Централизованные криминалистические  и розыскные учеты предназначены для оперативного информационного обслуживания раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения особо опасных, в том числе серийных межрегиональных и региональных преступлений. Информационной основой криминалистических учетов является сбор, накопление и анализ криминалистически значимых сведений о субъектах и предметах преступлений и связанных с ними событиях. Централизованные криминалистические и розыскные учеты органов внутренних дел ведутся на федеральном уровне - в ГИЦ на местном уровне - в ИЦ и входят составной частью совместно с оперативно-справочными учетами в Межгосударственный информационный банк данных (MИБ).

    Получение информации из централизованных учетов осуществляется путем обращения в виде запросов в ИЦ, а при необходимости и в ГИЦ. Данная информация используется в следственной, оперативно-розыскной и криминалистической деятельности правоохранительных органов как ориентирующий и диагностический материал, а также в целях идентификации.

    Ведение (сбор, обработка, хранение) указанных учетов осуществляется в ГИЦ и ИЦ с помощью автоматизированных банков данных (АБД) и специализированных автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС).

    В ГИЦ подлежат постановке:

    а) на централизованный криминалистический учет:

    - лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления;

    - тяжкие и особо тяжкие нераскрытые и раскрытые преступления с характерным способом совершения, а также имеющие серийную и межрегиональную направленность;

    - похищенные и изъятые документы (ценные бумаги) и номерные вещи;

    - факты хищения ценностей из металлических и другие специально приспособленных хранилищ;

    - пропавшие без вести лица, неопознанные трупы, лица, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;

    б) на централизованный розыскной учет:

    - лица, объявленные в федеральный и межгосударственный розыск;

    - утраченное и выявленное огнестрельное оружие и другое вооружение;

    - разыскиваемые транспортные средства;

    - похищенные и изъятые предметы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.

    В отдельный вид учета выделен централизованный учет правонарушений и преступлений, совершенных на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также в отношении них.

    А) Централизованный криминалистический учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц и преступлений. Основное предназначение данного учета заключается в информационном обеспечении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, проводимых подразделениями органов внутренних дел и других правоохранительных органов.

    Криминалистический учет насильственных преступлений, осуществляется с помощью АИС «Насилие».

    Б) Централизованный учет похищенных и изъятых документов и номерных вещей Данный учет осуществляется в целях обеспечения розыска похищенных и установления принадлежности изъятых документов, вещей, имеющих индивидуальные инвентарные номера, и содействия в раскрытии преступлений, связанных с их хищениями.

    На  централизованный учет в ГИЦ ставятся похищенные и изъятые номерные вещи. В частности, холодное оружие, в том числе метательное и пневматическое, номерные документы (паспорта граждан Российской Федерации и бланки паспортно-визовых документов строгой отчетности), номерные знаки и ценные бумаги в связи с совершенными преступлениями.

    В) Централизованный учет хищений ценностей из металлических хранилищ реализуется с помощью АИС «Сейф».

    Г) Централизованный учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.

    Д) Централизованный учет лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск Данный централизованный учет предназначен для обеспечения мероприятий федерального розыска лиц, пропавших без вести и скрывающихся от правоохранительных органов Российской

    Е) Централизованный учет утраченного и выявленного огнестрельного оружия и другого вооружения. Этот учет осуществляется в целях обеспечения розыска утраченного, установления принадлежности выявленного вооружения и содействия в раскрытии преступлений, совершенных с его применением.

    В ГИЦ учет осуществляется путем формирования и ведения базы данных АИПС «Оружие».

    Ж) Централизованный учет разыскиваемых транспортных средств. Данный централизованный учет предназначен для сбора, систематизации, хранения, обработки и выдачи информации о разыскиваемых транспортных средствах и транспортных средствах, принадлежность которых не установлена. Формирование и ведение централизованного учета осуществляется с использованием АИПС «Автопоиск» в единой системе централизованных учетов ГИЦ (федеральный уровень) и ИЦ (местный уровень).

    З) Централизованный учет похищенных предметов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Данный учет организован в целях обеспечения розыска похищенных предметов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, и содействия в раскрытии преступлений, связанных с их хищениями.

    В ГИЦ учет осуществляется путем формирования и ведения базы данных АИПС «Антиквариат».

    И) Централизованный учет правонарушений и преступлений, совершенных на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также в отношении их Учет ведется в целях обеспечения органов внутренних дел и других правоохранительных органов информацией о правонарушениях и преступлениях со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства или совершенных в отношении их.

    В ГИЦ учет осуществляется путем формирования и ведения базы данных автоматизированной информационной системы (АИС) «Криминал-И».⁹ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2 Централизованные экспертно-криминалистические коллекции и картотеки.

      Экспертно-криминалистические коллекции и картотеки (экспертно-криминалистические учеты) предназначены для обеспечения выявления, раскрытия и расследования преступлений.

