исходных материалов, специфики подбора  цветовой гаммы и формы рисунка.

    Центральным звеном характеристики товара, его  классификации и оценки качества является идентификация, цель которой  выявить и подтвердить подлинность  конкретного вида и наименования товара согласно сведениям, содержащимся в товарно-сопроводительных документах и на маркировке. Перечень свойств, диагностических и идентификационных  признаков отдельного коврового  изделия может включить десятки  наименований, поэтому определить номинально необходимое их количество для идентификации  непростая задача для таможенников. Надо помнить, что не все признаки могут использоваться в качестве идентификационных, а лишь те, которые отвечают следующим требованиям: быть типичными для конкретного вида, объективными и сопоставимыми, проверяемыми и воспроизводимыми, и, наконец, трудными для фальсификации. Для этих целей используются как органолептические так и измерительные (инструментальные) методы исследований.

    В случае затруднения или сомнения при отнесении того или иного  коврового изделия к определенной классификационной группировке  на стадии таможенного оформления, следует назначать идентификационную  экспертизу для ее производства в  таможенных лабораториях. Незначительные расхождения во  внешнем виде не могут служить основанием для  отказа в рассмотрении товаров как  идентичных. Товары не считаются идентичными, если они не были произведены в  одной и той же стране.

    Типовой порядок взаимодействия таможенных органов и таможенных лабораторий  при проведении технологических  операций таможенного оформления и  таможенного контроля предписывает таможенным органам обращаться в  таможенную лабораторию в форме  «Направление на исследование» и  ответ лаборатории в форме  «Справка эксперта». Такая форма  обращения предполагает постановку вопроса, для решения которого не требуется проведение долговременных анализов, и, следовательно, повышается оперативность принятия решений  при таможенном оформлении.

    Путь  российских ковров на внешний рынок  определяется их качеством. Для ковров это качество исходных материалов, внешний вид, фактура, насыщенность цветовой гаммы рисунка и др. Его  проверка осуществляется выявлением соответствия показателей качества установленным  требованиям, которые приводятся в  стандартах, технических условиях, договорах купли-продажи и других документах, регламентирующих требования к качеству. По категориям качества ковровые изделия подразделяют на изделия  высшей, первой и второй категорий  качества. От качества будет зависеть рыночная стоимость, которая для импортных товаров будет включать и таможенную стоимость, а, следовательно, и размеры таможенных платежей.

    При таможенном оформлении следует проверять  объективность и правильность маркировки ковровых изделий. Маркировка должна осуществляться путем прикрепления к изделию  товарного ярлыка с указанием  наименования предприятия-изготовителя, его местонахождения, товарного  знака, наименования изделия, номера рисунка, размера и площади, сорта, устойчивости окраски, соответствия нормативному документу, даты выпуска и номера контролера ОТК. На изнаночной стороне ковровых изделий машинного производства несмываемой краской ставят штамп, который содержит номер изделия, размер, сорт, номер контролера ОТК. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы

1. ГОСТ 28415-89 «Покрытия и изделия ковровые тканые машинного способа производства. Общие технические условия».
2. ГОСТ 18276.3-88 «Покрытие и изделия ковровые тканые машинного производства. Методы определения линейных размеров и поверхностной плотности».
3. Додонкин, Ю.В.Таможенная экспертиза товаров: Учебник для студ.

высш. учеб. заведений / Ю.В.Додонкин, И.А.Жебелева, В.И. Криштафович. – М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 272 с.

4. Жебелева, И.А. Экспертиза товаров при экспортно-импортных поставках: Задания для самостоятельной работы и методические указания по их выполнению / И.А. Жебелева. – М.: Российский университет кооперации, 2007. – 56с.
5. Жиряева, Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле / Е.В. Жиряева. – СПб.: Питер, 2003. – 557 с.
6. Коляденко С.С., Месяченко В.Г., Кокошинская В.И. Товароведение текстильных товаров. – М.: Экономика, 2000. – 312 с.
7. Комментарий к ТН ВЭД России / Под ред. Л.Я. Василькова. – М., 2004. – 191 с.
8. Нестеров, А.В. Таможенная экспертиза: Учебное пособие / А.В. Нестеров, Е.И. Андрее-ва. М.:РИА РТА,2007.108 с.
9. ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года)
10. 8Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: учебник / под общ. ред. Ю.В. Малышенко. М., 2006.- 524 с.
11. Официальный сайт ФТС РФ – http://www.customs.ru/
12. Якубова О.С. Организация и методология таможенной экспертизы товаров. Практикум