Современное развитие организованной преступности

Наряду с общими признаками ОПФ для этнических характерно поддержание жесткой дисциплины, побуждающей участников вести себя в соответствии с национальными традициями, прежде всего строгого и беспрекословного подчинения младших старшему. Данное обстоятельство, а также однородность по национальному составу, земляческие и, зачастую, родственные связи их участников, языковый барьер серьезно осложняют, как справедливо отмечает Н.П. Косолапов, возможности выявления и раскрытия совершаемых ими преступлений[10].

Наибольшее распространение в России имеют азербайджанское, армянское, грузинское, дагестанское, ингушское, таджикское, чеченское и цыганское преступные сообщества.

3) «Иностранные» ОПФ - значительный интерес представляют вьетнамские и китайские ЭПФ, которые специализируются на:

o                           мошенничестве, вымогательстве, разбоях, грабежах и других корыстно-насильственных преступлениях в отношении соотечественников;

o                           организации нелегальной миграции своих сограждан в Европу через Россию;

o                           контрабанде и торговле товарами широкого потребления.

Важно подчеркнуть, что все рассмотренные выше организованные преступные формирования характеризуются рядом признаков. При этом исследователями выделяются следующие признаки ОПФ[11]:

I. общие - присущие любому виду ОПФ;

II. специфические - свойственные только преступным организациям и преступным сообществам.

К числу общих признаков, по мнению Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского, относятся[12]:

1. Устойчивость и долговременность существования - предполагают, стабильность и постоянство состава преступной группы. Вхождение в нее новых членов затруднено из-за опасности разоблачения. Вместе с тем, и к выходу из группы кого-либо из членов преступная группа относится негативно, видя в этом отступничество и предательство ее интересов. Кроме того, об устойчивости свидетельствует тесная взаимосвязь между членами группы, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, а также длительность существования и количество совершенных преступлений.

2. Постоянное совершение преступлений - цель объединения группы. Это второй признак организованной преступной группы, указанный в уголовном законе. Целью создания группы является постоянное совершение преступлений, постоянная преступная деятельность для получения наживы. Это приводит организованную группу к увеличению как географии совершаемых преступлений, так и их количества и интенсивности. Наблюдается переход к совершению все более тяжких и опасных преступлений, приносящих группе все больший доход.

3. Иерархичность – предполагает наличие внутренней психологической структуры: группу возглавляет лидер - ее организатор и руководитель. К нему примыкают наиболее активные члены группы («авторитеты»), за ними следуют рядовые участники преступной группы («боевики», «быки», «солдаты» и т. д.). В организованной преступной группе может существовать так называемый «оппозиционер», который борется за выдвижение в лидеры, составляет конкуренцию имеющемуся лидеру в связи с несогласием с целями или методами деятельности группы.

Наличие лидера в группе, который вносит в преступную деятельность организованность и целенаправленность, - один из важных признаков организованной группы. Именно наличием лидера в группе отличается организованная группа от других видов преступных групп - группы лиц и группы лиц по предварительному сговору, поскольку в них лидер пока еще не выдвинулся[13].

4. Разграничение функций между участниками при совершении преступлений – предусматривает, что ряд членов обеспечивает подготовку преступления - например, ведут разведку объекта, изучают режим его работы, разрабатывают способы совершения и сокрытия преступления; другие - непосредственно совершают преступление; третьи - обеспечивают хранение, транспортировку и сбыт похищенного. Каждый знает свои обязанности, поэтому группа действует слаженно и организованно.

5. Подготовка к совершению преступлений (планирование) – характеризуется тем, что организованная группа, как правило, тщательно готовит совершение преступления: изучает объект, образ жизни потерпевших, ведет разведку места нахождения основных ценностей и изучает систему их защиты, обеспечивает быстрое сокрытие с места преступления, готовит места хранения похищенного и т. д.

6. Создание специального денежного фонда - в организованных преступных группах существует специальный денежный фонд - «общак». Деньги из фонда могут использоваться для преступной деятельности (подкупа должностных лиц, работников правоохранительных органов, покупка оружия и т.п.). Из этого же фонда оказывается материальная помощь членам группы, - отбывающим наказание, а также членам их семей.

