Понятие и виды преступности

  Уровень преступности – один из важных ее показателей, раскрывающих общее число учтенных или реально совершенных преступлений в абсолютных величинах. Наряду с уровнем учтенной преступности можно говорить об уровне латентной преступности, а также об уровне корыстных, насильственных, неосторожных преступлений, об уровне преступности несовершеннолетних, женщин, селян, горожан и других групп правонарушителей или отдельных видов преступлений.

  Абсолютные  и относительные сведения о преступлениях  и лицах, их совершивших, важны и  показательны, но они не всегда позволяют  объективно оценивать и сравнивать преступность в разных странах или  регионах, т.к. в сопоставляемых государствах или на территориях может проживать разное количество жителей. Для преодоления указанной несопоставимости показателей рассчитывается коэффициент преступности, число преступлений или выявленных лиц на одну и ту же численность населения. Он считается более объективным показателем уровня преступности.

  Коэффициент преступности – конкретный обобщающий показатель всего количества учтенных преступлений, соотнесенного с численностью населения. Он расшифровывается как число преступлений на 100 тыс., 10 тыс. или 1 тыс. населения и выступает объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных странах и в разные годы.

  Коэффициент преступности рассчитывается по формуле        

КП =    П * 100 000 ,

           Н

где П – абсолютное число учтенных преступлений; Н – абсолютная численность всего населения.

      Оба показателя берутся в одном и  том же территориальном и временном  объеме. Число преступлений обычно рассчитывается на 100 тыс. населения. Но при малых числах преступлений и  населения (в городе, районе, на предприятии) КП может рассчитываться на 10 тыс. или 1 тыс.  жителей.

      В течение годы может возникнуть необходимость  расчета коэффициента преступности на 1,2,3 и т.д. месяца. КП в подобных случаях рассчитывается по измененной формуле

КПn =    Пn*12 * 100 000 ,

           Н

где Пn – абсолютное число преступлений, зарегистрированных за n месяцев; 12 – постоянный коэффициент, равный 12 месяцам в году; 100 000 – размерность коэффициента преступности; Н – абсолютная численность всего населения; n – число месяцев, за которое производится расчет КП.

      Интенсивность преступности – сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в регионе, стране, районе или населенном пункте, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности.

      В криминологической литературе интенсивность  преступности обычно идентифицируется с коэффициентом преступности, т.е. с числом преступлений на 100 тыс. или 10 тыс. жителей. Коэффициент преступности – один из базовых показателей преступности.

      Следующий комплексный качественно-количественный показатель – динамика преступности. Она отражает изменения преступности во времени. Во времени изменяется как состояние (уровень) преступности (количественный показатель), так и ее структура (качественный показатель). За временной интервал обычно принимается один год. Но изменение преступности может отслеживаться по пятилетиям, по месяцам и даже по дням, что позволяет выявить все имеющиеся ее колебания.

     Тенденции преступности раскрывают основную направленность развития преступности и ее отдельных видов в прошлом, настоящем и как прогноз – в возможном будущем. Тенденции преступности раскрываются на основе динамики уровня преступности в целом, а также ее отдельных групп и видов, на основе динамики структурных сдвигов внутри самой преступности.

     Выявление общих и частных тенденций  в уровне и структуре преступности имеет исключительное значение для  реалистичной оценки состояния преступности, ее прогноза на ближайшее и отдаленное будущее, разработки стратегии и тактики борьбы с преступностью, расчета сил и средств для обеспечения правоохранительной деятельности.⁶

      Качественные признаки раскрывают структуру и характер деяний. Структура преступности измеряется в удельных весах или долях различных групп и видов преступлений к их общему числу. Характер преступности выражается в качественных оценках, таких как общественная опасность. Тяжесть, рецидивность и др.  Анализ качественных признаков за длительный период времени помогает вскрыть реальные тенденции и закономерности преступности.

        Структура преступности может  включать: 1) удельный вес различных  видов (по статьям УК РФ) и  групп (по главам и разделам  УК РФ) преступлений; 2) соотношение  преступлений по категориям (небольшой  тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие); 3) распределение преступлений по городам и селам, социальным сферам, экономическим районам, территориям, временам года; 4) соотношение умышленных и неосторожных преступлений; 5) удельные веса корыстных, насильственных и других (по мотивации) преступлений; 6) доли ситуативной, рецидивной, профессиональной, групповой, организованной или вооруженной преступности; 7) удельный вес раскрытых и нераскрытых преступлений; 8) доли мужчин, женщин, несовершеннолетних, ранее судимы, безработных, лиц, совершивших преступление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и других категорий граждан в структуре выявленных правонарушителей; 9) удельный вес лиц, освобожденных от уголовной ответственности, осужденных к лишению свободы и другим видам наказания⁷.

        Для оценки некоторых структурных свойств криминологи иногда используют вспомогательный показатель – коэффициент поражаемости преступностью различных слоев и групп населения. Этот показатель представляет собой отношение удельного веса  преступников из определенной категории граждан ко всем граждан данной категории в структуре населения.

      Структура преступности характеризует ее характер, степень опасности для различных  объектов посягательства, причинные  связи преступности с различными явлениями и процессами. Например, корыстная преступность в значительной мере детерминируется экономическими процессами, а насильственная – социально-демографическими и социально-психологическими.

