Методика расследования преступлений по горячим следам

Следующим важным элементом  обеспечения расследования по горячим  следам является типовое программирование неотложных следственных действий, организационных  и оперативно – розыскных мероприятий как одна из форм планирования расследования. В условиях дефицита времени при работе по горячим следам большое значение приобретает максимальная четкость организации действий каждого из сотрудников органов внутренних дел и прокуратуры на месте происшествия, правильное распределение обязанностей между членами группы. Наличие и изучение типовых исходных следственных ситуаций вызвало к жизни важную тенденцию в науке и практике – стремление запрограммировать неотложные действия дежурного по органу внутренних дел и членов следственно – оперативной группы при получении ими сообщения о происшествии.

На этой основе в большинстве  МВД, УВД, УВДТ созданы картотеки  неотложных действий оперативного дежурного  по органу внутренних дел, членов следственно – оперативной группы по горячим следам. Картотеки находятся в дежурных частях управлений и горрайорганов внутренних дел. Подобные алгоритмы первоначального этапа раскрытия и расследования преступлений по горячим следам создаются и в других формах.

Указанные типовые программы  действий не должны рассматриваться  как готовые рецепты. Применяя их, необходимо обязательно учитывать  и индивидуальные, ситуационные особенности  конкретного происшествия. Использование  типовых программ предполагает достаточно высокую профессиональную подготовку сотрудников, знание и умелое применение ими рекомендаций криминалистической техники, тактики и особенно методики расследования отдельных видов преступлений.

Планирование следственных действий по горячим следам имеет  две важные задачи: тактическую и  стратегическую. Главная тактическая  задача состоит в обеспечении  установления личности преступника, его  розыска по горячим следам (после  установления). Стратегическая задача заключается в обеспечении создания исходной базы для всего последующего расследования, в организации получения  доказательственного и поискового материала, необходимого для дальнейшего  полного и объективного исследования всех обстоятельств, подлежащих доказыванию  по уголовному делу³.

Можно выделить и ряд более  частных тактических задач. Так, по большинству дел о преступлениях, расследуемых по горячим следам, важно  точно определить временные границы  исследуемого события для последующей  быстрой и результативной проверки алиби заподозренных лиц.

Одним из решающих элементов  обеспечения эффективной работы по горячим следам является организация  взаимодействия следователя, оперативных  работников и всех иных сотрудников, могущих способствовать раскрытию  преступления.

Вопросам взаимодействия посвящено немало пособий, написанных специалистами в области криминалистики, уголовного процесса и науки управления.

Правильно организованное взаимодействие позволило раскрыть преступление в течение нескольких часов после получения сообщения о преступлении.

Выше я уже отмечал, что раскрытие и расследование преступлений по горячим следам – процесс весьма сложный, динамичный, характеризующийся в каждой ситуации, прежде всего определяющим воздействием факторов времени и пространства. Успешное решение здесь практических задач во многом зависит от того, насколько быстро будут введены в действие при поступлении сообщения о преступлении силы и средства органов внутренних дел, насколько эффективно будут объединены усилия работников следственного аппарата, уголовного розыска и других служб для обнаружения преступника, насколько слаженно и четко будет координироваться следственная и поисковая деятельность участников взаимодействия.

 

Глава 2. Особенности  тактики проведения неотложных следственных действий.

При производстве неотложных следственных действий особенно важны  своевременность, безотлагательность их выполнения. Они поводятся в  первую очередь с целью сохранить доказательства, избежать их искажения или утраты. Так, если не произвести немедленно осмотр места происшествия на местности или судебную экспертизу трупа, следы могут быть изменены или уничтожены в результате воздействия внешней среды или заинтересованных лиц, а состояние трупа измениться  вследствие процесса разложения. Неотложными действиями обычно начинается расследование по уголовным делам. Возбуждение уголовного дела предшествует дознанию, предварительному следствию и является их правовой базой. До вынесения постановления о возбуждении уголовного дела производство следственных действий не допускается (ст.157 УПК РФ). Исключение составляет лишь осмотр места происшествия (часть 2 ст. 176 УПК РФ), когда он не терпит отлагательства. При обстоятельствах, также не терпящих отлагательства, неотложные следственные действия могут производиться с отклонениями от общих правил (например, осмотр жилища, обыск и выемка в жилище, а также личный обыск без получения судебного решения, на основании постановления следователя) (часть 5 статьи 165 УПК РФ).

В то же время, необходимо отметить, что п.2 ст.164 УПК РФ определены случаи, при которых следственные действия производятся на основании судебного  решения. Причем, в соответствии с  п.2 ст.165 УПК РФ ходатайство следователя  перед судьей, должно быть согласовано  с прокурором. В этих условиях, даже если учесть, что судья должен рассмотреть  ходатайство не позднее 24 часов с  момента направления ходатайства, вероятность утраты доказательственной информации, значительно возрастает.

В принципе любое следственное действие является безотлагательным, поскольку максимальное сокращение сроков расследования – важное условие успешной борьбы с преступностью. Именно поэтому законом установлены предельно допустимые сроки предварительного следствия и дознания. Кроме того, производство следственных действий в кратчайшие сроки способствует получению наибольшего количества доказательств надлежащего качества. Тем не менее, степень безотлагательности следственных действий неодинакова. При расследовании любого преступления можно выделить группу таких следственных действий, которые необходимо провести незамедлительно для скорейшего обнаружения и закрепления доказательств, розыска и задержания преступника, а также других первостепенных задач.