7. Жесткая дисциплина (вплоть до убийства ослушников) - характерна для организованной преступной группы и предполагает безусловное подчинение лидеру. Дисциплина нередко поддерживается самыми безжалостными способами. Замена личных отношений на деловые, основанные на совместном совершении преступлений. Если в других видах преступных групп отношения между членами группы нередко строятся на основе личной симпатии, выбора, то в организованной группе происходит замена личностных отношений сугубо деловыми, основанными на совместном совершении преступлений.

Таким образом, с учетом общих признаков практически для любого вида ОПФ характерно:

- определение способа совершения заранее задуманного преступления (выбор объектов и предметов преступного посягательства и сбор информации о них, изучение системы охраны и обеспечения безопасности, места и времени совершения, способов сбыта похищенного и сокрытия следов преступления);

- достижение договоренности между активными участниками ОПФ о роли каждого на той или иной стадии подготовки, совершения и сокрытия преступления;

- определение необходимого количества исполнителей преступления; их подбор и соответствующая подготовка – обучение владению оружием, приемам борьбы и т.д.; доведение преступного замысла до исполнителей, их инструктаж; поиск технических средств совершения преступлений, оружия, транспорта; определение доли каждого в распределении средств, добытых преступным путем;

- установление доверительных отношений между участниками ОПФ, их материальная поддержка и взаимовыручка;

- установление строгой дисциплины, контроля со стороны организаторов за исполнителями преступлений, атмосферы неотвратимости наказания за неисполнение принятых организаторами решений;

- определение способов противодействия правоохранительным органам путем их дезинформации, подкупа, запугивания и физического воздействия на потерпевших и свидетелей.

2. Современное развитие организованной преступности

Для уяснения развития деятельности организованной преступности необходимо иметь представление:

I. о видах преступлений, характерных для организованной преступности;

II. о видах криминального бизнеса, контролируемого ОП;

III. о сферах легальной экономики, представляющих наибольший интерес для ОП и в которых участниками ОПФ совершаются незаконные операции.

Рассмотрим указанные проблемы более подробно.

I. Виды преступлений, характерных для ОП[14].

1. Бандитизм – одна из наиболее опасных форм деятельности ОП, проявляющаяся в виде вооруженных разбойных нападений на материально обеспеченных граждан (бизнесменов, предпринимателей и т.п.), с целью завладения денежными средствами, имуществом. Места совершения бандитских нападений достаточно разнообразны - в населенных пунктах (дома, квартиры граждан, офисы коммерческих структур), на автодорогах, на железнодорожных магистралях. Бандитизм характеризуется высокой степенью подготовки, дерзостью исполнителей, использованием огнестрельного (в том числе автоматического) и холодного оружия, форменной одежды, экипировки и средств связи сотрудников правоохранительных органов. Повышенная общественная опасность вооруженных разбоев, значительный материальный и моральный ущерб, причиняемый преступниками, всегда вызывает большой резонанс в обществе.

2. Квалифицированное вымогательство («рэкет») – совершается с применением различных форм воздействия на потерпевших, навязыванием «охраны» коммерсантам. В настоящее время этот вид преступной деятельности несколько изменился - сегодня абсолютное большинство коммерсантов столкнулось с тем, что ОПГ не просто регулярно собирают «дань», но и посягают на значительную долю от всего дохода предприятия. Этим объясняется устойчивая тенденция к уменьшению количества вымогательств классического вида.

3. Захват заложников (похищение людей с целью выкупа) – относится к «модным» видам преступлений из арсенала ОП. Как правило, эти преступления совершаются хорошо законспирированными ОПФ, в том числе и этническими[15]. Жертвами таких преступлений, как правило, становятся преуспевающие бизнесмены, «несговорчивые» банкиры, руководители крупных финансовых и коммерческих структур, должники, не желающие расплачиваться с кредиторами, предпринимателями, а также их родственники.

4. Заказные убийства - всегда вызывающие большой общественный резонанс. Их жертвами, как правило, являются, руководители органов власти различного уровня, депутаты, бизнесмены, а также криминальные авторитеты. Анализ практики свидетельствует, что в основном исполнение убийства организуют ОПФ, контролирующие или пытающиеся взять под контроль чью-то финансовую деятельность либо разрешить локальный или крупномасштабный экономический конфликт. Убийцы используют в настоящее время мощные огневые средства и новейшие технические устройства. Более половины таких преступлений совершается на улице, почти каждое четвертое – в подъездах домов и салонах автомашин[16].