      Характер  преступности – особый качественный показатель, тесно связанный со структурой преступности, но акцентирующий внимание не столько на количественном распределении деяний по видам, сколько на основном содержании видов преступного поведения, доминировании этих видов в структуре учтенной и реальной преступности, распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам и.т.д. Характер преступности, как правило, учитывается в основных направлениях борьбы с преступностью по ее группам, видам и содержанию.

     В основу криминологической классификации  деяний можно положить социальное содержание мотивации, поскольку в последней отражаются и субъективные и объективные причины преступлений в комплексе. Исходя из этого комплекса, можно выделить следующие наиболее распространенные виды преступлений: 1) политические; 2) насильственно-эгоистические (агрессивные); 3) корыстные; 4) анархическо-индивидуалистические; 5) легкомысленно-безответственные. В криминологии также используется деление преступлений по многим другим критериям: преступность экономическая, коррупционная, групповая, организованная, профессиональная, рецидивная, «пьяная», преступность раскрытая, латентная и т.д.

     Структурное распределение преступлений по их многообразному качественному содержанию или по их характеру дает возможность глубоко  проникнуть в суть криминологической  обстановки в стране, регионе, городе и выработать эффективные меры контроля и предупреждения.⁸

     III. Латентная преступность: понятие и методы выявления.

     Латентная преступность представляет собой реальную, но скрытую, или незарегистрированную, часть фактически совершенных преступлений.

     По  механизму образования латентная  преступность разделяется на 3 основные части:

     1) незаявленные преступления – те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили об этом в правоохранительные органы;

     2) неучтенные преступления – те, о которых правоохранительные органы были осведомлены, но они их не зарегистрировали и не расследовали.

     3) неустановленные преступления – те, которые были заявлены, зарегистрированы, расследованы, но в силу халатности оперативных и следственных работников, ошибочной уголовно-правовой квалификации в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления.⁹ 

     Цель  выявления – раскрытие и расследование преступление с тем, чтобы привлечь к уголовной ответственности лицо, его совершившее и возместить ущерб, причиненный преступным деянием. Первоначально при установлении латентной преступности в регионе целесообразно провести диагностику ее состояния, определить основные параметры этого явления. Данная цель может быть достигнута посредством применения следующих методов измерения:

     1. Метод аналогии – установление состояния зарегистрированной преступности в регионах со сходными социально-экономическими условиями. Для данного исследования необходимо получить информацию о социально-экономическом положении рассматриваемого региона. Отнести на этой основе регион к определенному типу. Сопоставить информацию о преступности в изучаемом регионе и регионе с такими же типовыми особенностями.

     2. Метод структурного анализа – исследование структуры преступности, зарегистрированной на данной территории. Установление несоответствия в распределении преступных деяний позволит диагностировать ее реальное состояние – выявить объекты дальнейшего детального изучения на предмет измерения их латентности.                                                                                     

     Существует  ряд  других методов, позволяющих получить косвенные данные о степени распространенности видов преступности с повышенной латентностью. Одним из них является опрос предполагаемых потерпевших по специальной анкете.  Также результаты можно получить путем сопоставления данных уголовной статистики и статистики административных и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов. Если показатели статистики свидетельствуют о снижении количества фактов обмана потребителей, а по данным торговой инспекции их количество, напротив, возрастает, значит, есть основания полагать, что растет латентность этого вида правонарушений. Одним из методов выявления латентной преступности является анализ заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях, поступивших в правоохранительные органы, в средства массовой информации, иные государственные органы, и сопоставление полученных результатов с данными уголовной статистики. Эффективным методом выявления латентной преступности является ее экспертная оценка. С её помощью можно получить достоверные сведения о соотношении между выявленными и скрытыми преступлениями.¹⁰ 

IV. Современное состояние преступности в России: изменения в динамике и структуре.

      В январе - декабре 2010 года органами внутренних дел рассмотрено 23,88 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 4,8 % больше чем за двенадцать месяцев 2009 года. Почти по каждому одиннадцатому сообщению (9,1%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 2183,2 тыс. уголовных дел, что на 10,7% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

  В январе - декабре 2010 года зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений, что на 12,2 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 3 субъектах Российской Федерации, снижение – в 80 субъектах. 

     Почти половина (41,6%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 1,09 млн., пятая часть (20,4%) – в сельской местности, где зарегистрировано 536,9 тыс. преступлений, что на  9,3 % меньше, чем за январь - декабрь 2009 года.

     Удельный  вес тяжких и особо тяжких преступлений, в числе зарегистрированных, снизился с 26,6%, в январе - декабре 2009 года до 26,0%. 

     Почти половину всех зарегистрированных преступлений (49,4%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 1108,4  тыс. (6,7%), грабежа – 164,5 тыс. (19,9%), разбоя – 24,5 тыс. (18,4%).

     Каждое  двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - декабре 2010 года их число сократилось на 13,0% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

     Количество  выявленных преступлений, связанных  с незаконным оборотом оружия, по сравнению  с январем - декабрем 2009 года сократилось на 11,2% и составило 30,4 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - на 15,5 % (1,5 тыс. фактов).

     В январе - декабре 2010 года с использованием оружия совершено 7,4 тыс. преступлений (14,2%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в регионах: г. Санкт-Петербург (429), Республика Дагестан (593), Иркутская область (340), Ставропольский край (275), Свердловская область (328). 

     В январе - декабре 2010 года зарегистрировано 39,16 тыс. экологических преступлений, что на 16,0% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. 

      По  сравнению с январем - декабрем 2009 года на 35,5% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 276,4 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений, в общем числе зарегистрированных составил 10,5%.