"Решая вопрос о порядке  выполнения тех или иных следственных  действий, нужно неукоснительно  соблюдать процессуальные правила", - считает И.В.Сафонов⁴. Пренебрежение процессуальной стороной раскрытия преступления в ущерб качеству расследования, увлечение только оперативно – розыскной деятельностью может быть чревато нарушениями законности.

На порядок и содержание первоначальных неотложных следственных действий влияет характер исходных данных, и их источник. Белкин Р.С.⁵, описывая тактический уровень организации расследования преступлений, отмечает, что это организация проведения отдельного следственного действия или организационно – технического мероприятия, тактической или оперативно – тактической комбинации. Он представляет собой комплекс мер, обеспечивающих выбор и применение в конкретной следственной ситуации наиболее эффективных и целесообразных технико – криминалистических и тактических приемов и средств для достижения целей следственного действия.

К характерным следственным действиям, для этапа расследования  преступления по горячим следам можно  отнести такие следственные действия, как:  осмотр места происшествия, допрос потерпевшего и свидетелей, задержание и допрос подозреваемого, освидетельствование подозреваемого, в некоторых случаях и потерпевшего, производство обысков по месту жительства и работы подозреваемого, его родственников, знакомых; предъявление для опознания предметов (похищенного, орудий преступления и др.) и подозреваемого, назначение некоторых экспертиз.

В условиях раскрытия преступлений по горячим следам, параллельно следственным действиям могут проводиться  и иные мероприятия:

-проверка информации  по криминалистическим учетам;

-предварительные исследования  материальных объектов;

-ориентирование нарядов  наружных служб

-досмотр транспортных  средств и задержанных лиц

-проверка их документов

-проверка лиц, состоящих  под административным надзором;

-анализ ранее совершенных  преступлений, аналогичным способом;

-проверка лиц, представляющих  оперативный интерес;

-обход жилых массивов, направленный на поиск дополнительных  свидетелей;

Выбор последовательности и  тактики проведения этих мероприятий  и следственных действий прямо зависит  от сложившейся следственной ситуации. Если, например, в некоторых ситуациях  работа начинается с задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, то во многих других, она обычно задержанием  и допросом этого лица заканчивается.

Осмотр места происшествия является одним из самых распространенных следственных действий, производимых на начальном этапе расследования. От качества осмотра места происшествия зависит зачастую успех раскрытия  и расследования уголовного преступления.

Осмотр места происшествия – это неотложное и первоначальное следственное действие, состоящее в  непосредственном восприятии, исследовании и фиксации следователем обстановки места происшествия, иных вещественных доказательств, относящихся к делу, а  также получения наглядно – образной информации, позволяющей в той или иной степени составить представление о происходящем событии и причастных к нему лицах.

И при любых вариантах  результаты осмотра места происшествия служат фундаментом для ответа на вопрос, что же произошло, а порою  и дают ответ о направлении, в  котором следует искать преступника. Местом происшествия является участок  местности или помещения, в пределах которой обнаружены признаки преступления.

Главными тактическими правилами, обеспечивающими успех осмотра, в принципе, как и любого другого  следственного действия, являются –  проведение его с соблюдением  процессуальных требований и криминалистических рекомендаций. К осмотру места  происшествия, в отличие от других следственных действий, может быть, больше подходит не подготовка, а постоянная готовность, поскольку необходимость  производить это действие, как  правило, возникает внезапно.

Первоочередной же задачей  осмотра является получение информации о лице, совершившем преступление.  

В ходе осмотра и непосредственно  после его производства необходимо подвергнуть обнаруженные материальные объекты предварительному исследованию.

Баев О.Я. в организационно – тактическом отношении делит  осмотр места происшествия на 3 этапа: подготовительный, поисково – исследовательский  и заключительный⁶.

В связи  с тем, что подготовительный этап характеризуется территориальной  и временной дифференциацией, он подразделяется на 2-а подэтапа: действия следственно – оперативной группы до выезда на место происшествия и  по прибытию.

Действия до выезда на место  происшествия заключаются  в следующем:

- получив сообщение о происшествии следователь уточняет сведения о месте и характере события, имеются ли потерпевшие, какая помощь им оказана, приняты ли меры к охране места происшествия, кто из сотрудников милиции там находится, дает указание о немедленном прибытии на место происшествия участкового уполномоченного.

- принимает все возможные меры  к выявлению очевидцев.

- проверяет состав и готовность членов следственно – оперативной группы.

- дает указание работникам полиции о подборе понятых.

Действия по прибытию на место происшествия должны быть следующими:

Отмечается время прибытия на место происшествия.

Проверяется выполнение ранее  данных указаний:

о помощи потерпевшим

об охране места происшествия

о выявлении очевидцев

о вызове участкового уполномоченного.

Кратко опрашиваются очевидцы и по возможности потерпевшие  – для получения данных о происшествии и его участниках, личности преступников, их приметах, направлении, в котором  они скрылись.

Необходимо удалить посторонних  лиц.

Приглашаются понятые, если это не было сделано раньше.

Распределяются обязанности  между участниками СОГ.

Принимаются решения о  проведении оперативно – розыскных  мероприятий.

  Исследовательский этап  состоит также из двух подэтапов:  общий обзор и детальный осмотр.

При производстве общего обзора места происшествия следователь: производит визуальный обзор места происшествия в целях предварительной ориентации, выявления основных объектов осмотра и планирования дальнейшей работы; определяет границы места происшествия, исходную точку осмотра, неподвижные ориентиры; выявляет объект осмотра и основные информационные узлы (зоны); выбирает наиболее эффективный способ поиска и  исследования информации на месте происшествия и четкую последовательность в изучении объекта осмотра; распределяет обязанности между непосредственными участниками осмотра; дает указания о производстве ориентирующей и обзорной фотосъемки.