    Информационной  основой коллекций и картотек является сбор, сосредоточение и систематизация однородных объектов или сведений о них по идентификационным признакам.

    Виды  экспертно-криминалистических коллекций и картотек:

    - коллекции пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест преступлений, и утраченного (похищенного) оружия (пулегильзотеки);

    - картотеки поддельных денег и ценных бумаг;

    - картотеки поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом;

    - фонотека голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес.

    Коллекции пуль, гильз и патронов со следами  оружия, изъятых с мест преступления, и утраченного (похищенного) оружия (пулегильзотеки)

    Коллекции пуль, гильз и патронов со следами  оружия, изъятых с мест преступлений, и утраченного (похищенного) оружия (пулегильзотеки) ведутся ГУ ЭКЦ МВД России и экспертно-криминалистическими подразделениями МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в целях установления фактов использования изъятого, найденного и добровольно сданного огнестрельного оружия при совершении преступлений на территории различных субъектов Российской Федерации.

    Пулегильзотека  ГУ ЭКЦ МВД России (федеральная) комплектуется обнаруженными в ходе раскрытия и расследования преступлений пулями, гильзами и патронами со следами оружия, изъятыми с мест преступлений, калибра не более 11,56 мм, а также контрольными пулями и гильзами утраченного (похищенного) гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового оружия.

    Картотеки поддельных денег и ценных бумаг.

    Картотеки функционируют в целях установления общности происхождения поддельных металлических монет, ценных бумаг, денежных билетов, валюты иностранных государств по способу и технологии изготовления, а также для выявления лиц, занимающихся их изготовлением.

    Картотеки поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом. Картотеки поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом, функционируют в целях установления общности происхождения поддельных документов, бланки которых отпечатаны с одного типографского набора, клише или печатной формы, а также выявления лиц, занимающихся их изготовлением.

    Фонотека  голоса и речи лиц, представляющих оперативный  интерес Фонотека голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес, создается в ГУ ЭКЦ МВД России для учета и хранения речевой информации в целях установления личности подозреваемых в совершении преступлений в ходе оперативно-розыскных мероприятий.¹⁰ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Система информационо-справочного обеспечения

криминалистической деятельности

2.1 Исторические аспекты

 

     Необходимость в учетных работах возникла еще  у древних. Греческим историком  Геродотом(484-420гг. до н.э.) описывался способ, которым пользовался для подсчета численности своих войск персидский царь Дарий(V в.до н.э.): воин, проходивший мимо указанного места, должен был положить камень. Аристотелем (384-322гг.до н.э.) в одном из сочинений был приведён обычай афинян приносить жрице богини Минервы в дар за каждого новорожденного одну меру пшеницы, а за каждого умершего- одну меру ячменя, что давало возможность жрецам, учитывать число родившихся и умерших.

     Предоставляя  материал о структуре и движении преступности, о ее взаимозависимости  с другими социальными явлениями (например, с алкоголизмом), о процессе борьбы с преступностью и т.п., уголовная статистика, базируясь на основных положениях уголовного права и процесса, совместно с ними должна изучать причины преступности и вырабатывать мероприятия по борьбе с ней. Только при таком сотрудничестве могут быть достигнуты полезные результаты. Основная задача уголовно-правовой статистики заключается в том, чтобы, с одной стороны, дать исчерпывающую характеристику количественной стороны преступлений, с другой - охарактеризовать своими показателями, как осуществляется борьба с преступлениями, проводимая соответствующими государственными органами и общественными организациями.

     Таким образом, рассматривая эти задачи можно  наметить основные объекты уголовно-правовой статистики, характеризующиеся с  количественной стороны - преступления (сами факты общественно опасных деяний), преступников (лиц, совершивших такие деяния) и наказания (меры государственного принуждения, назначаемые судом за совершение преступлений).¹¹

     К 30 декабря 1906 года во всех крупных российских тюрьмах были оборудованы дактилоскопические кабинеты. При министерстве внутренних дел в Санкт-Петербурге был создан центр дактилоскопической картотеки.

     По  ряду причин (первая мировая война, революция, гражданская война, какие-то другие причины) развитие регистрационного направления использования дактилоскопии в России несколько отстало от ряда ведущих стран. В 1907 году в связи с ростом объемов информации при Департаменте полиции было создано Центральное регистрационное бюро, собирающее информацию с мест. Для регистрации и опознания личности преступника служили: справки о судимости за два последних десятилетия; карты, составляемые в сыскных отделениях на всех лиц, задерживаемых в течение дня в различных частях города по обвинению в общеуголовных преступлениях и проступках. Причем регистрационные карты содержали максимальный объем информации - от фотографии и отпечатков пальцев, до адресов дальних родственников и любовниц.¹²