В этом «бизнесе криминальных услуг» все более популярными становятся «заказные убийства» совершенные с применением взрывов (взрывных устройств), либо иные акции, совершаемые в целях устранения, либо устрашения, определенных лиц. Как показывает практика, наибольшее количество криминальных взрывов совершается в отношении бизнесменов, коммерсантов и предпринимателей, государственных и муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов, а также самих членов ОПФ.

В ходу у ОПФ и так называемые «бандитские серии» на почве физического устранения противников при завладении сферой влияния в особенно прибыльных областях бизнеса. Вначале одна сторона по очереди ликвидирует конкурентов, затем аналогично поступает противная сторона. Такие «встречные» серии встречаются в крупных отраслях промышленности (нефтяной, металлургической, угледобывающей и других).

5. Фальшивомонетничество – является традиционным видом организованной преступной деятельности. Причем количество преступлений, связанных с изготовлением поддельных денег или ценных бумаг ежегодно увеличивается. Зачастую они совершаются этническими ОПГ, имеющими межрегиональные и международные связи. Доминирующая роль в них принадлежит выходцам с Кавказа. Отметим, что широкое распространение высококачественной компьютерной техники, совершенствование полиграфического оборудования, возросший уровень образования и технических знаний, усиление миграционных процессов, а также «черный» рынок обмена валют активизацию способствуют росту фальшивомонетничества.

Таким образом, как правило, ОПФ имеют несколько специализаций, при этом квалифицированное вымогательство остается наиболее распространенным видом преступлений. Для подавляющего большинства группировок характерно совершение насильственных преступлений – 75%, три четверти занимаются рэкетом, около трети – разбоями и грабежами, каждая пятая – кражами. Больше половины групп совершают финансовые, имущественные и иные махинации – 62%[17]. Многие специализируются на предоставлении незаконных товаров и услуг, а также в тех сферах криминального бизнеса, которые дают возможность получать сверхвысокие доходы.

II. Виды криминального бизнеса, контролируемого ОП.

1. Незаконный оружейный бизнес - является одной из традиционных сфер криминального бизнеса, ставшей одним из главных катализаторов обострения криминогенной обстановки в России. В настоящее время преступные элементы оснащены современными образцами стрелкового оружия, причем как отечественного, так и зарубежного производства.

2. Наркобизнес - является другим традиционным видом криминального бизнеса, приносящим ОПФ сверхвысокие доходы.

Начало интенсивного наступления наркомафии в России относится к концу 80-х годов. Социально-экономические особенности, несовершенство законодательства, ослабление таможенного и пограничного режима создали все условия для роста наркомании. В результате из Афганистана, Чечни, Таджикистана, Узбекистана и Казахстана в Россию хлынули потоки наркотиков, а под видом беженцев или торговцев фруктами и зеленью направились тысячи эмиссаров наркомафии. Они селились в России, покупали дома и квартиры, перевозили родственников. Внешне занимались полезным делом – доставкой и продажей свежих овощей и фруктов с Юга, но главной их задачей стало создание каналов доставки и сбыта наркотиков.

Сегодня большая часть наркобизнеса принадлежит этническим преступным формированиям – таджикским, азербайджанским, цыганским, чеченским, ингушским, грузинским. Всех их отличают высокая степень организованности, замкнутость иерархической структуры, четкое распределение функций и жесткая дисциплина. С целью нейтрализации внимания к ЭПФ со стороны правоохранительных органов ими в преступную деятельность вовлекаются представители русскоязычного населения. «Наемников», как правило, используют на второстепенных, «низкооплачиваемых» работах, являющихся наиболее опасными с точки зрения разоблачения – доставка, хранение, расфасовка и реализация наркотиков.

3. Незаконный автобизнес - относится к сверхприбыльным отраслям криминального бизнеса ОП. Он проявляется в двух основных формах:

o                           хищение (путем краж, угонов, грабежей, разбойных нападений, мошенничеств) автомобилей отечественного и импортного производства на территории России с последующим изменением в подпольных автомастерских номеров агрегатов и постановкой на учет по подложным документам с целью последующей продажи;